礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理研究

張 夏，苑 泉

(河南省資源環(huán)境調(diào)查一院，河南 鄭州 450000)

0 引言

礦山資源是我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要命脈，肩負著保證國家能源安全的重任。為了保護礦山生態(tài)環(huán)境，減少礦產(chǎn)資源開采對生態(tài)環(huán)境造成的破壞，必須堅持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護并重的原則，實施礦產(chǎn)開發(fā)與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略。在礦山生態(tài)環(huán)境保護中，要始終堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的理念，建立健全生態(tài)補償機制，強化監(jiān)督管理，積極開展礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，進一步改善礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，提高環(huán)境修復(fù)治理力度，實現(xiàn)礦山生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

1 礦山生態(tài)環(huán)境存在的問題

改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了顯著的成績，礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用促進了我國經(jīng)濟的發(fā)展，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境卻越來越惡劣。產(chǎn)生的主要問題如下。

1.1 破壞原始的地形地貌

露天開采和地下開采是礦山開采的主要形式，露天開采需要砍伐植物和剝離表土，因此，地表植被往往被破壞，甚至消失。在礦山建設(shè)期間，還需要整平地面、修建道路、建設(shè)場地等一系列操作，這些都會嚴(yán)重破壞地形。礦山生產(chǎn)過程中，還會堆置大量廢石，嚴(yán)重影響廢石場地的形象。同時，地下開采過程中，同樣會影響土地耕作和植物生長，甚至引發(fā)地表沉陷、裂縫，改變地形地貌，對原有山體景觀造成嚴(yán)重破壞。

1.2 破壞優(yōu)美的景觀視覺效果

礦山建設(shè)會把表層土剝離，出現(xiàn)巖體裸露情況，導(dǎo)致原有山體景觀被破壞。而地下開采往往會形成采空區(qū)，引發(fā)地面塌陷，破壞地面建筑和道路等設(shè)施，甚至?xí)^(qū)域生態(tài)景觀價值造成不利影響。

1.3 破壞動植物的生存環(huán)境

大量占用土地、破壞土地是礦山開采必經(jīng)的一個過程，將會嚴(yán)重破壞生態(tài)系統(tǒng)功能。由于地表土壤、植被系統(tǒng)等被破壞，將會出現(xiàn)水土流失、土壤退化、水體污染等一系列問題，最終破壞動植物的生存環(huán)境。

1.4 誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害

地面塌陷、地裂縫、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害均會因礦山開采而產(chǎn)生。在地下采挖過程中，將會挖出大量礦石，而產(chǎn)生的地下空間不得不通過上面、周圍巖石進行填補，這種情況下地表塌陷則極易發(fā)生。此外，地表坡度變化，同樣會影響地表物質(zhì)的平衡，將會產(chǎn)生裂隙、滑動等情況，甚至引發(fā)更大的安全事故。

2 礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理措施

當(dāng)前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。作為國民經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè)，礦山行業(yè)得到了長足發(fā)展。在社會形勢發(fā)展和轉(zhuǎn)變的過程中，礦山生態(tài)環(huán)境是一個不可忽視的問題，一旦破壞礦山生態(tài)環(huán)境，不僅嚴(yán)重危害當(dāng)?shù)丨h(huán)境，同時對礦山行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展影響深遠。為此，必須重視礦山生態(tài)環(huán)境問題，積極采取科學(xué)有效的修復(fù)治理措施，減少環(huán)境污染與破壞，最大限度提升礦山的生產(chǎn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益。結(jié)合上述問題，本文提出了以下幾點建議。

2.1 推進生態(tài)補償機制的法律法規(guī)建設(shè)

生態(tài)文明體系建設(shè)與生態(tài)機制建設(shè)息息相關(guān)，針對生態(tài)文明建設(shè)，國家財政資金傾斜力度不斷加大。然而，現(xiàn)階段我國關(guān)于生態(tài)補償機制的相關(guān)法律法規(guī)還不完善，并沒有建立一個完善的法規(guī)體系，生態(tài)補償仍存在很多不足之處，因此，必須重視問題、總結(jié)問題、提煉制度、完善法律法規(guī)建設(shè)是礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理的必由之路。要進一步加強制度設(shè)計和規(guī)范引領(lǐng)，全面推進生態(tài)補償?shù)闹贫然头ㄖ苹ㄔO(shè)，明確生態(tài)補償責(zé)任制，為生態(tài)補償機制的規(guī)范、有序運作提供法律依據(jù)。同時，要制定專門的地方性生態(tài)補償法規(guī)，精準(zhǔn)指導(dǎo)地方礦山環(huán)境治理工作。要求貫徹落實區(qū)域生態(tài)補償制度，探索多元化的生態(tài)補償方式，全面推進生態(tài)補償機制的法律法規(guī)建設(shè)。

