高職教育助力脫貧攻堅(jiān)策略探析

◎ 黃玉娟

一、習(xí)總書記關(guān)于教育扶貧的重要論述

2014年6月，習(xí)總書記在對(duì)職業(yè)教育的指示中指出，要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度，努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。2014年12月9日，習(xí)總書記在在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話指出，抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計(jì)，要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，起碼學(xué)會(huì)一項(xiàng)有用的技能，不要讓孩子輸在起跑線上，盡力阻斷貧困代際傳遞。

習(xí)總書記關(guān)于教育特別是職業(yè)教育扶貧的重要論述，深刻回答了新時(shí)代職業(yè)教育扶貧一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為高職教育助力脫貧攻堅(jiān)提供了根本遵循。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于教育扶貧的重要論述，對(duì)于高職院校科學(xué)把握教育扶貧工作的指導(dǎo)方向、更好發(fā)揮職業(yè)教育在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用具有重要意義。

二、高職教育助力脫貧攻堅(jiān)的優(yōu)勢(shì)

高職教育對(duì)于打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）高職教育能夠有效實(shí)施精準(zhǔn)扶貧

“扶貧先扶智”決定了教育扶貧的基礎(chǔ)性地位。高職教育積極參與精準(zhǔn)扶貧正是這一理念的體現(xiàn)，高職教育扶貧以精準(zhǔn)扶貧為根本工作機(jī)制，在教育扶貧方面的優(yōu)勢(shì)明顯，高職教育的培養(yǎng)方向與精準(zhǔn)扶貧更契合，在提升貧困地區(qū)人口科學(xué)文化素質(zhì)和能力的同時(shí)，還能夠提升其生產(chǎn)生活的實(shí)踐技能水平，提高整體脫貧效果。高職教育對(duì)貧困大學(xué)生的培養(yǎng)脫貧也更精準(zhǔn)，能夠?qū)Ω呗毥n立卡貧困大學(xué)生實(shí)現(xiàn)一對(duì)一的脫貧幫扶。貧困大學(xué)生在高職院校接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)，從而具備職業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。高職教育不僅能“扶智”，還能“扶志”，通過(guò)開展心理素質(zhì)教育，有利于促進(jìn)被扶對(duì)象自強(qiáng)、自立，增強(qiáng)主動(dòng)脫貧的志氣和主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)“精神”和“物質(zhì)”雙脫貧。

（二）高職教育能夠有效提高扶貧效率

“治貧先治愚”決定了教育扶貧的先導(dǎo)性功能。高職院校相對(duì)于普通高等院校來(lái)講入學(xué)門檻要低，為部分農(nóng)村貧困學(xué)生提供了接受高等教育的機(jī)會(huì)。高職院校專業(yè)設(shè)置也多為應(yīng)用型專業(yè)，立足服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重培養(yǎng)高技能實(shí)踐型人才，與市場(chǎng)需求緊密相連，能夠獲得較廣泛的就業(yè)機(jī)會(huì)，畢業(yè)生能夠迅速投入到工作中并且獲得相對(duì)較高的工資收入。而且高職院校還可以利用優(yōu)質(zhì)的智力資源提供社會(huì)培訓(xùn)等非學(xué)歷型教學(xué)任務(wù)，培訓(xùn)對(duì)象覆蓋范圍更廣，根據(jù)貧困地區(qū)脫貧的產(chǎn)業(yè)需求，開展貧困地區(qū)人口的技能培訓(xùn)，提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，有效幫助貧困地區(qū)人群快速掌握脫貧致富技能，扶貧成效更顯著。

（三）高職教育能夠有效阻斷代際貧困

“脫貧防返貧”決定了教育扶貧的根本性作用。授人以魚，不如授之以漁，一個(gè)人的立身之本是有合適的職業(yè)，高職教育是以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，其定位決定了其扶貧見(jiàn)效快、成效顯著，成為有效阻斷貧困代際傳遞的重要路徑，是典型的“造血式”扶貧，這一點(diǎn)在脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中也得到了充分印證。高職教育培育的畢業(yè)生基本都至少掌握一門實(shí)用技能，能夠提升貧困家庭自我發(fā)展的“造血”能力，依靠知識(shí)和技能走出困境，融入城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程，用一技之長(zhǎng)斬?cái)嘭毟F之根。通過(guò)高職教育，推動(dòng)一個(gè)貧困大學(xué)生就業(yè)脫貧，改變貧困家庭孩子的命運(yùn)，進(jìn)而能夠帶動(dòng)一個(gè)家庭脫貧，因此，高職教育是切斷貧困代際傳遞的有效辦法和根本措施。

