大別山精神對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅啟示研究

石 磊

（中央黨史和文獻研究院 第七研究部，北京100080）

大別山地跨鄂、豫、皖三省，北依淮河、南靠長江，戰(zhàn)略位置十分重要。近代以來，這里是我國馬克思主義最早傳播的地區(qū)之一，也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)運動最早發(fā)展的地區(qū)之一。這里在不同時期曾建立過鄂豫皖革命根據(jù)地、豫鄂邊抗日民主根據(jù)地（1）、中原解放區(qū)等在全國有重要影響的革命根據(jù)地。這里自中國共產(chǎn)黨成立到建立新中國，革命火種始終不熄，紅旗始終不倒，孕育出偉大的大別山精神。

大別山是革命老區(qū)，也是集中連片特困地區(qū)。習(xí)近平總書記一直牽掛著大別山革命老區(qū)和老區(qū)人民。他在發(fā)表的重要講話中多次提到大別山光榮的革命歷史，2010 年、2016 年和2019 年分別到大別山區(qū)的湖北紅安、安徽金寨和河南新縣，瞻仰革命遺址，緬懷革命先烈，看望老區(qū)人民，指導(dǎo)老區(qū)脫貧攻堅。他指出：“焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神等都是我們黨的寶貴精神財富。”［1］

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，我國將實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。脫貧攻堅進入決勝階段，工作也進入緊要關(guān)頭。面對這場硬仗，深入研究、大力弘揚大別山精神，汲取大別山革命斗爭中的智慧和力量，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供精神動力，具有重要意義。

一、大別山革命斗爭在中國革命進程中的重要地位

新民主主義革命時期，大別山軍民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行了長時期艱苦卓絕、前仆后繼的英勇斗爭，取得了一個又一個輝煌壯麗、彪炳史冊的偉大勝利。

（一）黨創(chuàng)立前后至土地革命戰(zhàn)爭時期，大別山是中國革命的重要策源地和根據(jù)地

五四運動爆發(fā)后，馬克思主義開始在大別山區(qū)傳播。1920年10月，董必武等成立武漢共產(chǎn)主義小組，開始在鄂東大別山區(qū)秘密建立黨組織、發(fā)展黨員。此后，豫南、皖西的黨組織也紛紛建立。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，大別山工農(nóng)群眾參加京漢鐵路工人大罷工、聲援五卅運動、組織農(nóng)民協(xié)會抗租抗息……各種形式的革命運動轟轟烈烈開展起來。

八七會議后，鄂豫皖三省黨組織領(lǐng)導(dǎo)大別山工農(nóng)群眾先后發(fā)動黃麻、商南、六霍三大起義，創(chuàng)建鄂豫邊、豫東南、皖西革命根據(jù)地，組建工農(nóng)紅軍，走上武裝割據(jù)道路。1930年，中央決定以這三塊根據(jù)地為基礎(chǔ)，連接組成以大別山為中心的鄂豫皖邊特別區(qū)，鄂豫皖革命根據(jù)地正式形成。1932年6月，根據(jù)地發(fā)展到鼎盛時期，面積4萬多平方公里，人口約350萬，是全國第二大革命根據(jù)地。紅四方面軍發(fā)展到4萬5千余人［2］257-258。此后，在遭受敵人重兵“圍剿”，紅四方面軍和紅二十五軍先后進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移后，紅二十八軍仍然在大別山堅持了三年游擊戰(zhàn)爭，延續(xù)了紅旗不倒的傳奇。

據(jù)統(tǒng)計，鄂豫皖蘇區(qū)“1955 年至1964 年被授予少將以上軍銜的就有570人，占當(dāng)時全國將軍總數(shù)的35.5%”［2］16。全國十大“將軍縣”，大別山區(qū)占到一半（2）。

（二）抗日戰(zhàn)爭時期，大別山是黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊抗擊日寇的重要戰(zhàn)場

全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后,紅二十八軍改編為新四軍第四支隊，開赴抗日前線，參與創(chuàng)建淮南抗日根據(jù)地，成為華中地區(qū)抗日的重要力量。

為加強武漢周邊敵后抗日力量，1939年初，中央派李先念整合豫鄂邊區(qū)抗日武裝，組建新四軍豫鄂獨立游擊支隊，建立和鞏固了豫南、鄂中、大山頭等根據(jù)地，豫鄂邊區(qū)抗日民主根據(jù)地初具規(guī)模。1940 年1 月，新四軍豫鄂挺進縱隊成立，“皖南事變”后整編為新四軍第五師，依托大別山開展武裝斗爭，抗擊日軍數(shù)量一度達三個半師團約6萬人，占當(dāng)時侵華日軍總兵力的10%［3］445。鄂豫邊區(qū)抗日民主根據(jù)地也不斷擴大，成為地跨五省邊區(qū)的重要戰(zhàn)略區(qū)，形成對武漢的戰(zhàn)略包圍。1944 年夏，按照中央指示，新四軍第五師派出部分兵力進軍河南敵后，“經(jīng)過8 個多月的戰(zhàn)斗，新辟了東西70 余公里、南北近100 公里的敵后抗日根據(jù)地”［4］24。

