基于SaaS 模式下煙草財務(wù)信息化應(yīng)用的研究

◎ 林玥

李克強(qiáng)總理在2015 年的政府工作報告中提出了定制“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動計劃，習(xí)近平主席在第二屆互聯(lián)網(wǎng)大會中提出，我國將在“十三五”期間大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃”，并有效做好互聯(lián)網(wǎng)的治理工作。在信息化時代背景下，傳統(tǒng)軟件服務(wù)模式已無法滿足煙草行業(yè)財務(wù)管理需求。企業(yè)財務(wù)云會計系統(tǒng)常用的模式主要包括基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（IaaS）、平臺即服務(wù)（PaaS）和軟件即服務(wù)（SaaS）三種，有鑒于此，本文基于SaaS 模式，結(jié)合當(dāng)前肺炎疫情對煙草行業(yè)財務(wù)信息化管理進(jìn)行了分析，以期推動煙草行業(yè)財務(wù)信息化管理平臺的發(fā)展。

一、研究背景

1. 煙草行業(yè)財務(wù)歷史背景及財務(wù)信息化現(xiàn)狀。

1963 年，輕工業(yè)部下發(fā)《關(guān)于成立中國煙草工業(yè)公司及各地分公司的通知》，對卷煙工業(yè)企業(yè)集中統(tǒng)一管理，實行產(chǎn)供合一的管理體制。1982 年1 月1 日，中國煙草總公司正式成立，對煙草行業(yè)實行產(chǎn)供銷、人財物的集中統(tǒng)一管理。1983 年1 月，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立輕工業(yè)部煙草專賣局。1984年1 月，輕工業(yè)部煙草專賣局更名為國家煙草專賣局。1983 年，國務(wù)院頒布《煙草專賣條例》，標(biāo)志著我國正式建立煙草專賣制度。如今煙草行業(yè)依舊實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營的管理體制。在這種特殊的專賣體制下，煙草行業(yè)內(nèi)經(jīng)營管理模式不同于其他工商業(yè)，煙草財務(wù)管理模式單一性強(qiáng)，且核算流程更加精細(xì)化。

近年來，煙草行業(yè)全面推進(jìn)精益管理，提出“持續(xù)完善、追求卓越”管理理念，隨著精益管理地深入推進(jìn)以及信息網(wǎng)絡(luò)的普及，而財務(wù)管理作為企業(yè)精益管理的重要組成部分，傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式已難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，財務(wù)管理信息化也被提上日程。20 世紀(jì)80 年代末，煙草行業(yè)開始使用金蝶、用友等財務(wù)軟件，開啟了財務(wù)信息化新篇章。煙草行業(yè)從2003 年開始逐步普及財務(wù)軟件，直到2010 年上線資金監(jiān)管系統(tǒng)，煙草行業(yè)內(nèi)各企業(yè)才陸續(xù)開始統(tǒng)一財務(wù)信息化軟件。由于行業(yè)內(nèi)各企業(yè)所處地區(qū)不同、生產(chǎn)規(guī)模差異化，各家企業(yè)業(yè)財信息化系統(tǒng)的建設(shè)、會計制度、工作流程、硬件條件等各有差異，仍有部分企業(yè)未能實現(xiàn)財務(wù)信息化的統(tǒng)一管理，這也導(dǎo)致煙草國家總局對行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行財務(wù)分析時存在著一定的數(shù)據(jù)障礙。

2018 年李克強(qiáng)總理在政府工作報告中曾7 次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)已廣泛融入企業(yè)管理與運營中，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)升級為國家戰(zhàn)略，并在各行各業(yè)中迅速鋪開，為響應(yīng)國家號召煙草行業(yè)財務(wù)管理已開始向財務(wù)共享服務(wù)中心（Financial Shared Service Center，F(xiàn)SSC）進(jìn)軍。目前煙草行業(yè)已上線 OA 系統(tǒng)、ERP、SCM、MES、SAP、CBS 等信息化軟件，也只能滿足部分業(yè)務(wù)信息化管理，且各系統(tǒng)是獨立存在的，不具有互通性導(dǎo)致信息傳遞脫節(jié)，系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)也參差不齊，缺乏標(biāo)準(zhǔn)組織架構(gòu)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集口徑不能統(tǒng)一，數(shù)據(jù)庫未能得到有效利用。

