興仁市生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對(duì)策

劉茜

摘 要 生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)是貴州省委、省政府重點(diǎn)推進(jìn)的全省12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，也是黔西南州及興仁市著力打造助推脫貧攻堅(jiān)的重要扶貧產(chǎn)業(yè)。發(fā)展好生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)，對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、促進(jìn)興仁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義?；诖耍团d仁市生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞 生態(tài)家禽;發(fā)展現(xiàn)狀;存在問題;對(duì)策

中圖分類號(hào)：S815.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.32.072

生態(tài)家禽是從農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡的角度出發(fā)，充分利用地方優(yōu)質(zhì)飼草、飼料資源，在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的情況下養(yǎng)殖的家禽。發(fā)展生態(tài)家禽養(yǎng)殖具有成本低、見效快、效益高等優(yōu)點(diǎn)，是農(nóng)民增收、快速致富的有效途徑。因此，貴州省委、省政府明確把生態(tài)家禽列入全省重點(diǎn)推進(jìn)的12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并出臺(tái)《貴州省發(fā)展生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2017-2019年）》等系列政策文件鼓勵(lì)和支持生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)家禽全產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、裂變式發(fā)展、泉涌式增長(zhǎng)。為推進(jìn)貴州省黔西南州興仁市生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，筆者結(jié)合多年工作實(shí)際和興仁市生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)了興仁市生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)存在的問題，并提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策與建議，為謀劃和發(fā)展好興仁市當(dāng)前及“十四五”期間生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)工作提供參考。

1 興仁市生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)能及結(jié)構(gòu)調(diào)整情況

興仁市家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要分布在全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處。目前，全市生態(tài)家禽品種有本地雞、黃雞、矮腳雞、綠殼蛋雞、麻鴨、獅頭鵝等。行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2019年12月底，全市家禽存欄181.082 2萬羽，出欄278.17萬羽，禽肉產(chǎn)量0.106 5萬噸、禽蛋產(chǎn)量0.460 5萬噸，地方特色優(yōu)質(zhì)家禽占全市家禽存欄總量比例達(dá)到97.8%。

1.2 主體培育與引進(jìn)情況

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2019年12月底，全市存欄500羽以上的家禽養(yǎng)殖企業(yè)有1 745個(gè)，其中20 000羽以上存欄的企業(yè)3個(gè)，2 000羽以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)有31個(gè)，散養(yǎng)戶1 711個(gè)，已取得品牌認(rèn)證的企業(yè)有2個(gè)。

1.3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式及市場(chǎng)銷售情況

目前，全市生態(tài)家禽的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式主要以“公司+基地+農(nóng)戶”的方式帶動(dòng)農(nóng)戶（貧困戶）共同發(fā)展。帶動(dòng)形式主要有兩種：1）公司提供雛雞、技術(shù)，農(nóng)戶（貧困戶）

代養(yǎng)，公司按照合同保底收購;2）貧困戶以特惠貸、整合涉農(nóng)資金入股合作社分紅的方式參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。禽、蛋的市場(chǎng)銷售主要為省內(nèi)銷售，少部分通過網(wǎng)絡(luò)銷售到省外。

1.4 產(chǎn)業(yè)扶貧情況

目前，全市生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困村58個(gè)，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶約1 645戶，約6 610人。主要扶貧模式為整合扶貧項(xiàng)目資金購買家禽發(fā)放給貧困戶飼養(yǎng)，技術(shù)部門對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

2 興仁市生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 標(biāo)準(zhǔn)化體系尚未形成，養(yǎng)殖技術(shù)有待提高

從興仁市生態(tài)家禽主體培育與引進(jìn)的數(shù)據(jù)分析來看，目前全市生態(tài)家禽養(yǎng)殖主體仍以散戶為主，約占所有養(yǎng)殖企業(yè)的比重為98.05%。散養(yǎng)戶投資能力有限，導(dǎo)致生態(tài)家禽飼養(yǎng)管理較為原始、粗放，飼養(yǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋，雞舍建筑五花八門，距科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化要求相差甚遠(yuǎn)，養(yǎng)殖技術(shù)有待提高。

2.2 良種繁育體系建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)供種能力不足

目前，興仁市蛋雞、肉雞擴(kuò)繁種群建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，尚未有種繁場(chǎng)，雞苗基本都是從外地購入，其中蛋雞自給能力不足10%，肉雞（包括優(yōu)質(zhì)雞）不足20%，產(chǎn)業(yè)供種能力嚴(yán)重不足，雞苗市場(chǎng)混亂，供給缺口大。

2.3 投資能力有限，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展

行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析顯示，目前全市存欄2 000羽以上的規(guī)模場(chǎng)有34個(gè)，約占所有養(yǎng)殖企業(yè)的比重為1.95%。由于缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，近年來興仁市生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模較緩，投資總量偏小，發(fā)展緩慢，養(yǎng)殖規(guī)模難以擴(kuò)大，養(yǎng)殖效益較為低下。

