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    農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程施工管理難點(diǎn)及措施分析

    2020-03-01 05:41:08王明中
    綠色環(huán)保建材 2020年4期
    關(guān)鍵詞:飲水工程施工村民

    王明中

    重慶市黔江區(qū)水利工程管理處

    1 前言

    國(guó)家的不斷發(fā)展與進(jìn)步,農(nóng)村在民生的推動(dòng)下發(fā)展速度較快,為了改變農(nóng)村居民生活質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)加大對(duì)居民生活質(zhì)量的管理。其中,農(nóng)村飲水問(wèn)題是國(guó)家重點(diǎn)扶持關(guān)注的對(duì)象之一,也是脫貧攻堅(jiān)工作開展需要解決的主要問(wèn)題之一,在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中,存在較多的不利因素,需要監(jiān)管部門在農(nóng)村飲水安全鞏固施工建設(shè)中,加強(qiáng)對(duì)工程的管理,以確??梢詾檗r(nóng)村居民解決安全飲水問(wèn)題。

    2 農(nóng)村飲水安全,工程施工中面臨的問(wèn)題

    2.1 飲水工程施工建設(shè)選址不規(guī)范

    在解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,對(duì)其進(jìn)行施工建設(shè)過(guò)程中,嚴(yán)重影響施工的因素是工程選址問(wèn)題。在選址時(shí),需要綜合考慮建設(shè)中面臨的難點(diǎn)。如地下水資源是否會(huì)受周邊環(huán)境因素而污染,從而對(duì)建設(shè)工程造成一定負(fù)擔(dān)。若在施工中遇到上述等問(wèn)題,能否得到有效的解決,需要監(jiān)管部門加強(qiáng)管理,提前做好施工準(zhǔn)備,在選址時(shí)遇到突發(fā)情況,需要提供合理化的解決方案,提供備選地址,以確保工程建設(shè)的質(zhì)量的提高,同時(shí),還要保障施工建設(shè)的按時(shí)竣工。

    2.2 飲水安全工程施工費(fèi)用不足

    飲水安全工程施工建設(shè)中,若工程費(fèi)用不足,會(huì)要嚴(yán)重影響工程質(zhì)量及工程竣工速度。工程費(fèi)用不足的原因有很多具體如下:(1)在飲水安全工程建設(shè)中,所應(yīng)用的材料的成本及二次搬運(yùn)費(fèi)用相對(duì)較高;(2)該工程施工地處偏遠(yuǎn)地區(qū),所建立的農(nóng)村飲水工程建設(shè)工程復(fù)雜度高、工程體系旁大;(3)該工程體系大,所需的勞動(dòng)力、技術(shù)人員較多,工資費(fèi)用高;(4)受預(yù)算依據(jù)影響,部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較差,相關(guān)部門在飲水安全工程中預(yù)算單價(jià)低。以上這些問(wèn)題均影響飲水安全工程施工的建設(shè),可見,費(fèi)用不足的問(wèn)題,對(duì)工程進(jìn)度等會(huì)造成一定影響。

    2.3 凈水設(shè)施與消毒設(shè)備不完善

    在飲水安全項(xiàng)目建設(shè)施工時(shí),需要進(jìn)行管線的鋪設(shè)工作。若在施工過(guò)程中不能嚴(yán)格按照水源井封井工藝、頂管工藝的具體操作要求進(jìn)行,則會(huì)由于外界不確定性因素,如開挖時(shí)灰塵等物質(zhì)進(jìn)入管道內(nèi),當(dāng)居民飲用水,打開水龍頭時(shí),所接的水未做消毒工作含有大量的寄生蟲、灰塵、石子、細(xì)菌物質(zhì),對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆硇脑斐梢欢ǖ膫???梢?,在?xiàng)目?jī)羲畣?wèn)題中完善的消毒設(shè)備是十分重要的。但目前因?yàn)轫?xiàng)目投資,設(shè)計(jì)缺陷的原因,導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目安裝的凈水設(shè)施存在不足,對(duì)水中的有害物質(zhì)及雜質(zhì)達(dá)不到過(guò)濾消毒的作用,從而影響村民的用水健康問(wèn)題,嚴(yán)重影響生活質(zhì)量。

    3 農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程施工中管理難點(diǎn)