2.行業(yè)內(nèi)在信息共享建設(shè)上的展望。

煙草行業(yè)為改變目前行業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)中存在的問題，制定了《數(shù)字煙草發(fā)展綱要》、《煙草行業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)實施意見》等，使行業(yè)信息化建設(shè)有了統(tǒng)一的方向和目標(biāo)。行業(yè)推行財務(wù)信息化的初衷是基于統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集，方便集中管理。建設(shè)統(tǒng)一的財務(wù)信息化平臺，有利于業(yè)財深度融合、數(shù)據(jù)的源頭把控、上下游有機(jī)協(xié)同，保證信息的完整性、真實性、及時性，使行業(yè)內(nèi)各單位會計核算更加規(guī)范、流程更加統(tǒng)一。當(dāng)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)制度貫穿于整個煙草行業(yè)，方便集中管理，有利于降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。隨著信息化平臺的統(tǒng)一，將信息化軟件數(shù)據(jù)整合，減少不必要的數(shù)據(jù)接口，對以往的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行重組整合，簡化了傳統(tǒng)辦公軟件的數(shù)量，提升了工作效率。隨著精益管理地深入，建設(shè)財務(wù)信息化管理平臺顯得尤為重要，對提升煙草行業(yè)整體競爭力，實現(xiàn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略具有十分重要的意義。

二、SaaS 模式的含義、歷史背景及應(yīng)用現(xiàn)狀

1.SaaS 模式的含義。

SaaS 是 Software-as-a-Service（軟件即服務(wù)）的簡稱，是一種通過Internet 提供軟件的模式，在21 世紀(jì)開始興起的一種完全創(chuàng)新的軟件應(yīng)用模式。它與“on-demand software”（按需軟件），the application service provider（ASP，應(yīng)用服務(wù)提供商），hosted software（托管軟件）所具有相似的含義?？蛻舾鶕?jù)自己實際需求，通過互聯(lián)網(wǎng)向供應(yīng)商訂購所需的應(yīng)用軟件服務(wù)，提供商為企業(yè)搭建信息化所需要的所有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及軟件、服務(wù)器硬件等運作平臺，并提供軟件運行維護(hù)等相關(guān)服務(wù)，企業(yè)以租戶的身份購買服務(wù)直接使用軟件模塊，無需購買軟件、服務(wù)器硬件、建設(shè)機(jī)房、招聘IT 人員，即可通過互聯(lián)網(wǎng)使用信息系統(tǒng)。

2.SaaS 模式產(chǎn)生的歷史背景。

SaaS 起源于 60 年代的 Mainframe、80 年代的C/S、從ASP 模式演變而來的SaaS。90 年代后，經(jīng)濟(jì)全球化使得信息技術(shù)高速發(fā)展，隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，出現(xiàn)了較多采用分散式運算模式的企業(yè)，服務(wù)器的數(shù)量大規(guī)模增加，使得管理模式更為復(fù)雜、運營成本人力成本大額增加、關(guān)鍵型應(yīng)用無法實現(xiàn)，因而迫使他們用大型機(jī)實現(xiàn)服務(wù)器的再集中，這就是今天的SaaS。

在國際上SaaS 提供商Salesforce 是創(chuàng)建于1999 年3 月的一家客戶關(guān)系管理（CRM）軟件服務(wù)提供商，CloudCC CRM 和Salesforce 是全球按需CRM 解決方案的領(lǐng)導(dǎo)者。在國內(nèi)最著名的SaaS 供應(yīng)商是創(chuàng)建于2004 年6 月，向客戶提供以CRM為核心的產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案。

