傅蓉芳
(三明學院 教務處,福建 三明 365004)
隨著國家“五位一體”教學評估制度的實施,我國高校都初步構建了符合自身實際的內部教學質量保障體系〔1〕。學校建立教學質量保障體系的目的是持續(xù)改進和提高質量,這就要求高校教學質量保障體系建設進入提升運行有效度的效度建設時期〔2〕。如何提升內部教學質量保障體系的運行有效度,是每所高校都需要深入思考、認真研究的課題。
高校內部教學質量保障體系的建立與運行應基于學校層面,但要細化和落實到專業(yè)層面〔3〕。工程教育專業(yè)認證的“成果導向、以學生為中心、持續(xù)改進”理念,引導高校通過“明確質量要求—制定質量目標—規(guī)定培養(yǎng)過程—配置必要資源—建設質量標準—開展質量監(jiān)控—分析質量信息—反饋質量問題—落實質量改進—評價改進效果”等環(huán)節(jié)構成內部教學質量保障體系,但其實際發(fā)揮的作用和體現(xiàn)的效果還是不同的,在運行過程中不同程度地存在著一些問題和不足。
1)質量監(jiān)控不夠全面、層次不深
質量監(jiān)控環(huán)節(jié)能及時發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)全過程中的問題,是質量保障體系有效運行的基礎,但是很多高校的監(jiān)控覆蓋面、深入層次不盡如人意。一是制定了各項質量監(jiān)控制度,但是對制度的落實還沒有實現(xiàn)完全的細化和全覆蓋;二是質量監(jiān)控隊伍的信息素養(yǎng)有待提高,對于質量管理信息化的理念和重要性認識上不到位;三是注重各教學環(huán)節(jié)的日常監(jiān)控,但是缺少針對性強、監(jiān)控較為深入的校內專項評估〔4〕。
2)質量信息分析不足,成效不顯
質量信息分析環(huán)節(jié)能科學地判斷問題的成因,是質量保障體系有效運行的重要保證,但是很多高校并未重視質量信息分析工作,對產生問題的原因缺少分析,或是分析不足,或是分析成果運用不足。一是質量保障機構設置還未理順,相關職能分散,互相之間缺乏關聯(lián),數(shù)據(jù)無法實時共享,不利于后續(xù)綜合分析應用〔5〕;二是已有的數(shù)據(jù)資源僅僅停留在資源類數(shù)據(jù)范疇,缺乏反映學校教育教學質量和學校內涵發(fā)展等方面的數(shù)據(jù),難以分析質量信息;三是數(shù)據(jù)分析方法單一,結果查詢不方便,智能化、可視化功能欠缺,難以“用數(shù)據(jù)說話”〔6〕。
3)質量改進不夠精細,落地不實
質量改進環(huán)節(jié)以解決問題為目標,達到持續(xù)改進質量的目的,是質量保障體系有效運行的關鍵,但是很多高校的質量改進機制運行還不夠暢通。一是質量管理模式PDCA(計劃、執(zhí)行、檢查和改進)逐級衰減,對前三個環(huán)節(jié)的重視程度遠大于對改進環(huán)節(jié)的關注〔7〕;二是改進結果的再監(jiān)督和再反饋基本缺失,改進工作大多只停留在制定整改方案層面;三是質量改進行為系統(tǒng)性差,難以監(jiān)督,長效機制未建立,需要在信息化管理方面加以提升〔8〕。
質量目標向質量成果的轉化是通過管理進行的,這些有監(jiān)控無分析、有分析無反饋、有反饋無改進、有改進無效果的質量管理環(huán)節(jié),非但不能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,反而會增加決策失誤的風險。因此,為更加有效地收集和分析質量監(jiān)控過程中產生的質量信息,及時反饋質量問題、精密控制質量改進行為,加強教學質量管理水平,必須要構建高效運行的教學質量信息管理系統(tǒng),助力教學管理精細化,確保教學質量保障體系完整有效運行,健全教學質量保障的長效運行機制。
教學質量信息管理系統(tǒng)以互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術為手段,將質量監(jiān)控、質量分析、質量反饋、質量改進工作融為一個整體,打破信息傳遞的時間、空間壁壘,實現(xiàn)信息共享和實時交互,以便決策層作出科學決策,從而助力教學質量保障體系效度建設。
學校教學質量信息來源渠道多,涉及的管理角色也多,大體分為質量監(jiān)控部門管理員、二級學院管理員、教學督導員、學生信息員、系統(tǒng)管理員。
(1)質量監(jiān)控部門管理員
主要負責收集上級教育部門提供的質量信息、來自社會第三方機構的質量信息、本校質量監(jiān)測與評估過程中產生的質量信息以及學校其他部門提供的質量信息等,并及時進行質量信息的分析與反饋工作,督促相關單位和責任人落實整改任務。
(2)二級學院管理員
主要負責收集和分析學校提供的質量信息、來自社會第三方機構的質量信息以及本院質量監(jiān)測與評估過程中產生的質量信息等,并將結果反饋給相關教師和學生,同時要落實學校布置的整改任務、反饋整改信息。
(3)教學督導員
主要負責收集教學督導過程中的質量信息并向學校有關部門和二級學院反饋,并跟蹤督查整改效果。
(4)學生信息員
主要負責收集學習過程中的質量信息并向學校質量監(jiān)控部門和二級學院反饋,同時將學校質量監(jiān)控部門或二級學院回復的處理意見及時反饋給相關學生。
