提高高校后勤管理水平促進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)

摘 要：高校后勤管理水平高低，決定服務(wù)保障成本。促進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)，與后勤管理水平和后勤管理制度有較大關(guān)系。

關(guān)鍵詞：高校;后勤管理;節(jié)約型

隨著社會發(fā)展和人們生活水平的提高，加快資源節(jié)約建設(shè)走可持續(xù)型發(fā)展道路，已成為時(shí)代的需求。這有利于推進(jìn)高校管理實(shí)踐創(chuàng)新、樹立科學(xué)的發(fā)展觀、創(chuàng)建節(jié)約型校園。教育資源是社會資源的重要組成部分，節(jié)約型社會呼喚節(jié)約型校園，建設(shè)節(jié)約型校園，不僅是學(xué)校自身發(fā)展的需要，更是高校應(yīng)有的社會責(zé)任。高校后勤工作是整個(gè)高校工作中的一個(gè)重要組成部分，高校后勤部門承擔(dān)著全校后勤服務(wù)保障系統(tǒng)的運(yùn)行管理工作，它的工作決定了節(jié)約型校園建設(shè)的好壞，肩負(fù)著不可替代的使命。

一、高校后勤管理的現(xiàn)狀分析

隨著市場經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展，直接推進(jìn)了高校后勤的社會化，高校已由原來單一的教學(xué)封閉型轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿弧⒍喙δ?、開放型的“小社會”。許多社會服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入學(xué)校，校園內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)增多，經(jīng)濟(jì)活動量增加。然而，經(jīng)營追求的是效益，要開源，要賺錢，管理追求的是效率，要節(jié)流，要控制成本，直接導(dǎo)致了經(jīng)營與管理處于兩難境地。

雖然高校后勤服務(wù)的體制和機(jī)制有了很大的改變，后勤服務(wù)提供的規(guī)模、質(zhì)量、水平都不斷擴(kuò)大和提高，但后勤管理不到位的問題還普遍存在，體制、機(jī)制不合理的問題還沒有從根本上解決，優(yōu)質(zhì)資源難以在高校后勤資源配置中發(fā)揮作用，后勤服務(wù)還不能全面適應(yīng)學(xué)校和師生不斷發(fā)展的需求。

從節(jié)約型校園創(chuàng)建的角度看，這些問題主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（一）高校后勤實(shí)體與學(xué)校剝離不徹底，后勤實(shí)體管理權(quán)利缺失。

（二）后勤資源配置和管理并未完全依照市場規(guī)律。

（三）專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的水平有待提升。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施更新緩慢，損耗浪費(fèi)嚴(yán)重。

（五）后勤管理部門在節(jié)約型校園建設(shè)方面的核心作用還有待強(qiáng)化。

（六）后勤服務(wù)市場沒有完全開放并融入社會監(jiān)督體系。

（七）急需一種創(chuàng)新和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)高校后勤改革。

二、創(chuàng)建節(jié)約型校園的基本思路

設(shè)計(jì)上要具有全局性和前瞻性，避免重復(fù)建設(shè)。要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，構(gòu)造一個(gè)功能齊全、設(shè)計(jì)合理，又具文化品位，體現(xiàn)人與自然和諧的育人場所，進(jìn)行校園環(huán)境建設(shè)的總體規(guī)劃。改造和新建項(xiàng)目要經(jīng)過科學(xué)論證，充分考慮到建設(shè)節(jié)約型校園的節(jié)能和環(huán)保要求，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

實(shí)施中要體現(xiàn)全員節(jié)約的理念。節(jié)約型校園不單單是建設(shè)一個(gè)節(jié)約型的后勤，而是體現(xiàn)在全校師生和教職員工的日常生活中。后勤管理部門要與學(xué)校其他職能部門建立經(jīng)常的聯(lián)系和溝通機(jī)制，將節(jié)約型校園的宣傳理念深入校園的每一個(gè)角落和每個(gè)人的日常行為中去。要通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種宣傳媒介，及時(shí)進(jìn)行信息溝通與反饋，以更快的速度發(fā)現(xiàn)問題，以更高的效率解決問題。

管理要實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化。一流的管理水平是保證后勤管理高效率運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件，后勤工作錯(cuò)綜龐雜，更要深入實(shí)際，注重微觀管理和精細(xì)管理，正所謂“精打細(xì)算，細(xì)水長流”，唯有這樣才能實(shí)現(xiàn)節(jié)約型校園的創(chuàng)建，保證高校的可持續(xù)發(fā)展。在深化后勤社會化改革的進(jìn)程中，要加強(qiáng)對后勤服務(wù)的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)后勤管理模式與運(yùn)行機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變。要建設(shè)好并充分利用后勤管理網(wǎng)站，使其發(fā)揮后勤與廣大師生員工聯(lián)系的“紐帶”作用，成為宣傳節(jié)約型校園理念的“陣地”，接受投訴和反饋信息的一面“鏡子”。高校后勤作為服務(wù)產(chǎn)品的提供者，也要注重實(shí)現(xiàn)自身在更高層次的規(guī)范運(yùn)作，落實(shí)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制，積極謀求和開展各項(xiàng)質(zhì)量認(rèn)證體系，逐步實(shí)現(xiàn)后勤管理的規(guī)范化和企業(yè)化。

