地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查及合理開發(fā)措施探討

魏建利

摘要：地質(zhì)礦產(chǎn)資源是國民經(jīng)濟發(fā)展、社會文明進步的基礎，地質(zhì)礦產(chǎn)資源的勘查和開發(fā)工作對人們的社會生活以及自然環(huán)境都會帶來影響。目前，我國礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)行業(yè)發(fā)展迅速，有效滿足了我國經(jīng)濟發(fā)展對地質(zhì)礦產(chǎn)資源的需求。但是在勘查與開發(fā)的過程當中，也在社會需求量、勘察人員素質(zhì)以及勘查與開發(fā)工具等方面存在著一些問題，為了解決這些問題，企業(yè)需要采取相應的措施來提高勘查與開發(fā)的合理性。同時還要做好對地質(zhì)礦產(chǎn)資源的保護工作，實現(xiàn)地質(zhì)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：地質(zhì)礦產(chǎn)資源；資源勘查；合理開發(fā)

地質(zhì)礦產(chǎn)資源可以滿足建筑、石油化工、企業(yè)等多個行業(yè)領域的發(fā)展需求。對地質(zhì)礦產(chǎn)資源的有效勘查可以為資源的開發(fā)與利用奠定良好的基礎，在勘查的過程當中可以充分了解當?shù)氐乃牡刭|(zhì)狀況和礦產(chǎn)資源分布情況，還可以就地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)對生態(tài)系統(tǒng)造成的破壞進行預估。對地質(zhì)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)不僅可以確保開采人員的安全，同時還可以結(jié)合當?shù)氐膶嶋H狀況應用合理的開采手段，降低對生態(tài)環(huán)境的不良影響。地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)工作是一項難度比較大、對技術(shù)要求比較高的工作，要想提高效率就要使用先進的工具和技術(shù)，應用經(jīng)驗豐富、專業(yè)素質(zhì)高的人員，這樣可以確?？辈榻Y(jié)果的準確性、提高地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的效率。

1.我國地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)現(xiàn)狀

1.1地質(zhì)礦產(chǎn)資源儲量現(xiàn)狀

2019年我國發(fā)布的《中國礦產(chǎn)資源報告》指出，在2018年當中，我國已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源種類有173種，其中非金屬礦的種類最多，達到了95種；而水氣礦產(chǎn)的種類最少，只有6種。在2018年，我國的37種礦產(chǎn)查明資源儲量增長，11種在減少。主要的地質(zhì)礦產(chǎn)資源儲量變化情況如下表1-1所示。

根據(jù)報告的結(jié)果來看，雖然我國地質(zhì)礦產(chǎn)資源的分布較多，但是目前，地質(zhì)礦產(chǎn)資源仍然存在分布不均勻的特點，同時也增加了資源勘查與開發(fā)的成本和難度。以煤炭資源為例，分布的格局呈現(xiàn)出北富南貧、中西富南北貧的特征。從省份分布來看，煤炭資源主要分布在經(jīng)濟發(fā)展不發(fā)達的省份，比如山西、內(nèi)蒙古、陜西等。而耗煤量比較大的省份，比如北京、天津、遼寧、山東等地的煤炭資源占有量并不高。煤炭資源在我國的具體分布情況如下圖1-1所示。

1.2地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)現(xiàn)狀

根據(jù)2019年我國發(fā)布的《中國礦產(chǎn)資源報告》當中的信息，首先，我國應用于地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)的投資金額進一步提升。2018年，我國用于地質(zhì)勘查的總投資超過了810億元，這一數(shù)字與2017年相比增長了3.5%。在這其中，對油氣地質(zhì)礦產(chǎn)勘查的投資金額最多，約為636.6億元，增長了近9%，而用于非油氣礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的投資金額約為173.7億元，下降了12.4%。其次，在對地質(zhì)礦產(chǎn)資源進行勘查與開發(fā)的過程當中，我國在2018年積極推進礦山生態(tài)修復工作，對各項管理制度進行了改革與完善，實現(xiàn)了綠色礦山建設的目標，促進了地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級。根據(jù)統(tǒng)計，2018年，我國礦山恢復治理面積約為6.5萬公頃，累計治理的礦山總數(shù)超過了7000個，這些礦山主要集中在內(nèi)蒙古、山西、陜西等地。最后，在地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)的過程當中，各種科學技術(shù)的應用能力不斷提高，不僅對成礦的理論進行了創(chuàng)新，同時還產(chǎn)生了很多新的找礦模型和勘查方法，研制出了新型的地質(zhì)勘查儀器和設備，這使得地質(zhì)礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)變得更加高效。

2.地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查與合理開發(fā)的措施

2.1地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查的措施

2.1.1合理選擇承包單位

目前，我國地質(zhì)礦產(chǎn)資源在勘查的過程當中面臨的主要問題就是供求不平衡，需求較多、供應力卻跟不上，這對地質(zhì)工作的開展造成了不良的影響。面對這種情況，相關部門可以利用市場競爭機制來促進礦產(chǎn)資源項目的有效實施。具體來說，首先可以建立完善的招標制度。使?jié)M足招標條件的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目進行公平競爭，確保項目的公平性，避免出現(xiàn)各種不合制度的情況，營造良好的競爭氛圍。第二是采取相應的方式來提高勘查項目的效率，比如可以通過定向委托承包的形式來對各種地質(zhì)礦產(chǎn)工作進行有效勘查，并在這個過程當中與承包商建立良好的合作關系。與此同時，還需要建設專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高的地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查隊伍。最后，在實際開展勘查工作的時候，相關部門需要對投標單位和委托承包單位都進行嚴格審核，確保這些單位具有勘查的能力與資格。