抗戰(zhàn)期間，鄂豫邊區(qū)抗日民主根據(jù)地和新四軍第五師，前后抗擊15萬日軍和8萬多偽軍，殲滅日偽軍隊4.3 萬人，建立8 個專區(qū)和11 個中心縣、66個黨政軍組織齊全的縣級抗日民主政權(quán)［3］490，有力配合了正面戰(zhàn)場和周邊敵后戰(zhàn)場的斗爭，為抗戰(zhàn)勝利作出重要貢獻。

（三）解放戰(zhàn)爭時期，大別山是解放軍由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進攻，進而奪取全國勝利的轉(zhuǎn)折之地

1946 年6 月，國民黨調(diào)集30 萬兵力進攻大別山中原解放區(qū)，全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。此前，為防備可能發(fā)生的內(nèi)戰(zhàn)，中共中央組建中原局、中原軍區(qū)和中原解放區(qū)行政公署；令八路軍三五九旅、河南軍區(qū)部隊與新四軍第五師合編為中原軍區(qū)兩個野戰(zhàn)縱隊和三個獨立旅。面對重兵圍困，中原局、中原軍區(qū)果斷實施突圍，并繼續(xù)在各地堅持游擊戰(zhàn)爭，“鉗制了蔣介石正規(guī)軍30個旅以上，使我華北、華中主力渡過蔣介石進攻的最困難時期，起了極大的戰(zhàn)略作用”［5］193。

隨著國民黨軍由全面進攻轉(zhuǎn)為重點進攻，中共中央決定實施戰(zhàn)略反攻，將戰(zhàn)爭引向國民黨統(tǒng)治區(qū)，并選擇大別山為主要突擊方向。此時，大別山是長江沿岸唯一有中國共產(chǎn)黨的部隊活動的地方。1947年6月，劉伯承、鄧小平率晉冀魯豫野戰(zhàn)軍一舉突破黃河天險，揭開解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)略進攻的序幕。隨后，劉鄧大軍千里躍進大別山，并最終站穩(wěn)腳跟，順利實現(xiàn)中央的戰(zhàn)略部署。毛澤東評價：“這是一個歷史的轉(zhuǎn)折點。這是蔣介石的二十年反革命統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉(zhuǎn)折點。這是一百多年以來帝國主義在中國的統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉(zhuǎn)折點……這個事變一經(jīng)發(fā)生，它就將必然地走向全國的勝利?！保?］1244

二、大別山精神是中國共產(chǎn)黨人初心使命的集中體現(xiàn)

大別山革命斗爭鑄就了以“堅貞忠誠、犧牲奉獻、一心為民、永跟黨走”為主要內(nèi)容的大別山精神，是黨的寶貴精神財富，也是中國共產(chǎn)黨人為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命的集中體現(xiàn)。

（一）堅貞忠誠

堅貞忠誠就是忠誠于黨的事業(yè)，忠誠于理想信念，即使面對挫折與磨難，依舊能夠牢記初心使命，堅守精神追求。黨領(lǐng)導(dǎo)的大別山革命斗爭能夠在殘酷的斗爭環(huán)境中，堅持28 年紅旗不倒直到最終走向勝利，這與中國共產(chǎn)黨人擁有遠大理想和堅定信念密不可分。曾任中共麻城特別支部書記的王幼安，在為自衛(wèi)軍運送武器途中不幸被捕，獄中雖受盡酷刑，卻堅貞不屈，寫下“馬列思潮沁腦骸，軍閥兇殘攫我來，世界工農(nóng)全秉政，甘心直上斷頭臺”的慷慨詩句［7］24，最后英勇就義。正是千千萬萬像王幼安這樣的革命者矢志不渝堅守理想信念、奮不顧身捍衛(wèi)理想信念，大別山革命斗爭才能披荊斬棘、一路向前。

（二）犧牲奉獻

為了實現(xiàn)民族復(fù)興、人民幸福，中國共產(chǎn)黨人無怨付出、無悔奉獻，英勇斗爭、不計名利甚至犧牲生命也在所不惜。大別山革命斗爭，幾乎無時不處在敵人的封鎖與“圍剿”之中，不畏犧牲、甘于奉獻也是黨領(lǐng)導(dǎo)下的大別山軍民貫穿始終的優(yōu)秀品格。中原突圍時，中原軍區(qū)第一旅奉命執(zhí)行牽制任務(wù)，佯裝主力向東挺進。面對敵人30 萬大軍圍困，佯裝主力危險不言而喻。旅長皮定均抱定犧牲決心，不僅順利完成掩護任務(wù)，更是整建制完成突圍，創(chuàng)造了奇跡。革命戰(zhàn)爭年代，大別山區(qū)“先后有兩百多萬人參軍參戰(zhàn)，數(shù)十萬人犧牲，僅民政部登記在冊的革命烈士就有13萬多人”［8］50。

