市政路橋施工的成本控制中出現(xiàn)的問題和對策

張曉振

中交一公局集團海外分公司

1 前言

隨著市場競爭越來越激烈，建筑工程施工中的成本管理和成本控制的科學合理與否，與整體施工質量和企業(yè)盈利程度有著越來越緊密的關系[1]。要想以最劃算的成本價格達到最好的施工質量標準，在激烈的市場中占據(jù)一席之地，科學的成本控制起到至關重要的作用。為此，探究成本控制的意義價值不言而喻。雖然已經(jīng)有許多的研究對市政施工的成本控制做出了一系列分析[2]，但隨著市場發(fā)展，又有新的問題出現(xiàn)，同時舊有問題的解決策略在實踐落實上存在一些問題，因而，對市政路橋施工的成本控制進行進一步研究探討是極其必要的。

2 成本控制中現(xiàn)有的問題

2.1 施工技術先進性不足

目前施工成本很大程度上與工期時長有關，施工成本過高的主要原因就是許多工程項目實際工期往往會超出預計工期，導致施工成本超出預算。實際工期超出預期的原因有很多，比如施工過程中的管理不得當，管理體系不科學導致管理混亂，限制施工進度等，但最重要的一點就是施工技術落后，導致工程難以按期完成。

許多企業(yè)的建筑施工技術沒有及時更新，落后于現(xiàn)有技術，導致在施工過程中，盡管員工兢兢業(yè)業(yè)，管理科學到位，也很難做到保質保量按期完成。不采用先進技術看似節(jié)省了技術成本，實則增長了工期，產(chǎn)生更多的施工成本，建筑工程中成本控制問題越來越嚴重。

2.2 缺乏科學合理的成本核算分析體系

合理的成本核算體系可以進行科學合理的資源分配，將成本控制在最低，進而經(jīng)濟效益最大化。但目前許多建筑工程項目對于這一方面存在忽視，對成本核算分析的進行比較粗糙，沒有落實在細節(jié)處，也沒有對施工中的每一項花費進行精細化成本核算，這就導致在實際施工過程中出現(xiàn)許多資源分配不合理，導致資源浪費。原本不需要投入成本的地方投入過多，需要經(jīng)費的地方出現(xiàn)資源不足，進而導致成本控制出現(xiàn)難題。

3 成本控制的影響因素

3.1 工程決策階段

工程決策階段對整個工程的投資情況和盈利情況影響最大，因為在這個階段需要決定建筑工程的整體情況，這就給成本控制問題確立了基本的范圍，之后每個階段的成本控制都會因為決策階段的一些決定而產(chǎn)生改變。

首先，工程規(guī)模的確定會大幅度影響成本控制。工程規(guī)模給該建筑工程基本的規(guī)模，這就可以估算出大致的成本要求和施工要求。工程規(guī)模會直接影響到建筑中的資源配置問題，如果在決策階段的宏觀資源分配沒有確定好，會大大影響經(jīng)濟效益。因此，在此階段進行成本控制的關鍵點就在于確立合理的施工規(guī)模。

其次，確定路橋建筑的建筑等級。建筑等級對施工成本也是大幅度影響，因而一個切合實際且滿足需求的建筑等級的確立對成本控制至關重要。建筑等級的確立需要結合施工地點的實際情況，盡可能滿足實際需求的同時，降低成本，取得最大化的經(jīng)濟效益。比如，在埃塞亞的斯亞貝巴市亞環(huán)三期項目主要技術標準中明確公路等級為雙向四車道城市道路，埃塞亞的斯亞貝巴市Bole路項目主要技術標準中明確公路等級為雙向八車道城市道路等。

最后，市政路橋總體設計規(guī)劃的制定。制定總體設計規(guī)劃需要考慮到周邊交通情況、建筑需求和建筑目的等方面。整體規(guī)劃直接影響到建筑成本。

3.2 工程設計階段

不同工程設計所需要的理論支撐和工程技術是不同的，這對整個工程項目都是影響很大的。因而在理論設計階段進行合理的工程設計，對所需要的工程技術進一步確認，對成本控制非常重要，合理的工程設計可以大大降低工程成本，反之亦然。同時，在工程設計過程中及時發(fā)現(xiàn)工程中可能存在的問題，對工程設計方案進行改進完善，可以有效避免在工程實施中出現(xiàn)問題導致成本難以控制，同時對施工質量也有所保證。

在該階段對工程設計的參與人員需要進行嚴格篩選，保證參與人員的技術水平達標。由于對成本估算水平會直接影響到該工程的投資水平和成本控制水平，因而需要在這一環(huán)節(jié)進行嚴格篩選，選出合適且技術水平一流的設計評估人員進行項目參與。

