李向進
昌黎縣旅游開發(fā)公司
風險管理是人們對潛在的意外損失進行辯識、評估、預(yù)防和控制的過程。其目標是通過風險分析減少項目決策的不確定性,使項目決策更加科學(xué)化。在項目實施階段,項目管理既可以保證目標控制的順利進行,又可以更好地實現(xiàn)工程項目的質(zhì)量、進度和造價目標。下文將以建筑工程項目為例,對風險及風險管理的相關(guān)內(nèi)容進行論述。
建筑工程項目是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工作,主要有以下五個特點,具體如下。
有特定的對象,如房子、橋梁、道路等實實在在的物體,還涵蓋建設(shè)可行性報告、設(shè)計圖紙、建筑規(guī)范等等。
任何一個建設(shè)工程項目在進行過程中都要按照相應(yīng)的安全規(guī)范,同時還要遵守有關(guān)的建設(shè)法規(guī)。
建筑工程項目前期策劃項目得到批準、設(shè)計規(guī)劃、施工監(jiān)理、投入使用這些過程都是一次性的,同時只要展開就很難改變。
建筑工程項目環(huán)節(jié)眾多,這就涉及到很多參與方共同協(xié)作完成項目建設(shè),如建設(shè)單位、設(shè)計方、施工單位等等,為確保工程項目有序進行,就需要協(xié)調(diào)好這些參與方之間的關(guān)系,進行交流溝通協(xié)調(diào),這就造成工程項目具有復(fù)雜性。
項目建設(shè)的整個過程中都存在著風險。風險指的是項目系統(tǒng)中的不確定因素,對建筑工程項目的實施運行產(chǎn)生壞的影響使其達不到預(yù)定目標的內(nèi)外干擾困素,它包括政治、法律、自然、建造、設(shè)計技術(shù)運營等風險。
項目決策者在確定投資決策、總體方案及選擇施工隊伍的時候,若是指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略思想存在偏差的話,那么導(dǎo)致項目目標設(shè)計出現(xiàn)錯誤,然后影響工程建設(shè),最后造成嚴重的損失、例如,房屋項目建設(shè)中選擇的施工承包商不利,在以后的施工建設(shè)中導(dǎo)致工程存在嚴重的質(zhì)量問題,項目質(zhì)量不達標,最終會讓開發(fā)商面臨巨大的經(jīng)濟損失。
在工程項目的前期決策階段,開發(fā)商會對項目的經(jīng)濟效益進行預(yù)測,而且采用不同的指標體系會產(chǎn)生不同的指標結(jié)果,如內(nèi)部收益率、動態(tài)指標的凈現(xiàn)值、靜態(tài)指標的投資收益率等等,對于最終選擇哪個指標取決于預(yù)測的財務(wù)報表。由此可以看出,指標的正確與否取決于財務(wù)報表內(nèi)各項數(shù)據(jù)如投資成本、銷售能力、經(jīng)營成本、銷售周期等的準確預(yù)測,所以預(yù)測的風險是客觀存在的。
近年來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,城市化進程日益加快,房地產(chǎn)開發(fā)成為最搶手的項目。以某些大城市為例,由于有些因素,開發(fā)商對于項目的策劃風險不夠重視,盲目地開發(fā)了很多高檔樓盤,然而在這些城市中主要購房者還是普通居民,還不具備購買高檔商品房的能力,這造成在一段時間內(nèi)存在著很多空置的高檔房。之所以出現(xiàn)這一現(xiàn)象是因為,開發(fā)商還是采用計劃體制模式—以產(chǎn)定銷,而不是采用市場體制模式—以銷定產(chǎn),不重視策劃風險,為此而產(chǎn)生的這樣的結(jié)果。
