淺談220kV輸變電工程項目風險管理

劉坤華

（廣東電網(wǎng)有限責任公司惠州供電局,廣東 惠州 516003）

淺談220kV輸變電工程項目風險管理

劉坤華

（廣東電網(wǎng)有限責任公司惠州供電局,廣東 惠州 516003）

電力是我國的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的正常生活。隨著電力工程建設(shè)速度的加快，輸變電工程項目在不斷的增多。由于輸變電工程項目具有建設(shè)周期長、項目工程耗資大、施工技術(shù)復(fù)雜等特點，因此在輸變電工程項目中的風險因素也在隨之大大的增加。在電力市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，面對這一問題，我們要加強220kV輸變電工程項目的風險管理，提高風險管理的水平，降低輸變電工程項目的風險，從而保證輸變電工程項目的安全、穩(wěn)定開展，促進電力企業(yè)和諧的可持續(xù)發(fā)展。本文主要分析探討了220kV輸變電工程項目風險管理。

220kV 輸變電工程；項目；風險管理

1 220kV輸變電工程項目風險管理的基本理論

輸變電工程項目風險管理指的是針對輸電線工程中可能存在或已經(jīng)存在的項目風險，用動態(tài)的、系統(tǒng)的方法對項目風險進行控制，從而減少輸電線工程項目中潛在的、已存在的風險。輸變電項目風險管理主要是對輸變電工程項目全過程、全方位進行的風險管理。首先是對220kV輸變電工程項目從決策到項目運營的全過程的風險管理。要對輸變電工程項目運行的全過程進行風險研究、風險過程控制、風險評價，從而及時的發(fā)現(xiàn)輸變電工程項目中出現(xiàn)的風險，以便及時的解決問題，確保220kV輸變電工程項目安全完成。其次是要對220kV輸變電工程項目各個階段進行風險控制，分階段的預(yù)測風險、控制風險。最后，要全方位的對220kV輸變電工程項目進行風險管理，包括輸變電工程的工期、合同、進度、成本、設(shè)計、計劃、技術(shù)等?？梢酝ㄟ^風險分析、風險評價、風險決策、風險監(jiān)控等方式對220kV輸變電工程項目進行全方位的風險管理。第四，對于輸變電工程項目中已經(jīng)存在的風險，可以通過全面有效的組織各個行為主體，落實風險管理責任，建立風險管理體系。

2 目前的220kV輸變電工程項目管理面臨的主要風險及其應(yīng)對策略

2.1 220kV輸變電工程項目特點

220kV輸變電工程項目具有投資金額大、施工技術(shù)復(fù)雜、項目工程配套設(shè)施多、工程項目建設(shè)周期長等特點。

2.1.1 項目投資金額大

輸變電工程是一項技術(shù)密集型、資金密集型的工程行業(yè)，工程項目的設(shè)備、設(shè)施等固定資金投入額比較大。一般來說，對于已經(jīng)投入運行的輸變電設(shè)備的改造工程，改造投資費用在100萬以上，而對于重新修建的輸變電工程，各種項目的投資金額將會更大。

2.1.2 技術(shù)復(fù)雜

220kV輸變電工程項目是一項技術(shù)密集型的工程，在工程項目建設(shè)的過程中涉及很多的技術(shù)專業(yè)。

2.1.3 項目建設(shè)周期長

輸變電項目工程是一項涉及很多部門、專業(yè)的工程，會受眾多因素的影響，因此也就影響著輸變電工程項目建設(shè)的周期。輸變電工程項目涉及的工程項目比較多，投資持續(xù)時間長，從而導(dǎo)致220kV輸變電工程項目建設(shè)周期長。

2.2 220kV輸變電工程項目管理面臨的主要風險及其應(yīng)對策略

2.2.1 勘察設(shè)計中存在的風險及應(yīng)對策略

在220kV輸變電工程項目管理中，由于在勘察階段沒有對輸變電工程項目進行全面、有深度的勘察，導(dǎo)致勘察結(jié)果和實際的輸變電項目工程有很多不符，所提供的勘察依據(jù)也不全面，從而影響輸變電項目工程的后續(xù)施工，甚至給之后的項目工程施工帶來更嚴重的影響。此外，在設(shè)計階段，由于工程設(shè)計單位在設(shè)計之前沒有對輸變電工程現(xiàn)場進行實測，而是稍微改動一下以往的輸變電工程設(shè)計，適用性比較差，導(dǎo)致在輸變電工程項目施工的過程中出現(xiàn)很多的變更因素。針對勘察、設(shè)計階段存在的風險，我們可以采取以下的措施控制風險。第一，在設(shè)計輸變電項目工程之前要進行實地的、全面的、深度的勘察，保證所設(shè)計出來的圖紙完全的符合本次輸變電項目工程，在工程施工中沒有過多的變更因素。第二，輸變電項目工程設(shè)計圖紙完成之后，要依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)對勘察設(shè)計的相關(guān)文件進行核查，查看其是否符合相關(guān)的輸變電工程項目標準和規(guī)定。第三，要制定設(shè)計合同管理機制，注重設(shè)計索賠。

2.2.2 組織管理中存在的風險及應(yīng)對措施

220kV輸變電工程項目管理是一項涉及很多部門、專業(yè)的管理，在組織管理當中，由于管理人員的專業(yè)水平、綜合知識、管理素質(zhì)等方面的不足，管理方式不符合輸變電建設(shè)周期長的特點，從而導(dǎo)致輸變電項目工程中出現(xiàn)一些風險。對于這種風險，一方面我們要提高組織管理人員的綜合素質(zhì)，另一方面我們要分階段、有秩序的對輸變電項目工程進行管理，確保輸變電工程的每個環(huán)節(jié)都能安全、穩(wěn)定的開展。

2.2.3 項目工程質(zhì)量風險及應(yīng)對措施

在220kV輸變電工程項目管理中，會出現(xiàn)由于工程設(shè)備的原材料存在問題、工程技術(shù)失誤、操作方法不正確等原因而造成的項目工程質(zhì)量風險。工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)會造成項目工程原材料的浪費，增加工程成本，延長工程周期。項目工程質(zhì)量存在風險會嚴重的影響整個220kV輸變電工程項目的開展。針對這種風險，我們可以采取以下的措施避免這種風險。首先要制定風險責任機制，從源頭上控制工程質(zhì)量風險；其次，要選擇正規(guī)的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，強化各自的責任；最后，要嚴格的控制工程造價成本，以及工程施工技術(shù)。

3 結(jié)語

綜上所述，由于輸變電工程項目具有建設(shè)周期長、項目工程耗資大、施工技術(shù)復(fù)雜等特點，因此在輸變電工程項目中的風險因素也在隨之大大的增加。輸變電工程項目中存在的主要風險有：勘察設(shè)計風險、組織管理風險、工程質(zhì)量風險等。在電力市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，面對這一問題，我們要加強220kV輸變電工程項目的風險管理，提高風險管理的水平，降低輸變電工程項目的風險，從而保證輸變電工程項目的安全、穩(wěn)定開展，促進電力企業(yè)和諧的可持續(xù)發(fā)展。

[1]楊小婷.220kV安東輸變電工程項目風險管理研究[D].中國海洋大學，2010.

[2]周筱君,蔣紅立.輸變電工程項目風險管理[J].山西建筑，2010(10):207-208.

[3]李黎陽,劉向兵.輸變電工程項目風險管理研究[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2008(11):58.

劉坤華（1982-），男，廣東龍川人，本科，電氣工程及其自動化專業(yè)，研究方向：電力生產(chǎn)項目管理。