三、高職教育助力脫貧攻堅(jiān)的措施與建議

高職院校在教育實(shí)踐中要學(xué)習(xí)踐行習(xí)總書記關(guān)于扶貧的重要論述，科學(xué)謀劃教育扶貧工作。

（一）綿綿用力，久久為功，實(shí)現(xiàn)從招生到培養(yǎng)再到就業(yè)創(chuàng)業(yè)的精準(zhǔn)扶貧

一是在招生方面，教育部等六部門印發(fā)的《教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃》中要求：加快推進(jìn)高職院校分類考試招生，同等條件下優(yōu)先錄取建檔立卡貧困家庭學(xué)生。高職院校應(yīng)當(dāng)采取靈活的招生入學(xué)機(jī)制，在自主招生上向貧困家庭子女傾斜，為更多的建檔立卡貧困家庭學(xué)生提供脫貧道路，真正做到精準(zhǔn)招生。

二是在培養(yǎng)方面，高職院校對(duì)貧困家庭學(xué)生的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)多下功夫，針對(duì)貧困家庭學(xué)生的實(shí)際情況精準(zhǔn)培養(yǎng)。建立貧困家庭學(xué)生檔案，實(shí)行一對(duì)一動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)，及時(shí)通過(guò)老師和同學(xué)對(duì)貧困大學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)狀況行了解，掌握有關(guān)情況，注重培養(yǎng)貧困大學(xué)生的獨(dú)立性和主體意識(shí)，引導(dǎo)貧困大學(xué)生對(duì)以后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)做出合理規(guī)劃，并為其就業(yè)實(shí)習(xí)和技能培訓(xùn)提供便利，使其掌握立足社會(huì)的能力。

三是在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，高職院校要建立貧困畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)資助服務(wù)體系，積極為建檔立卡貧困大學(xué)生推送就業(yè)崗位，創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，落實(shí)貧困畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策，探索“一對(duì)一”精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)幫扶，在創(chuàng)業(yè)資金和場(chǎng)地方面給予支持。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)積極推行創(chuàng)業(yè)激勵(lì)保障機(jī)制，將扶貧工作與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)結(jié)合，通過(guò)給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助或是設(shè)立基金等方式鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)，更好地帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂弧?/p>

（二）主動(dòng)對(duì)接，突出特色，做好與中職教育扶貧的銜接

目前中職教育扶貧取得了積極效果，高職院校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與中職院校對(duì)接，建立協(xié)作機(jī)制，針對(duì)與中職院校對(duì)口的專業(yè)設(shè)置專門的招生和錄取計(jì)劃，對(duì)中職建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生提供更高層次的職業(yè)教育，打通貧困家庭子女從中職教育到高職教育的上升通道。搭建中職教育+高職教育的職業(yè)教育新鏈條，擴(kuò)大“3+2”中高職銜接教育專業(yè)面，助力中職院校打造特色專業(yè)品牌，向更高水平發(fā)展，讓更多建檔立卡貧困學(xué)生接受更高層次的職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)家庭脫貧，不斷提高職業(yè)教育服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的能力。

（三）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，因地制宜，以精準(zhǔn)社會(huì)服務(wù)助推脫貧攻堅(jiān)

社會(huì)服務(wù)是高職院校的重要職能之一，高職院校利用自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特色，結(jié)合貧困地區(qū)的實(shí)際需求，提供精準(zhǔn)的社會(huì)服務(wù)。以貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為目標(biāo)，積極開展建檔立卡貧困人口脫貧職業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困地區(qū)人民的技能和自我發(fā)展能力，這也是高職院校義不容辭的社會(huì)責(zé)任。高職院校要因地制宜，充分調(diào)研所在地區(qū)和扶貧對(duì)象的需求，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)開展可行的特色教育培訓(xùn)項(xiàng)目，包括針對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)、針對(duì)貧困地區(qū)基層干部的培訓(xùn)、針對(duì)農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)等。對(duì)部分貧困縣開展定點(diǎn)幫扶，深入貧困地區(qū)開展實(shí)踐教學(xué)，在人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提供幫扶，培養(yǎng)適應(yīng)貧困地區(qū)生產(chǎn)和發(fā)展的高層次技能型人才。