在剛開始設(shè)計的時候,開發(fā)商給的設(shè)計資料過于簡單的話,設(shè)計員工在設(shè)計的初期在確定技術(shù)標準、安全系數(shù)等等的時候出現(xiàn)差錯而出現(xiàn)風險?;蛘呤窃O(shè)計時間短,任務(wù)重,這造成設(shè)計方在設(shè)計過程中沒有時間和建設(shè)方就設(shè)計具體情況多次進行磋商。同時設(shè)計者業(yè)務(wù)差,設(shè)計出來的施工不深入,在施工過程中會設(shè)計圖進行調(diào)整改變,這會對工程進度產(chǎn)生影響,還會造成成本增多。
建筑工程項目復(fù)雜,涉及到很多參與方,他們之間根據(jù)需要形成相應(yīng)的合同關(guān)系,其中一方需要為對方負責。項目工程還關(guān)系到人們?nèi)罕姷睦妫?,參與項目的單位還要為社會負責。另外,在開展項目的時候,若是參與者存在不當行為會對財產(chǎn)和人員身體健康造成危害。
風險管理意識淡薄造成建筑工程項目管理中存在風險。長時間以來,我國建筑工程項目管理采用傳統(tǒng)的管理模式,這造成在項目過程過程中風險意識淡薄,沒有認識到風險意識的重要性,風險管理沒有被歸于項目管理中。雖然有些建筑企業(yè)采用了風險管理措施,但是只限于施工進度和和質(zhì)量方面,對風險管理缺少全方位的認識,沒有正確認識到其在項目管理中的作用,這造成風險管理沒有確切的系統(tǒng)的目標,而且風險管理方式也不夠正式,造成建筑工程項目管理難以開展。
沒有健全的風險管理機制,影響著建筑工程項目管理的進行。在工程項目管理中,大多數(shù)企業(yè)的風險管理缺少健全完善的風險管理體系。主要表現(xiàn)為:建筑企業(yè)缺乏應(yīng)對風險的主動意識,沒有指定相應(yīng)的主動措施,往往在遇到項目管理風險的時候,被動應(yīng)對,同時企業(yè)也沒有設(shè)計專門的進行風險管理的結(jié)構(gòu)。另外,在決策環(huán)節(jié),主要依據(jù)于個人主動經(jīng)驗作出判斷,而且有些決策沒有相應(yīng)的數(shù)據(jù)做后盾,具有盲目性,這造成企業(yè)抵御和化解風險的能力大大下降,而造成企業(yè)組織結(jié)構(gòu)運行風險增加。
建筑工程項目管理存在著瓶頸為合同管理漏洞,而且由建筑合同管理漏洞造成的糾紛特別多。建筑企業(yè)對合同管理不夠重視,導(dǎo)致建筑合同的管理一向都是建筑工程項目管理中的薄弱環(huán)節(jié),在后期若是出現(xiàn)建筑工程的變更索賠等情況的話,將會影響建筑工程項目的有序進行。與此同時,就建筑工程項目管理來說,受傳統(tǒng)習慣的影響,承包商對合同管理缺少正確的認識,對其認識不到位,沒有索賠意識,這在客觀上導(dǎo)致建筑企業(yè)的經(jīng)營風險上升,不能有效實現(xiàn)合同在轉(zhuǎn)移、再分配風險上的作用。
工程項目管理由于沒有健全的風險信息系統(tǒng),而面臨著危險的境況。目前,建筑單位沒有完善的風險信息系統(tǒng),工程項目在進行管理工作的時候缺少真實的資料做支撐。由以下兩點原因,造成風險信息系統(tǒng)有問題:第一,建立該系統(tǒng)不及時,在建立系統(tǒng)之前沒有搜集過有關(guān)數(shù)據(jù),更不會對數(shù)據(jù)進行分析了,另外對于打算投標的工程沒有對其進行詳細周到地分析,沒有預(yù)估其可行性;第二,建筑單位沒有說針對業(yè)主、供應(yīng)商等進行了解調(diào)查,沒有對其信用進行調(diào)查,更沒有建立信用檔案了,同時不能隨時不斷地了解分析他們的信用情況,因此在投標階段和選擇供應(yīng)商的時候,沒有相應(yīng)的數(shù)據(jù)資料作參考。
建筑工程項目由于自身的特殊性和復(fù)雜性,在建設(shè)開發(fā)過程中存在著很多風險,同時在管理過程中也存在著風險,影響工程項目的順利開展,因此需要針對風險采取相應(yīng)的對策,強化風險管理,具體措施如下所述。