3.SaaS 模式的應(yīng)用現(xiàn)狀。

SaaS 模式在國外已有較大范圍普及，提供SaaS 服務(wù)的供應(yīng)商有SAP、Oracle、Microsoft、Salesforce。 com 等 ，但 國 內(nèi)SaaS 起步時間相對國外較晚，國內(nèi)SaaS行業(yè)的開端大約在2004-2005 年左右，目前主流的SaaS 服務(wù)的供應(yīng)商有八百客、CSIP、cdp、xtools、中企開源、奧斯在線、阿里軟件等。我國SaaS 市場已開始進(jìn)入高速發(fā)展階段，根據(jù)中國信通院的數(shù)據(jù)，2018年中國SaaS 市場規(guī)模達(dá)到232.1 億元，同比增長37.6%。根據(jù)IDC 的報告，2021 年中國SaaS 市場規(guī)模有望突破323 億元，2018-2021 年年復(fù)合增長率預(yù)期將超過30%。由艾瑞咨詢研究院推出的《中國企業(yè)級SaaS 行業(yè)研究報告》也指出，盡管中國企業(yè)級SaaS 不會出現(xiàn)類似2C 市場的爆發(fā)式增長，但軟件SaaS 化是大勢所趨，未來潛在市場空間巨大。

三、基于SaaS 模式下的煙草財務(wù)平臺的構(gòu)建

1SaaS 模式下如何搭建煙草財務(wù)平臺。

SaaS 模式是企業(yè)以租戶的身份購買服務(wù)使用平臺軟件模塊，針對煙草行業(yè)直屬單位不同業(yè)務(wù)性質(zhì)按需購買相應(yīng)模塊，并對本企業(yè)用戶進(jìn)行功能劃分、數(shù)據(jù)授權(quán)等操作。行業(yè)內(nèi)各單位訪問同一個SaaS平臺，通過建立配置管理工具包，按其配置域的參數(shù)賦予用戶不同的角色權(quán)限，控制不同單位信息訪問的權(quán)限。實現(xiàn)服務(wù)平臺中各個應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，通過數(shù)據(jù)動態(tài)實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)庫定時推送、圖像管理等方面為企業(yè)量身定做模塊服務(wù)，并建立相應(yīng)管理制度、內(nèi)部監(jiān)督、流程控制、設(shè)備管理、工藝質(zhì)檢、項目招標(biāo)、審計追蹤、QC 創(chuàng)新等企業(yè)內(nèi)控知識庫，并與系統(tǒng)相互融合，實現(xiàn)系統(tǒng)自動識別、自動推送、自動辨別真?zhèn)?、自動計算、自動報送等目的?/p>

2.財務(wù)管理信息化發(fā)展中體現(xiàn)的問題。

（1）網(wǎng)絡(luò)安全問題。

在建設(shè)SaaS 模式的財務(wù)信息化平臺過程中網(wǎng)絡(luò)的安全性與穩(wěn)定性尤為重要，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，基于網(wǎng)絡(luò)的SaaS模式在網(wǎng)絡(luò)安全遭受威脅的情況下，會出現(xiàn)數(shù)據(jù)庫丟失、信息泄露、系統(tǒng)癱瘓等情況，都會給企業(yè)造成較大的損失并影響工作進(jìn)程，在建設(shè)平臺的過程中既要保證信息共享又要防止機(jī)密泄露是首要解決的問題。

（2）與企業(yè)原有系統(tǒng)的集成問題。

煙草行業(yè)現(xiàn)有信息化系統(tǒng)覆蓋生產(chǎn)、銷售、物流、人力、質(zhì)檢等業(yè)務(wù)，SaaS 模式的財務(wù)信息化系統(tǒng)需從各不同信息化系統(tǒng)中提取數(shù)據(jù)信息，則需要將多個系統(tǒng)進(jìn)行集成使得各個子系統(tǒng)之間可以進(jìn)行交互，這就需要考慮系統(tǒng)間的耦合性、侵入性、可靠性、RPC（遠(yuǎn)程過程調(diào)用）、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)時間線、數(shù)據(jù)功能的共享、遠(yuǎn)程通信等問題。