（三）一心為民

一心為民就是把全心全意為人民服務(wù)作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，始終代表最廣大人民根本利益，與人民生死相依、患難與共。在大別山革命斗爭歷程中，黨及所領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊，始終把解放人民、為人民謀利益擺在首要位置。黃麻起義勝利后，建立的農(nóng)民政府立即頒布施政綱領(lǐng)，提出“建立工農(nóng)政權(quán)，實行民主自由，改善勞動群眾生活；實行八小時工作，增加工資”［2］32。1929 年6 月，鄂豫皖蘇區(qū)第一部土地法大綱——《臨時土地政綱》頒布，1930 年夏蘇區(qū)已基本實現(xiàn)耕者有其田。在極端困難的條件下，蘇區(qū)仍大力解決群眾上學(xué)、就醫(yī)難題，根據(jù)地中心區(qū)學(xué)齡兒童入學(xué)率一度超過90%［2］464。翻身后的人民群眾積極參軍參戰(zhàn)，支援前線，形成人民戰(zhàn)爭的汪洋大海。

（四）永跟黨走

永跟黨走就是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，聽黨話、跟黨走。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是大別山革命斗爭薪火不熄、不斷勝利的根本保證。抗戰(zhàn)勝利后，中共中央決定新四軍第五師、河南軍區(qū)部隊和八路軍三五九旅合并組建中原軍區(qū)。原本各是威震一方的主力部隊，合編后建制有調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)也有變動，但為了革命大局，他們都無條件服從中央部署。1947 年8 月，劉鄧大軍在剛剛結(jié)束近一月的惡戰(zhàn)、部隊傷亡較大、炮彈消耗殆盡的艱難情況下，堅決貫徹中央指示，放棄休整，不要后方，不要補給，千里躍進大別山。正如鄧小平在部隊出發(fā)前所言：“為了這個大局，我們不管付出多大的代價，這個擔(dān)子都得挑起來，大的代價會換來全局的改變。”［9］196

三、弘揚大別山精神，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供精神動力

習(xí)近平總書記指出，中國精神是“凝心聚力的興國之魂、強國之魂”［10］。用鮮血和生命鑄就而成的大別山精神，是中國精神的組成部分，也是推動中國特色社會主義事業(yè)不斷向前的精神動力。當(dāng)前，脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝階段，弘揚大別山精神，對于激勵廣大黨員、干部不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強奮斗，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利具有重要意義。

（一）弘揚大別山精神，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

大別山革命斗爭的歷史啟示我們，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。正是有了黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，大別山革命斗爭才能幾經(jīng)挫折而不斷奮起，歷盡苦難而淬火成鋼。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的標(biāo)志性指標(biāo)，推進力度前所未有。2015年以來，習(xí)近平總書記親自召開多次脫貧攻堅專題會議，強化頂層設(shè)計。全國建立“中央統(tǒng)籌、省負總責(zé)、市縣抓落實”的扶貧體制，層層簽訂責(zé)任書，形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓脫貧的工作局面。開展脫貧攻堅成效考核，脫貧攻堅專項巡視及“回頭看”，加大監(jiān)督力度。進入決勝之年，黨中央直接約談部分縣委書記，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組開展掛牌督戰(zhàn)，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。

當(dāng)前，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹體現(xiàn)到脫貧攻堅的全過程、各方面，統(tǒng)一意志、集中力量，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，充分發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，為脫貧攻堅提供強有力的政治保證。

（二）弘揚大別山精神，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就要堅持科學(xué)理論指導(dǎo)

大別山革命斗爭的歷史啟示我們，思想是行動的指南，理論是實踐的先導(dǎo)。要堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，做到理論聯(lián)系實際。馬克思主義和馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大成果——毛澤東思想，正是指導(dǎo)大別山革命斗爭的強大思想武器。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，親自考察調(diào)研，親自謀劃決策，提出一系列新思想新觀點新舉措。習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，進一步豐富和提升了中國特色扶貧開發(fā)理論創(chuàng)新成果和實踐創(chuàng)新經(jīng)驗，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，閃耀著馬克思主義真理的光輝，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了根本遵循。在這一科學(xué)理論指導(dǎo)下，我國不僅開辟出一條中國特色的精準(zhǔn)扶貧之路，也為世界各國消除貧困提供了中國智慧、中國方案。

