環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境治理的促進作用研究

郭喜偉

河南省平輿環(huán)境監(jiān)測站

1 引言

環(huán)境監(jiān)測是指對影響人類和其他生物生存和發(fā)展的環(huán)境質(zhì)量狀況進行監(jiān)視性測定的活動。對影響環(huán)境質(zhì)量因素的代表值所進行的各種測定，可以對環(huán)境污染成分、污染程度以及造成影響進行科學(xué)分析與評估，進而對環(huán)境污染實施有效干預(yù)，達到環(huán)境治理和環(huán)境保護的目的。社會的發(fā)展與進步，要求環(huán)境治理的工作方式與時俱進，同時，環(huán)境監(jiān)測高效率高精度的開展，更需要新技術(shù)、新設(shè)備的投入應(yīng)用。在開展環(huán)境治理時，要了解環(huán)境監(jiān)測的方式和特點，認(rèn)識環(huán)境監(jiān)測的意義和必要性，這樣才能加強對環(huán)境監(jiān)測的重視，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的促進作用，實現(xiàn)監(jiān)測技術(shù)的創(chuàng)新。

2 環(huán)境監(jiān)測的形式與特點

2.1 環(huán)境監(jiān)測工作形式

（1）監(jiān)視性監(jiān)測：這種監(jiān)測形式是針對排污企業(yè)而實施的，通過取樣分析的形式，確定污染物種類等具體信息，是有目的地對工業(yè)園區(qū)、重污染企業(yè)等進行環(huán)境監(jiān)視，并防止其為躲避追查而隱秘排污，這種監(jiān)測形式會使污染治理更高效而又針對性。

（2）定點性監(jiān)測：污染發(fā)生后，要對污染區(qū)域進行固定監(jiān)測，獲取污染成分?jǐn)?shù)據(jù)、擴散情況，以此評估污染危害，并制定應(yīng)對措施等，是一種事后監(jiān)測手段，也是測定地域污染指數(shù)最常用的監(jiān)測方式。

（3）研究性監(jiān)測：主要是為了科學(xué)研究的目的而進行的樣本采集和數(shù)據(jù)分析等，這種監(jiān)測方法需要科研機構(gòu)的專業(yè)人員來進行，對各個步驟的精確度和嚴(yán)謹(jǐn)性要求較高，研究性監(jiān)測一般是為國家或者地區(qū)制定環(huán)境污染治理方案和政策等提供參考。

2.2 環(huán)境監(jiān)測的特點

2.2.1 研究性

環(huán)境污染事件的發(fā)生不僅會在短期內(nèi)對周邊地區(qū)的環(huán)境狀況產(chǎn)生嚴(yán)重的干擾，還會在更大的范圍內(nèi)產(chǎn)生長期的影響。環(huán)境監(jiān)測的研究性是針對環(huán)境污染事件為環(huán)境治理提供資料源和研究數(shù)據(jù)。在開展環(huán)境治理工作時，需要提前掌握環(huán)境污染的基本信息，包括污染源、污染成分、污染程度及范圍等指數(shù)，在此基礎(chǔ)上進行分析研究，制定科學(xué)有效的治理措施，以最低的成本取得更好的治理成效，這就是環(huán)境監(jiān)測的研究性發(fā)揮的作用。

2.2.2 監(jiān)督性

環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)督作用，主要是對企業(yè)排放污染物的排放總量和排放方式以及污染物中所含有的一些具體成分進行監(jiān)督。總體的環(huán)境評估會被具體劃分成不同的內(nèi)容，同時還要對各個環(huán)節(jié)展開綜合管理。環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)督性主要是通過對長期固定污染源監(jiān)控的方式，獲得動態(tài)有效的綜合性分析結(jié)果，避免由于固定時間和特殊因素影響導(dǎo)致短期監(jiān)視結(jié)果出現(xiàn)誤差。此外，環(huán)境監(jiān)測還可以提供大氣、水體、土壤以及其他環(huán)境的污染狀況，監(jiān)督環(huán)保部門工作成效和不足，從而為其調(diào)整工作策略和方向提供依據(jù)，提升環(huán)保工作的效率。3 環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境治理的促進作用

3.1 是環(huán)境治理的前提和基礎(chǔ)

工業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境污染加劇的同時，污染成因也具有了、多樣性、復(fù)雜性特點。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境治理的前提和準(zhǔn)備，能更快速、直接地獲取污染數(shù)據(jù)，根據(jù)污染物類型確定治污措施。例如某一區(qū)域發(fā)生重金屬污染，通過環(huán)境監(jiān)測可以查明具體的重金屬污染類型，然后追根溯源，查找并控制污染源，并對已造成的污染進行治理。此外，環(huán)境監(jiān)測的價值不僅體現(xiàn)在對污染問題的監(jiān)控和治理上，而且在生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)中也發(fā)揮了一定作用。通過開展持續(xù)性的環(huán)境監(jiān)測，還能夠幫助區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)穩(wěn)定，助推遭到破壞生態(tài)系統(tǒng)的重新建立，提高環(huán)境治理的質(zhì)量。