風險管理屬于建筑工程項目管理中的重點,同時也是難點,并且會直接影響項目的綜合效益。所以,建筑企業(yè)一定要對風險管理有準確全面地認識,認識到其重要性,并且對項目的管理理念和模式進行轉(zhuǎn)變,充分體現(xiàn)出開展管理工作的重要意義。與此同時,項目管理人員要樹立規(guī)避風險的意識,并且強化在企業(yè)內(nèi)部的宣傳,爭取參與項目的人員能夠高度重視風險管理,并積極參與其中,從而降低或是避免風險的出現(xiàn)。風險管理工作的順利開展,需要相應(yīng)的專業(yè)人員和資源投入,因此要做好相應(yīng)的投入準備工作。除此之外,還要定期對管理人員進行教育培訓(xùn),不斷充實其知識儲備,學(xué)習先進的管理知識和管理技能,從而有利于強化項目風險的控制。
高度重視合同管理工作,這是由于合同管理緊密關(guān)系著企業(yè)的合法權(quán)益,并且是強化工程項目風險管理的重要舉措,也是工程項目變更的控制措施。因此,對于合同管理中的漏洞要及時進行修復(fù),這樣有利于減少工程項目面臨的外部風險,從而有利于工程項目的有序順利進行,由此可見,合同管理有著非常重要的作用,建筑企業(yè)一定要對其高度重視并做好這項工作。另外,建筑企業(yè)管理人員要對之前合同管理中的漏洞進行歸納總結(jié),并針對其制定相應(yīng)的合同管理機制,同時對于合同管理采用先進的手段、方法,從而實現(xiàn)建筑企業(yè)合法權(quán)益的最大化。
建立健全完善的風險管理制度,可以從以下幾點入手。
其一,完善資金管理制度,這包括項目的設(shè)計階段、實施階段及結(jié)算階段,對于這些階段的成本費用都要嚴格控制,實現(xiàn)資金應(yīng)用的最大化,同時對于很多環(huán)節(jié)的建設(shè)資金需要進行限額處理,讓每一分錢都用到實處,發(fā)揮最大價值。
其二,實現(xiàn)人員管理制度的完善,這的人員包括所有參與工程項目建設(shè)的人員,如工作人員、施工人員、技術(shù)人員等等,對其進行全面地監(jiān)管,堅持以人為本,并且對他們進行定期的培訓(xùn)學(xué)習,不斷提高其知識技能,同時采用獎懲制度,對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予適當?shù)莫剟睿瑥亩{(diào)動起員工的干勁。
其三,建立健全責任追究制度,這樣當出現(xiàn)風險事故的時候,能夠第一時間找到責任人,并且追究其責任,同時還要建立關(guān)于材料設(shè)備的管理制度,涉及所有施工材料和設(shè)備的采購、維護、使用等環(huán)節(jié)工作,杜絕采用不達標的材料、設(shè)備流入施工現(xiàn)場用到施工中,還要確保項目質(zhì)量和施工人員的生命財產(chǎn)安全。
隨著技術(shù)的發(fā)展,信息化進程的加快,建筑工程項目風險管理工作中要順應(yīng)時代的需要,實現(xiàn)風險信息系統(tǒng)的完善化,這也是一項重要的工作。風險信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行,有利于實現(xiàn)建筑工程項目風險管理效率的最大化。完善的風險信息系統(tǒng),需要從工程項目建設(shè)的實際情況出發(fā),同時關(guān)于工程項目管理的各項文件,都要對其進行搜集整理,并對其進行科學(xué)地分析,這樣有利于有效預(yù)測工程項目施工過程中可能會面臨的風險,并對這些風險進行歸納總結(jié)整理,然后針對這些風險制定相應(yīng)的措施做好防范應(yīng)對。
綜上所述,建筑工程項目風險管理是一項重要的管理內(nèi)容,我們要高度重視并加大對建筑工程項目風險的管理研究,針對建筑工程項目中存在的風險,找到有效的措施,從而提高建筑工程項目風險的管理水平進而促進建筑行業(yè)安全、快速的發(fā)展。