2.1.2公平定價

通常來說，地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查項目的投標價格都是由政府部門或者當?shù)氐牡刭|(zhì)局來負責定價的。在定價的時候，可以將預算定額作為基礎，并根據(jù)實際情況制定價格，最后與簡約方進行協(xié)商之后達成一致。如果在這個過程當中存在特殊情況的話，要對價格進行有效分解，結(jié)合預算對價格進行修改，確保定價的公平性。

2.1.3對項目施工與驗收進行嚴格把關

對于地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作來說，施工過程是最為重要的環(huán)節(jié)。因此在這個過程進行有效管理是確?？辈橘|(zhì)量的重要基礎。目前，在施工階段最常用的方法就是安排相應的監(jiān)理人員對工程進行監(jiān)督與管理，最大限度地確保項目能夠在預定的期限內(nèi)完成，提高項目的經(jīng)濟效益。為了實現(xiàn)這一目標，相關人員就要在施工的過程當中，對施工進度和施工質(zhì)量進行全面管理，不定時地對施工情況進行監(jiān)督，加強對施工方案的審核，提高對施工過程的控制力。與此同時，在完成施工之外，對工程進行驗收也是十分有必要的，這也是確保質(zhì)量的重要措施。這需要組織專業(yè)的驗收人員來完成，對于驗收過程當中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時與施工單位進行溝通，第一時間解決問題，避免造成更嚴重的損失。除此之外，在施工和驗收的過程當中，也要應用新的技術(shù)和方法，確保施工效率和驗收質(zhì)量。

2.2地質(zhì)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)的措施

2.2.1提升地質(zhì)礦產(chǎn)資源開采人員的準入標準

在地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)的過程當中，開發(fā)人員是重要的因素，這對資源開發(fā)的合理性具有重要的影響。在企業(yè)選擇開采人員的時候，要選擇具有開采經(jīng)驗、專業(yè)技術(shù)強的人才。很多礦產(chǎn)企業(yè)為了進一步節(jié)約成本、提高自身的經(jīng)濟效益，會招收一部分的農(nóng)民工。這些農(nóng)民工的雇傭工資雖然比較低，但是這會增加開采作業(yè)的風險。農(nóng)民工本身的學歷水平就不高，同時缺乏專業(yè)的開采知識和安全意識，在開采的過程當中很容易出現(xiàn)各種問題，對開采的效率造成不良的影響。為了避免這種情況的發(fā)生，企業(yè)需要提升對開采人員的準入標準，可以通過與周邊高校進行合作，在其中招收專業(yè)的技術(shù)人員。與此同時，企業(yè)在完成開采人員的招收之后，還需要加強對他們的培訓與教育，提高他們的安全意識和技術(shù)水平。

2.2.2完善地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)的法律法規(guī)

為了對相關的企業(yè)和人員形成一定的約束，相關部門可以對地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)的法律法規(guī)進行完善。在開發(fā)的過程當中，企業(yè)會將該法律作為重要標準，確保自身行為的合法性，這樣才能提高整個礦產(chǎn)資源的合理性。而如果沒有相關約束的話，就會有不法分子在地質(zhì)礦產(chǎn)資源的當中為謀取私利而進行非法賣法和不法交易，這不僅會使得市場情況變得不穩(wěn)定，同時還會對相關企業(yè)和行業(yè)的經(jīng)濟利潤造成不良的影響。因此，相關部門要在充分了解地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)的基礎上，有針對性地進行立法，通過法律的手段來對不法分子進行嚴厲打擊。

2.2.3推廣高新開采技術(shù)

在地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)的過程當中，推廣和應用高新技術(shù)不僅可以提高開采的效率，同時還會使得開發(fā)過程變得更加合理。地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)工作本身對技術(shù)的要求就比較高，在開采的過程當中會對礦床造成破壞，從而影響到當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。而應用各種高新開采技術(shù)則可以有效緩解對環(huán)境的影響，提高開采的水平。在推廣的過程當中，企業(yè)要對開采人員進行培訓，使他們能夠了解和掌握更多的高新開采技術(shù)，并將這些技術(shù)應用于現(xiàn)實的工作當中去。除此之外，企業(yè)還可以學習國內(nèi)外先進的開采經(jīng)驗，結(jié)合自身的狀況不斷提高開采水平。

3.結(jié)語

總的來說，地質(zhì)礦產(chǎn)資源在國民經(jīng)濟發(fā)展當中占據(jù)著重要的地位，對地質(zhì)礦產(chǎn)資源的勘查可以為我國未來的發(fā)展提供一定的資源儲量，而對這些資源的合理開發(fā)則可以促進資源的可持續(xù)利用。在勘查的過程當中，企業(yè)需要合理選擇作業(yè)單位，要合理定價，同時還需要對項目施工與驗收進行嚴格把關。而在資源開發(fā)的過程當中，企業(yè)則需要提升地質(zhì)礦產(chǎn)資源開采人員的準入標準，要對地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)的法律法規(guī)進行完善，同時要在實際工作當中不斷推廣與應用高新開采技術(shù)。

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