3.2 對環(huán)境評估的參考作用

在城市建設(shè)或者經(jīng)濟發(fā)展時必要需要項目建設(shè)，而有些項目建設(shè)又會對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成影響，比如房地產(chǎn)項目會造成粉塵污染、噪聲污染等，工業(yè)園區(qū)會造成大氣污染、水污染、土壤失衡等等。在這種情況下，環(huán)境評估的重要價值就得到了體現(xiàn)。在工程項目實施前，根據(jù)環(huán)保要求進行環(huán)境監(jiān)測，為環(huán)境評估提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)，并對環(huán)境影響作出預(yù)測，這樣就能提前采取相應(yīng)措施有效規(guī)避環(huán)境污染，并起到了監(jiān)督、指導(dǎo)城市規(guī)劃工作的作用。

3.3 推動治理方式的高端發(fā)展

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測向著全自動、信息全面、范圍廣、樣式多以及全面綜合化等方向發(fā)展。更先進、更高科技含量的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備廣泛應(yīng)用，提高了監(jiān)測工作的效率和結(jié)果的精度，也推動了環(huán)境治理方式的科學(xué)高效高端發(fā)展。以往傳統(tǒng)的環(huán)境治理需要大量的人力進行樣本采集、實地監(jiān)察等工作，環(huán)境監(jiān)測容易受到外界干擾，野外監(jiān)測也會伴隨突發(fā)性風(fēng)險，而新型技術(shù)、精密設(shè)備的運用，可以規(guī)避天氣、氣候、地形地貌等的不便因素，實現(xiàn)全天候監(jiān)測和數(shù)據(jù)的實時傳送，大大降低了環(huán)境監(jiān)測工作的困難，方便了監(jiān)管人員動態(tài)掌握目標(biāo)區(qū)域的環(huán)境情況，解放了人力、節(jié)省了物力和財力。而現(xiàn)階段的環(huán)境治理工作，都是以監(jiān)測結(jié)果和技術(shù)分析為基礎(chǔ)，綜合運用視頻監(jiān)控、計算機分析等技術(shù)，為環(huán)境治理工作開展提供決策幫助，保證了環(huán)境污染的早發(fā)現(xiàn)、早治理。

3.4 促進環(huán)境監(jiān)督管理工作的提升

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保監(jiān)察部門的有力武器和“得力助手”，有助于環(huán)保部門根據(jù)各區(qū)域環(huán)境狀況制定政策法規(guī)，強化監(jiān)督管理。為防治環(huán)境污染，我國出臺了嚴(yán)厲的法律制度，對違規(guī)排放企業(yè)從重處罰，但強壓之下仍有部分企業(yè)為追求一己之利頂風(fēng)作案，采用更隱蔽更難偵查的排污手段，增加了監(jiān)管的難度。而此時，環(huán)境監(jiān)測的信息技術(shù)、3S技術(shù)、物理化學(xué)和生物技術(shù)能夠“悄無聲息”地搜集環(huán)境違法證據(jù)，實現(xiàn)7×24小時的“監(jiān)視”，對環(huán)境污染企業(yè)形成嚴(yán)密監(jiān)督網(wǎng)，并據(jù)此來對違法排放行為進行處罰，倒逼高排放企業(yè)加強污染治理，在開展環(huán)境監(jiān)督管理方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。同時，通過環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)，各地域可以了解當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況，調(diào)整環(huán)境保護政策和方向，環(huán)保工作的頂層設(shè)計更科學(xué)實用。

4 環(huán)境治理中環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展策略

環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境治理中的作用不容小覷，因此要根據(jù)發(fā)展的需求不斷更新檢測技術(shù)，推動環(huán)境治理更有效地進行。首先，無論是檢測污染源還是進行分析研究，樣品的采集與保存都是重要環(huán)節(jié)，要提升樣本采集的科學(xué)性，使樣本不受環(huán)境影響、避免二次污染，并要進行科學(xué)保存。其次，要積極研發(fā)應(yīng)用新技術(shù)，科學(xué)技術(shù)是最強大的治理方式，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)也要與時俱進不斷創(chuàng)新，積極應(yīng)對發(fā)展中產(chǎn)生的新的環(huán)境問題，不斷探索新的治理方法。再次，要繼續(xù)推動環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系的完善，推進環(huán)境管理體制改革，摒棄舊的不合理的體制機制，建立更動態(tài)靈活的監(jiān)測機制，拓展監(jiān)測領(lǐng)域，培養(yǎng)專業(yè)的優(yōu)秀人才，全面提升監(jiān)測水平，最大限度地減少我國的環(huán)境污染問題，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，提升人民生活的滿意度和幸福感。