    3.1 施工進(jìn)度管理

    在解決村民用水問(wèn)題施工時(shí),施工進(jìn)度的管理很重要,良好的施工管理可以提高施工進(jìn)度。在施工中會(huì)受很多因素的影響,導(dǎo)致不能按照規(guī)定時(shí)間竣工,影響村民正常用水。首先,在農(nóng)村飲水安全工程施工時(shí)需要將管線接到住戶家中,勢(shì)必會(huì)對(duì)院內(nèi)地面結(jié)構(gòu)造成破壞,從而引發(fā)與居民之間的糾紛,居民不配合施工,而導(dǎo)致施工進(jìn)度慢。其次,在施工受當(dāng)?shù)丨h(huán)境及天氣的影響,導(dǎo)致在限定期限內(nèi)無(wú)法按時(shí)交工,會(huì)延誤正常的工期。除此之外,由于工程體系旁大,設(shè)計(jì)不夠全面、細(xì)化,導(dǎo)致工程變更大,可能會(huì)影響工程投資和工期,讓施工進(jìn)度計(jì)劃無(wú)法得到有效落實(shí)??梢?,在施工中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工進(jìn)度的管理,合理的規(guī)劃時(shí)間,對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工中不合理的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整,以免延誤工期。

    3.2 工程質(zhì)量管理

    在解決農(nóng)村用水施工工程中,工程監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,從而改善輸送的水資源質(zhì)量,影響工程質(zhì)量管理的問(wèn)題如下:在現(xiàn)階段的村民飲水工程施工中,質(zhì)量是按照《村鎮(zhèn)供水工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》作為參考,進(jìn)行施工驗(yàn)收的。但即便按照管理?xiàng)l例驗(yàn)收工程,受實(shí)際工程因素的影響,管控執(zhí)行不到位,項(xiàng)目驗(yàn)收達(dá)不到合格的標(biāo)準(zhǔn)。(2)在輸水管線布置時(shí),對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的管線質(zhì)量應(yīng)當(dāng)及時(shí)的檢測(cè),檢測(cè)過(guò)程復(fù)雜化,主要的檢測(cè)方法包含物理檢測(cè)、化學(xué)檢測(cè)兩項(xiàng),從而增加項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)的需求,為了完成工程工期,在檢測(cè)方面力度不夠,未能按照《生活飲水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》進(jìn)行檢驗(yàn),從而會(huì)因檢測(cè)質(zhì)量不合格,影響居民用水??梢?,農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目施工時(shí),既要保證施工質(zhì)量、按時(shí)竣工,又要確保水污染問(wèn)題,對(duì)工程質(zhì)量管理帶來(lái)一定難度,需要監(jiān)管部門進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),以免在施工環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)村民用水帶來(lái)影響。

    4 農(nóng)村飲水安全工程的管理方向

    4.1 原材料及設(shè)備質(zhì)量

    工程施工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工材料的檢查,材料必須符合相關(guān)要求才可應(yīng)用。項(xiàng)目管理人員必須通過(guò)正規(guī)的渠道采購(gòu)原材料,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,可以按照采買合同進(jìn)行退換,可避免損失。另外,為了防止管道漏水,在原材料準(zhǔn)備中,可以采購(gòu)一些配件,對(duì)管道進(jìn)行粘結(jié)處理??梢姡訌?qiáng)原材料及設(shè)備質(zhì)量的管理很重要。

    4.2 送水管道安裝

    管道是飲水工程建設(shè)中重要工作之一,也是主要的材料,所選用的管道質(zhì)量必須符合要求,以免管道在輸送水的過(guò)程中,產(chǎn)生有害物質(zhì)。所以在安裝管道前,必須對(duì)管道的質(zhì)量進(jìn)行檢查,避免管道安裝時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題。另外,送水管道安裝緊密性在送水管道安裝時(shí)需要重點(diǎn)考慮,若安裝不夠緊密,在輸送水過(guò)程中受壓力的影響,容易導(dǎo)致管道出現(xiàn)爆裂的情況,給村民用水帶來(lái)影響,維修也會(huì)增加難度。

    4.3 管溝挖掘及回填

    在飲水工程建設(shè)過(guò)程中,管道的埋設(shè)工作是必不可少的工作任務(wù)之一。管道埋設(shè)時(shí),需要開挖管溝,完工后需要回填管溝,其施工工序較繁瑣。而農(nóng)村地貌特征較為復(fù)雜,高低不平。施工時(shí)沒按設(shè)計(jì)開挖溝槽、回填包管,土方回填部分被雨水沖洗水管暴露在外,長(zhǎng)時(shí)間會(huì)嚴(yán)重影響管道壽命。另外,挖管溝時(shí)也需要將季節(jié)因素考慮進(jìn)去,冬季土壤堅(jiān)實(shí),凍土不易挖掘,給施工人員帶來(lái)較大的困難。所以,管理人員應(yīng)做好計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)管道挖掘與回填工作的管理,選擇合適的挖掘時(shí)間,控制好挖掘的深度。