3.3 工程實施階段

這一階段的最主要問題就是控制工期。在上一部分已經(jīng)討論到工期對建筑工程成本控制的嚴重影響，這里不再重復。工程實施階段，需要施工單位平衡好施工任務量和企業(yè)經(jīng)濟效益之間的關系，盡可能在保證施工質量的同時縮短工期，節(jié)省成本。同時施工過程中的各類損耗也對成本控制是一大挑戰(zhàn)。

最后，也是成本消耗最明顯的地方就是工程材料，工程實施過程中如果鋼鐵、混凝土等大消耗材料的價格出現(xiàn)浮動，對工程成本問題影響很大。

4 解決成本控制問題的有效對策

建筑工程項目經(jīng)濟效益的保證，需要在前期造價預算的基礎上進行成本控制，將建筑企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。實現(xiàn)良好的成本控制，可以嘗試在項目工程的不同階段，根據(jù)以下的幾點對策進行實施。

4.1 工程前期階段

在工程投資階段，對市政路橋相關施工項目進行全面了解，對項目本身進行評估，生成項目可行性評估報告。該報告需要對工程的規(guī)模進行確定，并對項目投資進行估算。

在項目可行性評估報告中，項目投資估算的部分尤為重要，特別是對于成本控制來說，這一部分是后續(xù)整個成本控制工作的指導。因而項目評估團隊需要對項目投資估算加強重視程度，將建筑工程各個階段的風險全面考慮，并科學進行風險評估，制定出合理的風險應對方案，這樣，就可以得到科學全面準確地項目投資估算報告。同時，現(xiàn)有的估算指標不可以一成不變，需要根據(jù)不同的情況進行修改變更，盡可能得到最合理最準確的投資估算指數(shù)。

在工程設計階段，需要對施工現(xiàn)場進行全面了解，科學調查，結合實際情況做出合理的工程設計方案。盡可能把可能出現(xiàn)的問題在設計階段避免掉，防止在工程實施中發(fā)現(xiàn)不合理之處再進行變更，這會產(chǎn)生額外不必要的成本浪費。比如，埃塞亞的斯亞貝巴市KK&KT市政公路項目中，由于該項目位于埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴市區(qū)，分為兩個標段。其中K-T 標段從Kality 環(huán)島至Tulu Dimtu 環(huán)島，K-K 標段從Kality 環(huán)島至Kilinto環(huán)島。兩個標段路線走廊處于Weina-Dega 氣候區(qū)，年平均溫度在15℃～20℃之間。Addis Ababa的年降雨量達1185mm。旱季從9月到第二年6月，共9個月；雨季從7月到9月，共3個月。雨季降雨量特別大，絕大部分施工不能在雨季開展。因此在工程設計階段需要對這種特殊的氣候情況充分考慮，防止施工過程中難以實現(xiàn)工程設計。

同時，在設計過程中在考慮設計合理性科學性的同時，加強成本控制意識，對建筑工程的成本控制在設計階段進行考慮，在設計中節(jié)省成本，同時也方便后續(xù)成本控制的進行。在工程招標階段，對投標者的方案進行對比篩選，綜合平衡不同因素，選擇最優(yōu)化方案，同時對各個方案的成本控制問題進行重點考慮。

4.2 施工階段

首先需要強化施工中所有參與人員的成本控制意識。在施工過程中的每個階段，每個階段的每個部分都有可以進行成本控制，當每個部分每個階段都完成良好的成本控制后，工程總體的成本控制就比較容易實現(xiàn)。因此，需要對每個工作人員進行成本控制意識的提高，減少現(xiàn)場不必要的資源浪費。

其次需要對現(xiàn)有的管理模式進行創(chuàng)新，比如采用精細化管理等新型管理措施。對工程技術進行創(chuàng)新，采用先進的工程技術可以大幅度縮短工期，以達到較好的成本控制。同時，在施工過程中的每個細節(jié)處，盡可能落實成本控制。

對施工材料進行嚴格把控。施工過程中，如果主要施工材料的價格出現(xiàn)波動會對成本造成極大的影響，因而需要密切關注施工主要材料的價格問題，對其進行嚴格把控，防止突然漲價導致的成本增高。同時，施工材料的質量問題也需要嚴格把控。質量不過關的施工材料會導致工程質量不能達到驗收指標，需要重新施工，這就讓施工成本大幅度上漲，對成本控制非常不利。因此，在施工中，施工材料的質量和價格都是需要密切關注并嚴格把控的問題，追求材料性價比，平衡好質量和價格的關系，達到經(jīng)濟效益和質量安全的雙保障。

5 結語

市政路橋工程的進行，讓許多市政路橋建筑工程公司得以發(fā)展。在市政路橋建筑工程前中后期各個階段各個部分，對成本控制問題需要時刻關注。成本控制不是一味的降低成本，它需要在經(jīng)濟效益和工程質量之間做好平衡。根據(jù)本文的論述，只有在前期對工程實際情況做好全面了解，對目標工程進行全面合理的規(guī)劃設計，施工中帶動所有參與人員關注成本控制，并加強施工管理，做好成本控制和工程質量之間的平衡并非難事。