三、后勤在創(chuàng)建節(jié)約型校園過程中的對策與措施

樹立長遠(yuǎn)規(guī)劃觀念，提高決策效益。學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略對后勤改革具有舉足輕重的作用，教育事業(yè)發(fā)展決策是后勤決策的前提，后勤需要從總體要求出發(fā)，以適應(yīng)學(xué)校發(fā)展方向和中長期目標(biāo)的要求，擬定符合社會化改革目標(biāo)的發(fā)展思路，為學(xué)校的發(fā)展提供有力的后勤保障。在指導(dǎo)思想的決策方面，要克服脫離校情、超越校力和后勤實(shí)力、要求過高、發(fā)展過快的思想傾向，堅(jiān)持從校情出發(fā)，從后勤的實(shí)際出發(fā)，持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。對后勤管理的決策者實(shí)行約束和監(jiān)督，對后勤員工在職期間的工作業(yè)績要進(jìn)行客觀、全面、科學(xué)的考核，檢驗(yàn)任期內(nèi)的業(yè)績與不足，并將員工待遇與業(yè)績考核相結(jié)合。后勤實(shí)體轉(zhuǎn)制為社會企業(yè)后，直接納入到了社會和政府的監(jiān)督體系中，通過政府部門行政執(zhí)法、市場準(zhǔn)入和社會輿論監(jiān)督，形成了多層次的重重檢驗(yàn)。

充分利用學(xué)校人力資源優(yōu)勢，加大高新科技產(chǎn)品與技術(shù)的應(yīng)用。高校是高新技術(shù)、尖端科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)地之一，是一個(gè)人才薈萃的場所，高校后勤管理要善于利用這一優(yōu)勢，不斷提高后勤相關(guān)人員的工作能力，增強(qiáng)節(jié)約意識，形成節(jié)約行為，用高科技手段促進(jìn)節(jié)約型校園的建設(shè)。高校后勤在科技開發(fā)上，要注重做好新技術(shù)的推廣運(yùn)用工作，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使科技進(jìn)步在促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)后勤生產(chǎn)力的提高，從而帶動后勤的發(fā)展，為學(xué)校的后勤保障提供有力的財(cái)力支持。在利用人力資源上，可以發(fā)揮廣大師生員工的聰明才智，集思廣益，通過建立相關(guān)節(jié)約型校園研究課題，組織師生進(jìn)行專題研究，利用高校科研的綜合條件研究探討資源節(jié)約領(lǐng)域的重大技術(shù)難題。

強(qiáng)化管理制度，提高管理效益。管理制度是高校后勤在經(jīng)濟(jì)活動中的行為規(guī)范，要建設(shè)節(jié)約型校園，必須建立健全相關(guān)制度。在后勤工作中，要通過進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，對房改、綠化、衛(wèi)生、工程等各項(xiàng)管理規(guī)定加以細(xì)化，使每項(xiàng)工作從組織實(shí)施到檢查考評都有具體標(biāo)準(zhǔn)，做到工作制度化和程序規(guī)范化。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，抓住規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理這個(gè)根本環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把好“三關(guān)”，注重“三治”：把好預(yù)算編制關(guān)，注重治“虛”;把好經(jīng)費(fèi)審批關(guān)，注重治“松”;把好支出執(zhí)行關(guān)，注重治“超”。要建立健全暫付款管理制度，定期催收催報(bào)，縮短資金的周轉(zhuǎn)期限，充分發(fā)揮資金的使用效益。在對全校后勤需求進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定年度后勤需求計(jì)劃，完善工程報(bào)批手續(xù)，把好工程質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真及時(shí)做好對工程的預(yù)算審核和決算審計(jì)。通過這些長效機(jī)制的建立，不斷增強(qiáng)高校后勤管理的整體效能。

加強(qiáng)宣傳力度，普及科學(xué)節(jié)約知識，進(jìn)行節(jié)約教育。要積極倡導(dǎo)新的消費(fèi)觀，科學(xué)、合理消費(fèi)，避免過度消費(fèi)和缺乏理性的消費(fèi)，消除不健康的消費(fèi)觀念對師生節(jié)約意識和節(jié)約型校園建設(shè)的影響。節(jié)約是對勞動的尊重，也是對學(xué)生實(shí)踐勞動能力的培養(yǎng)。勞動能使學(xué)生從更深層意義上理解節(jié)約的價(jià)值和構(gòu)建節(jié)約型校園的意義，應(yīng)積極組織學(xué)生參與公益勞動，如自我服務(wù)勞動、公益勞動、簡單的生產(chǎn)勞動等。

參考文獻(xiàn)：

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[3]余春花，《建設(shè)節(jié)約型校園的主要途徑》【J】，教育探索，2007，（7）

作者簡介：

宮欽云（1965-），男，漢族，山東青島人，工程師，本科，主要從事后勤管理工作。