四、對于煙草行業(yè)構(gòu)建SaaS 模式財務(wù)管理體系的建議

1.供應(yīng)商的選擇。

在選擇SaaS 供應(yīng)商時，資質(zhì)上必須滿足注冊資金以及流動資金大、公司規(guī)模較大、客戶量較多、公司成立時間較長且供應(yīng)商本身有系統(tǒng)性的數(shù)據(jù)中心等條件。注冊資金以及流動資金大體現(xiàn)該供應(yīng)商規(guī)模較大，有能力在自身公司建立系統(tǒng)性的數(shù)據(jù)中心，在自身公司運行時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中的問題，從而確保產(chǎn)品的穩(wěn)定性、兼容性、可延展性等，并且能在系統(tǒng)運行中提供教學(xué)培訓(xùn)服務(wù)，及時解決系統(tǒng)上線后“新手上路”的問題；客戶量較多的供應(yīng)商其參考樣本大，能在多個客戶中搜集軟件使用中的問題，不斷完善更新軟件、修補漏洞，產(chǎn)品的成熟度更高，并且能根據(jù)不同客戶的業(yè)務(wù)定制個性化服務(wù)，對建立系統(tǒng)子模塊能提出更有效地建議；公司成立時間較長的供應(yīng)商，其公司的生命力和軟件的實用性都經(jīng)過了時間和市場的考驗。

2.從上至下建立信息化監(jiān)管體系。

（1）煙草行業(yè)財務(wù)信息化現(xiàn)狀。

從2015 年開始，中國煙草總公司全部部署了“煙草行業(yè)財務(wù)管控平臺”系統(tǒng)，該系統(tǒng)能夠?qū)崟r掌握整個煙草行業(yè)工、商業(yè)公司及重點下屬單位的財務(wù)運行狀況。但目前行業(yè)內(nèi)各單位的現(xiàn)狀是已建立的會計信息系統(tǒng)與煙草行業(yè)財務(wù)管控平臺系統(tǒng)存在平臺不統(tǒng)一、功能重復(fù)、接口不兼容等問題。此外，各業(yè)務(wù)部門信息系統(tǒng)與財務(wù)信息化系統(tǒng)間存在著數(shù)據(jù)口徑不一致、業(yè)務(wù)部門存在資金預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算“雙定義”等問題。

（2）建立多層級管控機(jī)制。

考慮到目前煙草行業(yè)財務(wù)存在的問題，需基于SaaS 模式下建立多維度備份、多層級權(quán)限控制、多層級監(jiān)管等機(jī)制，來加強(qiáng)財務(wù)信息化管理水平。對于煙草財務(wù)來說，建立財務(wù)信息化系統(tǒng)第一要務(wù)是確保財務(wù)數(shù)據(jù)的安全性，通過建立的多維度備份機(jī)制，當(dāng)遇到病毒侵害等網(wǎng)絡(luò)安全問題時，能確保數(shù)據(jù)的完整性、連貫性。建立多層級權(quán)限控制機(jī)制則是分散職權(quán)，層層監(jiān)督，同時可借鑒區(qū)塊鏈中去中心化、去信任、開放性、自治性、信息不可篡改、匿名性等特點，與SaaS 模式相結(jié)合，減少徇私舞弊、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。通過SaaS 模式建立多層級監(jiān)管機(jī)制，全過程、全方位監(jiān)督財務(wù)處理各項環(huán)節(jié)，真正做到財務(wù)過程透明化，降低廉潔風(fēng)險點。

（3）增強(qiáng)內(nèi)部審計職能。

隨著信息系統(tǒng)在煙草行業(yè)的鋪開，多數(shù)業(yè)務(wù)從線下辦公轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上辦公，而內(nèi)部審計在處理信息時，還停留在線下搜集信息的原始審計模式上。導(dǎo)致信息資源的浪費、審計工作效率低下、審計質(zhì)量的降低，煙草行業(yè)各下屬單位應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營狀態(tài)、財務(wù)情況制定符合自身企業(yè)的個性化審計方案以及審計制度，依托信息化管理拓寬審計職能的覆蓋面，參與經(jīng)營項目的審計，再延伸至管理決策層方面的審計。