2.2 建立及完善多部門聯(lián)合監(jiān)測體系

礦山資源開采與多個單位企業(yè)的利益息息相關(guān)，利益鏈極為復(fù)雜。因此，在開采前，必須協(xié)調(diào)好各個單位企業(yè)的利益分配工作，系統(tǒng)化管理礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理工作，要求以地方政府牽頭，結(jié)合國土、林業(yè)、安監(jiān)等多個部門，在礦山開采企業(yè)的共同努力下，建立一個專業(yè)化礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理團隊，全力保護開采期間礦山的生態(tài)環(huán)境，保證礦山開采的安全。此團隊的建立，將對維護整個礦區(qū)環(huán)境的穩(wěn)定性具有積極的作用，可以用更專業(yè)、更科學(xué)的方法和方案做好礦山生態(tài)環(huán)境治理工作，提高礦山開采效率和質(zhì)量，加強生態(tài)環(huán)境保護力度。

2.3 規(guī)范礦山開采治理力度

礦山生態(tài)環(huán)境保護中，相關(guān)企業(yè)必須改變傳統(tǒng)的開采觀念，積極引進科學(xué)開采模式，采用先進的開采設(shè)備和技術(shù)，提高開采的現(xiàn)代化、科學(xué)化，為礦山高質(zhì)高效生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

礦山地質(zhì)災(zāi)害種類很多，比如崩塌、泥石流、滑坡等，每一種地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生原因不同，影響程度也存在很大差異，想要做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，必須對地質(zhì)環(huán)境的各類影響因素有一個綜合性的考量，并與礦山具體情況相結(jié)合，從而制定出一個科學(xué)有效的防治方案。要求做好每個環(huán)節(jié)的規(guī)劃與安排，在提高礦山生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，有效減小地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生概率。

開采礦山資源前期，應(yīng)做好充足的準(zhǔn)備工作，比如勘查礦山區(qū)域的地質(zhì)地貌情況、制定科學(xué)有效的開采方案、確定合理可行的修復(fù)策略等。待開采之后，同樣要深入思考生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理問題，需要治理失穩(wěn)邊坡、綜合利用固體廢料、礦坑回填及礦渣清除等，保證環(huán)境修復(fù)效果滿足相關(guān)規(guī)定要求。此外，在開展高危險性工作時，比如落石、碎石等處理過程中，必須始終堅持“安全第一，以人為本”的原則，將個人安全放在首位，若預(yù)測到很可能出現(xiàn)二次坍塌，必須馬上撤離，當(dāng)坍塌危害解除后，在采取相應(yīng)措施進行有效處理，避免二次意外事故產(chǎn)生。

2.4 加強礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與保護力度

我國礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理研究起步較晚，技術(shù)體系還不成熟。受技術(shù)、設(shè)備等因素的制約，目前我國礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和保護仍處于發(fā)展階段，為達到良好的修復(fù)治理效果，在此階段，要求相關(guān)工作人員必須做好詳細的評估工作，能夠系統(tǒng)化、準(zhǔn)確化地評估礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，根據(jù)實際情況，制定合理的規(guī)劃與修復(fù)方案，比如工程綠化模式、園林景觀模式、地質(zhì)公園模式、復(fù)合型旅游開發(fā)模式等。通過不同的修復(fù)治理方案，打造豐富的礦山景觀，增加礦山綠化面積，提升生態(tài)環(huán)境抵御能力，在綜合性治理的前提下，最大限度發(fā)揮生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理的優(yōu)勢作用。

3 結(jié)語

面對日益嚴(yán)峻的礦山生態(tài)環(huán)境問題，如何加大修復(fù)治理水平成了人們關(guān)注的重點。隨著國民經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快，我國礦山資源開采量越來越大，生態(tài)環(huán)境破壞程度日益加劇，做好生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理工作，對推進我國礦產(chǎn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。為此，必須重視礦山生態(tài)環(huán)境治理工作，找出現(xiàn)存問題，采取科學(xué)合理的修復(fù)治理措施，才能促進礦山資源的合理開發(fā)與社會經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。