(5)系統(tǒng)管理員
主要負責教學質量信息管理系統(tǒng)的日常管理工作和數(shù)據(jù)庫服務器的運行維護工作,具有系統(tǒng)的最高管理權限。
教學質量信息管理系統(tǒng)工作業(yè)務主要包括:質量信息采集、分析、反饋、改進、存儲5個方面。
(1)質量信息采集
教學質量保障體系運行的各個環(huán)節(jié)都有大量質量信息產生,包括學生信息員學習過程中發(fā)現(xiàn)的質量信息、教學督導員督導過程中發(fā)現(xiàn)的質量信息、教學管理員管理過程中發(fā)現(xiàn)的質量信息等。質量信息必須按單位權限錄入完成,以表單形式流轉和保存。
(2)質量信息分析
對已采集的質量信息進行統(tǒng)計分析,如計算極值、均值、標準差等統(tǒng)計特征量;繪制直方圖、餅圖、概率圖、雷達圖等統(tǒng)計圖表;使用預測函數(shù)繪制預測圖表,以尋找其中的規(guī)律性或變異趨勢。
(3)質量問題反饋
質量監(jiān)控部門根據(jù)分析結果,找出質量問題,確定其產生的原因和涉及的單位,并將質量問題及其產生的原因反饋給相關責任單位。
(4)質量改進行為記錄
高校教學質量保障體系效度建設的任務不只是反饋質量信息,更重要的是解決質量問題。各單位接到質量監(jiān)控部門反饋的質量問題后,應及時提出解決方案,落實改進任務,并將改進行為錄入系統(tǒng),以便質量監(jiān)控部門監(jiān)督、跟進改進工作,評價改進效果。
(5)質量信息存儲
所有質量問題、處理過程、處理結果及其處理效果都應進行存儲,以供日后借鑒。
教學質量信息管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)高校教學質量保障體系運行過程中各環(huán)節(jié)質量信息的采集、分析、反饋和存儲等功能。
(1)基礎信息管理功能
管理(添加、刪除或修改)系統(tǒng)基礎信息:包括用戶信息以及身份權限設置表,用戶登陸系統(tǒng)時, 在權限范圍內進行操作;用戶操作行為記錄表,記錄用戶操作軟件的時間、行為、內容等;質量標準記錄表,記錄質量管理環(huán)節(jié)、相應質量標準,涉及用戶信息等。
(2)質量信息采集功能
設置質量信息采集數(shù)據(jù)表,在線進行質量信息填報,并具備數(shù)據(jù)校驗功能,將采集到的質量信息存儲于數(shù)據(jù)庫服務器中,并創(chuàng)建質量信息查詢的可視化界面,實現(xiàn)信息共享和實時查詢。
(3)質量信息分析功能
將各類數(shù)據(jù)挖掘模型內嵌到系統(tǒng)中,實現(xiàn)自動分析,同時生成相應的分析圖表,且可方便導出,為決策層作出科學決策提供數(shù)據(jù)支持。
(4)質量問題反饋功能
設置質量問題反饋表,在線填報和提交質量問題,提交成功即觸發(fā)移動端信息提醒功能。同時質量問題數(shù)據(jù)存儲于系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中,并提供質量問題查詢的可視化界面,實現(xiàn)實時查詢。
(5)質量改進行為記錄功能
設置質量改進行為記錄表,在線填報改進行為和改進效果,填報成功后,質量改進行為數(shù)據(jù)存儲于數(shù)據(jù)庫中。同時,創(chuàng)建可視化界面供用戶追溯歷史質量問題及其改進行為等。
(6)輿情監(jiān)測功能
通過自動抓取互聯(lián)網(wǎng)海量信息,自動分類聚類,形成簡報、圖表等分析結果,能夠準確、及時采集來自社會的質量信息,為決策層作出科學決策提供重要參考信息。
(1)反映問題的“警報器”
系統(tǒng)提供質量問題警報功能。一旦質量監(jiān)控部門管理員發(fā)布質量問題,相關責任人就能在移動端即刻收到警報信息,提醒其盡快處理相關質量問題。
(2)掌握進度的“顯示屏”
質量問題的產生、反饋、改進行為、改進效果均存儲在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的相應數(shù)據(jù)表中,且系統(tǒng)提供可視化界面展示質量問題處理的各環(huán)節(jié)執(zhí)行情況。質量監(jiān)控部門管理員通過系統(tǒng)提供的查詢功能即可掌握質量問題的處理進度。
(3)實施決策的“情報部”
系統(tǒng)能提取存儲于數(shù)據(jù)庫中的質量信息、質量問題和質量改進行為,自動生成各類分析圖表,為決策層進行科學決策提供依據(jù)。
(4)觀察態(tài)勢的“晴雨表”
系統(tǒng)提供預測趨勢功能,有利于質量監(jiān)控部門及時發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問題,及時制定或調整相應質量標準,預防同類質量問題發(fā)生。
教學質量信息管理系統(tǒng)為在時間上分散、空間上分離的決策者、管理者、監(jiān)控者、執(zhí)行者提供了一個協(xié)同工作環(huán)境,將四者緊密聯(lián)系起來,實現(xiàn)教學質量保障體系各環(huán)節(jié)無時空限制的交互功能,提高了質量信息傳遞的及時性和便利性,從而提升教學質量保障體系的運行有效度,確保教學質量保障體系高效運行。