五、SaaS 模式應(yīng)用后的預(yù)期成果

1.創(chuàng)新會計檔案管理模式。

（1）精簡檔案管理成本。

以前年度會計紙質(zhì)記賬憑證、賬簿、月度季度報表等檔案，需專門的人員清理歸檔且需建立專門的檔案室存放紙質(zhì)檔案，耗費較多的人力物力，消費大量時間成本，大大降低了財務(wù)人員工作效率。傳統(tǒng)紙質(zhì)會計檔案存在經(jīng)多人流轉(zhuǎn)、裝訂歸檔不及時的情況，通過SaaS 模式建立會計檔案管理系統(tǒng)，實現(xiàn)會計檔案全生命周期電子化管理、會計檔案隨辦隨歸管理。通過信息系統(tǒng)準(zhǔn)確記錄會計檔案流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)及相關(guān)責(zé)任人，可隨時隨地查閱，并追溯查詢相關(guān)關(guān)聯(lián)信息。財務(wù)信息化平臺的建立使得會計檔案管理更上一層樓，實現(xiàn)無紙化辦公，節(jié)約紙張成本、倉儲成本、打印耗費、裝訂成本、人工成本等，簡化了檔案管理所需人力物力。

（2）提升會計檔案利用價值。

實施信息化管理有力地促進(jìn)了會計檔案管理觀念的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)紙質(zhì)會計檔案數(shù)量較大查閱起來相對繁瑣，會計檔案利用率低，通過建立會計檔案管理系統(tǒng)，可從自動歸檔、方便查閱、檢索關(guān)聯(lián)性、統(tǒng)計會計檔案、監(jiān)督檢查五個方面提升會計檔案的利用價值。一是根據(jù)記賬憑證的系統(tǒng)按賬簿分類自動歸檔，二是方便查閱會計檔案明細(xì)、版式文件、元數(shù)據(jù)等，三是可通過檢索了解各會計檔案之間的關(guān)聯(lián)性；四是可從室藏數(shù)量、到期統(tǒng)計、使用用途等角度對會計檔案進(jìn)行統(tǒng)計；五是可實時對會計檔案進(jìn)行合規(guī)性監(jiān)督檢查。通過信息技術(shù)有效利用會計檔案信息，以創(chuàng)新思維、專業(yè)視角審視傳統(tǒng)管理模式，查找薄弱環(huán)節(jié)、消除安全隱患、完善制度體系，會計檔案管理能力和工作質(zhì)量得以全面提升。

2.實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

中國煙草總公司需實時了解整個煙草行業(yè)下屬單位的財務(wù)運行狀況，建立SaaS 模式財務(wù)信息化平臺，有效解決了一家單位一個賬套的格局，運用數(shù)據(jù)集成系統(tǒng)，將數(shù)據(jù)庫信息同步推送給上級單位，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享與協(xié)同。

3.實現(xiàn)移動辦公。

建立SaaS 模式財務(wù)信息化平臺，員工可以在安全網(wǎng)絡(luò)下通過電腦、手機(jī)、ipad等電子化設(shè)備隨時隨地處理工作，不受時間、空間的限制提高辦公效率。財務(wù)人員也可在云盤上隨時查閱財務(wù)數(shù)據(jù)，打破數(shù)據(jù)存儲硬盤等本地客戶端的局限。

六、結(jié)束語

當(dāng)前SaaS 模式下煙草財務(wù)信息化平臺是一種新型的財務(wù)管理模式，也是大數(shù)據(jù)時代下必有的產(chǎn)物，SaaS 在國內(nèi)的發(fā)展前景較好，但目前運用的企業(yè)較少，參考樣本較小，使用過程中仍存在較多問題需要不斷完善。我們能肯定SaaS 模式下煙草財務(wù)信息化平臺上線后可提高辦公效率、提升管理服務(wù)水平，但在煙草行業(yè)各單位全面鋪開上線仍需要一定的時間，同時針對煙草這個特殊行業(yè)，平臺應(yīng)用中需考慮專賣性等特點，進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)采取有效措施并加以解決。