2.4 企業(yè)和品牌化不足，帶動(dòng)能力有限

興仁市生態(tài)家禽養(yǎng)殖企業(yè)以中小型企業(yè)、合作社和散戶為主，這些經(jīng)營(yíng)主體在資金和市場(chǎng)方面的帶動(dòng)能力非常弱，無法形成統(tǒng)一品牌和產(chǎn)業(yè)集群合力，各自經(jīng)營(yíng)，相互競(jìng)爭(zhēng)，再加上興仁市的生態(tài)家禽銷售體系不完善，市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)大，輻射帶動(dòng)效果不明顯。

2.5 技術(shù)服務(wù)空心化問題突出，技術(shù)支撐力量薄弱

目前，興仁市在職在編人員中從事養(yǎng)禽專業(yè)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)的力量薄弱，技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)嚴(yán)重滯后，生產(chǎn)實(shí)踐能力缺乏，產(chǎn)業(yè)缺乏強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

3 興仁市生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

3.1 培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培育壯大龍頭企業(yè)

當(dāng)前，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)和規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)數(shù)量偏少是制約興仁市家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。1）建議通過產(chǎn)業(yè)招商的模式引進(jìn)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)投資、技術(shù)支撐、市場(chǎng)營(yíng)銷、產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)鏈條中的輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，建立“龍頭企業(yè)+合作社+

基地+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+家庭牧場(chǎng)”等為主的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，采取“統(tǒng)一發(fā)放雞苗、統(tǒng)一配送飼料、統(tǒng)一飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售經(jīng)營(yíng)、肉雞和雞蛋定價(jià)回收”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步提升全市家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。2）建議整合相關(guān)資源，組建成立政府平臺(tái)公司，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在人力、資本、管理、市場(chǎng)推廣等方面的優(yōu)勢(shì)，通過合理的組織模式推動(dòng)家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3）大力發(fā)展合作社、家庭牧場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。合作社、家庭牧場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體是聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與市場(chǎng)、農(nóng)戶與上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源的重要橋梁紐帶，對(duì)推動(dòng)家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康持續(xù)發(fā)展具有重要積極作用。

3.2 建立健全和完善良種繁育體系

良種家禽繁育體系是推廣和普及良種的重要載體，在實(shí)現(xiàn)生態(tài)家禽良種化的工作中起著十分重要的作用。建議興仁市立足本地特色家禽種質(zhì)資源，加大對(duì)興義矮腳雞、興義鴨等地方特色品種資源的保護(hù)與開發(fā)力度，大力實(shí)施以優(yōu)化品種、提高品質(zhì)、創(chuàng)建品牌為核心的“三品”戰(zhàn)略，建立種質(zhì)活體資源庫、原種雞場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)、商品場(chǎng)等配套的生態(tài)家禽良種繁育體系。

3.3 建立和完善屠宰加工體系

1）加快建立和制定興仁市“規(guī)模飼養(yǎng)、定點(diǎn)屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市”制度規(guī)范，加快推進(jìn)家禽定點(diǎn)屠宰和白條禽上市工作，加快啟動(dòng)興仁市屠宰加工項(xiàng)目建設(shè)。2）加快發(fā)展生態(tài)禽產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，大力開發(fā)休閑食品和旅游商品，不斷提升產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。屠宰及精深加工項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)促進(jìn)家禽產(chǎn)業(yè)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，延伸家禽產(chǎn)業(yè)鏈，提高肉禽品質(zhì)和維護(hù)公共衛(wèi)生安全，促進(jìn)飼料加工、包裝材料、物資流通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

3.4 加強(qiáng)人才引進(jìn)與培養(yǎng)力度

人才是產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的根本，沒有人才就沒有產(chǎn)業(yè)。因此，要重視選拔人才、培養(yǎng)人才和任用人才，充分發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。1）相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可針對(duì)性地從省內(nèi)外高校引進(jìn)一批高校畢業(yè)生，充實(shí)基層技術(shù)隊(duì)伍。2）相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與省內(nèi)外高校、科研院所及養(yǎng)殖龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)交流與項(xiàng)目合作，通過“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”的方式，不斷培養(yǎng)和提升基層技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。

3.5 加大資金投資力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1）建議興仁市有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)殖企業(yè)主動(dòng)對(duì)接省、州農(nóng)業(yè)、扶貧等業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)，主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持資金和企業(yè)補(bǔ)助資金。2）企業(yè)要積極向銀行、產(chǎn)業(yè)扶貧基金投資公司等機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取政策性貸款和扶貧基金投入。爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶貧資金和政策性貸款，可不斷為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入資本要素，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（責(zé)任編輯：趙中正）