當(dāng)前，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作系列重要論述精神，用以武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動脫貧攻堅。同時，要堅持理論聯(lián)系實際，及時分析問題、總結(jié)經(jīng)驗，不斷推進理論創(chuàng)新，為鞏固脫貧成果，推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供強有力的理論支撐。

（三）弘揚大別山精神，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就要堅持為民宗旨

大別山革命斗爭的歷史啟示我們，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢。要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民滿意不滿意作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。正是贏得了廣大人民的真心擁護，大別山才會出現(xiàn)“村村有烈士、戶戶有紅軍，山山埋忠骨、嶺嶺鑄忠魂”［8］50的感人場景。

習(xí)近平總書記始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，反復(fù)強調(diào)：“全面建成小康社會，一個也不能少；共同富裕路上，一個也不能掉隊”［11］86，充分彰顯了人民領(lǐng)袖為人民的深厚情懷。為確?！安宦湎乱粋€”，黨中央確立精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的基本方略，精準(zhǔn)施策，實行貧困人口建檔立卡，建立脫貧攻堅工作體制機制，落實“六個精準(zhǔn)”“五個一批”要求（3），強化政策保障力度，解決了扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題。貧困群眾得到真正實惠，2013年至2019 年，832 個貧困縣農(nóng)民人均可支配收入由6 079元增至11 567元，全國建檔立卡貧困戶人均純收入由2015 年的3 416 元增至2019 年的9 808 元［12］4，貧困地區(qū)人民群眾基本生活條件得到明顯改善。

當(dāng)前，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須堅持把人民群眾對美好生活的向往作為工作的努力方向，繼續(xù)通過政策、機制、資金、項目等措施多管齊下，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障的脫貧攻堅目標(biāo)。要堅持人民主體地位，做到扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，調(diào)動貧困群眾脫貧致富的積極性、主動性、創(chuàng)造性，培養(yǎng)貧困群眾脫貧致富的能力，充分激發(fā)脫貧攻堅的內(nèi)生動力。

（四）弘揚大別山精神，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就要堅定斗爭精神

大別山革命斗爭的歷史啟示我們，斗爭精神是黨的寶貴精神財富。面對前進路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)，要保持斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，敢于斗爭、善于斗爭。正是有了堅強斗爭精神，黨領(lǐng)導(dǎo)的大別山革命斗爭才能不斷戰(zhàn)勝殘暴的敵人，克服各種難以想象的困難，從勝利走向新的勝利。

2020年實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央對全國人民的莊嚴承諾，是硬指標(biāo)和軍令狀，必須如期完成，沒有絲毫彈性，更沒有任何退路。習(xí)近平總書記反復(fù)告誡全黨，脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。面對脫貧攻堅中的各種困難挑戰(zhàn)，廣大黨員、干部憑借堅定的斗爭意志、頑強的斗爭精神，動真碰硬、擔(dān)當(dāng)作為、無私奉獻。全國累計有290多萬縣級以上黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位干部奔赴貧困村和軟弱渙散村擔(dān)任第一書記或駐村干部［12］5；僅江西省就有40位扶貧干部犧牲在脫貧攻堅一線。通過不懈奮斗，脫貧攻堅取得決定性成就，2012 年底至2019年底，我國貧困人口從9 899萬人減至551萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%［12］3。

當(dāng)前，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須堅持發(fā)揚斗爭精神。從取得決定性成就到實現(xiàn)全面勝利，困難和挑戰(zhàn)依舊存在。雖然全國貧困縣、貧困村、貧困人口總量明顯下降，但剩下的都是最難啃的硬骨頭；受新冠肺炎疫情影響，脫貧攻堅工作難度加大；特別是要確保脫貧群眾不再返貧并不斷過上更美好的生活，更是一項長期任務(wù)。這都要求廣大黨員、干部繼續(xù)堅定信心不動搖，擼起袖子加油干，創(chuàng)新思路、真抓實干，一鼓作氣、斗爭到底。

在血與火的斗爭中凝練而成的大別山精神，展現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，蘊含著中國共產(chǎn)黨人的政治品格和精神風(fēng)范。進入全面建成小康社會收官之年，我們要繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，大力弘揚大別山精神，進一步激勵廣大黨員、干部群眾堅定信心、提振干勁，銳意進取、埋頭苦干，為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢而不懈奮斗！

注 釋：

（1）歷史資料中，“豫鄂邊區(qū)”與“鄂豫邊區(qū)”經(jīng)常通用。一般將1941 年12 月之前的邊區(qū)稱“豫鄂邊區(qū)”，之后稱“鄂豫邊區(qū)”，本文亦參考這一習(xí)慣表述。

（2）分別是湖北紅安、安徽金寨、湖北大悟、河南新縣和安徽六安。

（3）即扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。