    4.4 聯(lián)合調(diào)試及驗(yàn)收工作

    農(nóng)村飲水工程中,很多村落都是以水源井為主,對(duì)應(yīng)單個(gè)村或多村的形式供水,但在該飲水工程項(xiàng)目完成后,供水實(shí)踐達(dá)不到24h,只能劃分時(shí)間段進(jìn)行供水,不符合國(guó)家的聯(lián)合試運(yùn)情況,無(wú)法滿足村民提供24h用水的需求。并且在水質(zhì)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)上較為薄弱,因此,工程驗(yàn)收工作的問(wèn)題是重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。村民飲水安全鞏固提升工程后的聯(lián)合調(diào)試及驗(yàn)收工作是提高水質(zhì)監(jiān)測(cè)的重點(diǎn),所以,管理部門應(yīng)加強(qiáng)驗(yàn)收工作的監(jiān)管,避免因管理不規(guī)范延誤工期。

    5 提高農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理水平的措施

    5.1 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)的管理工作

    加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)的管理工作。相關(guān)部門應(yīng)從以下角度出發(fā),首先,向村民普及有關(guān)水污染的危害性,如大量的扔垃圾,垃圾長(zhǎng)期以來(lái)會(huì)出現(xiàn)腐爛的現(xiàn)象發(fā)生,導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮Y源遭到破壞,當(dāng)村民大量飲水后,從而影響健康。其次,管理部門應(yīng)與村民飲水水源地的工廠等進(jìn)行溝通,告知工廠在排放污水時(shí),應(yīng)做好過(guò)濾,避免應(yīng)排放有毒的化工物品、減少對(duì)水源的污染。最后,管理部門應(yīng)向村民呼吁,保護(hù)水資源的重要性,如何有效避免對(duì)當(dāng)?shù)厮吹谋Wo(hù)是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任,提高當(dāng)?shù)赜盟h(huán)境。

    5.2 加大建設(shè)資金投入的運(yùn)行安全管理

    農(nóng)村飲水安全工程施工管理中,加大資金的投入是重要的,可確保項(xiàng)目工程的順利開展,同時(shí),在增加投入金額后,在工程項(xiàng)目施工時(shí)可安裝凈水消毒設(shè)備,凈水設(shè)備可以過(guò)濾掉水中的雜質(zhì),如寄生蟲、石子、砂礫等有害物質(zhì),改善村民用水的安全性、健康性??梢?,加大建設(shè)資金投入在運(yùn)行管理中的重要性,可有效解決建設(shè)中所遇到的問(wèn)題。因此,在建設(shè)工程施工中,管理部門應(yīng)向政府等有關(guān)部門申請(qǐng),追加飲水工程建設(shè)項(xiàng)目的資金的投入,一達(dá)到提高村民的生活質(zhì)量的目的。

    5.3 管理部門加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督

    為了確保整體工程建設(shè)質(zhì)量的提升,改善村民用水情況,有利于村民放心使用水資源。應(yīng)當(dāng)從工程建設(shè)的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)進(jìn)行干預(yù)管理,多工程中所涉及的每一項(xiàng)工作內(nèi)容都做好嚴(yán)格的把關(guān)工作,管理中強(qiáng)調(diào)從細(xì)節(jié)到施工整體的把控。對(duì)施工中所遇到的突發(fā)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的解決,確保順利開展每一項(xiàng)飲水工程工作任務(wù),從而可以確保工程項(xiàng)目按照規(guī)定的時(shí)間竣工,且工程質(zhì)量符合國(guó)家對(duì)飲水建設(shè)所規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。另外,在工程建設(shè)中應(yīng)遵循“責(zé)任制”的原則,實(shí)施管理,將所屬職責(zé)分配到每個(gè)管理部門、每個(gè)施工人員身上。加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn),提高工程項(xiàng)目工作人員的專業(yè)素質(zhì)能力、提高管理自身的管理水平,從而投身于工程項(xiàng)目管理中,對(duì)項(xiàng)目是十分有利的,可提高項(xiàng)目建設(shè)工程的質(zhì)量。

    6 總結(jié)

    綜上所述可知,農(nóng)村地區(qū)飲水資源,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注村民用水健康問(wèn)題,從根本提高農(nóng)村用水的質(zhì)量,保證水資源不受任何污染。工程監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)安全飲水工程施工的監(jiān)管,從施工中對(duì)農(nóng)村飲用水水源地的保護(hù)、加大工程建設(shè)的資金投入,再到嚴(yán)格工程質(zhì)量等,管理部門嚴(yán)格把關(guān)從施工前、施工中、施工后的所有環(huán)節(jié),以防止工程建設(shè)問(wèn)題的出現(xiàn),有效解決農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。

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