關(guān)于煤礦礦建工程的施工與管理問(wèn)題的探討

◎婁甲甲

隨著經(jīng)濟(jì)和時(shí)代的快速發(fā)展，煤礦建筑工程項(xiàng)目數(shù)量呈逐年遞增的趨勢(shì)，其建設(shè)施工對(duì)煤礦企業(yè)生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程有較大的積極影響，為此相關(guān)部門(mén)對(duì)其施工質(zhì)量提出了較高的要求。煤礦礦建工程是煤礦建筑工程中的一部分，其占據(jù)的比重相對(duì)較大，為了保證整體施工質(zhì)量需要對(duì)煤礦礦建工程施工過(guò)程產(chǎn)生足夠的重視。本文主要針對(duì)煤礦礦建工程的施工管理問(wèn)題進(jìn)行分析和討論。

一、礦建工程施工管理不足之處

1.管理體制不健全。煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是根據(jù)國(guó)家有關(guān)煤炭行業(yè)法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程、產(chǎn)品和企業(yè)保證質(zhì)量所具備的條件進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動(dòng)。目前，一些煤炭建設(shè)行業(yè)改革步伐滯后，管理體制機(jī)制不適應(yīng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，缺乏有效的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。

2.工程造價(jià)控制難度大。降低煤炭工程成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，要求對(duì)煤炭建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程的造價(jià)控制勢(shì)在必行。然而，與其它工業(yè)建設(shè)相比較，煤炭工程建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成內(nèi)容復(fù)雜，影響因素具有復(fù)雜多變，工程造價(jià)控制難度大。主要表現(xiàn)在：一是煤炭工程建設(shè)項(xiàng)目的材料、設(shè)備費(fèi)用在整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)中約占40%-60%。而煤炭工程項(xiàng)目投資大、工期長(zhǎng)，在現(xiàn)階段市場(chǎng)機(jī)制下的建筑材料、設(shè)備價(jià)格變化幅度就會(huì)大，從而加大了工程造價(jià)控制難度；二是煤炭工程建設(shè)項(xiàng)目的工程大都分開(kāi)采建設(shè)工程必須布置在地下，地下的自然條件，水文地質(zhì)、地層構(gòu)造、瓦斯溶洞等等因素都將直接影響和改變我們對(duì)地下開(kāi)采建設(shè)工程的設(shè)計(jì)布置和建設(shè)修改。而設(shè)計(jì)是工程建設(shè)項(xiàng)目的靈魂。工程設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)的每一筆，每一條線(xiàn)都需要投資來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此煤炭礦藏資源的勘探質(zhì)量、勘查級(jí)別、及地下自然災(zāi)害等等都將直接影響我們對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)規(guī)劃，從而也加大了工程造價(jià)的控制難度。

3.施工設(shè)備操作與保養(yǎng)不到位。在施工過(guò)程中施工人員未能按規(guī)定操作施工機(jī)械，對(duì)礦建工程的施工質(zhì)量造成影響。平時(shí)的保養(yǎng)和維護(hù)工作不到位導(dǎo)致施工機(jī)械故障率較高，直接對(duì)工程的工期進(jìn)度產(chǎn)生影響。尤其是在礦建工程中用到的大型設(shè)備和特種設(shè)備，其用途的特殊性使其對(duì)工期和工程質(zhì)量的影響較大，由于保養(yǎng)維護(hù)的復(fù)雜性和高難度性導(dǎo)致其故障率相對(duì)于其他設(shè)備較高，嚴(yán)重影響了工期和工程質(zhì)量。

二、煤礦礦建工程的施工管理內(nèi)容

1.工程設(shè)計(jì)規(guī)劃。任何工程的施工都需要對(duì)其進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，煤礦企業(yè)也不例外。煤礦礦建工程主要是為了讓煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，同時(shí)也是為了響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召。在對(duì)煤礦礦建工程進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃前，煤礦企業(yè)首先要將企業(yè)的內(nèi)部情況了解透徹，明白企業(yè)的現(xiàn)狀，著重分析企業(yè)目前所面臨的問(wèn)題。其次，將安全放于首位，加強(qiáng)企業(yè)安全第一和施工第二的意識(shí)，針對(duì)企業(yè)所面臨的問(wèn)題而進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃建設(shè)。另一方面，礦建工程應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建工程的施工結(jié)構(gòu)，對(duì)投資成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，以減少資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。

2.施工信息反饋管理。煤礦的礦建工程建設(shè)過(guò)程中，包含多項(xiàng)施工管理內(nèi)容，因此要想保障數(shù)據(jù)的高效性、針對(duì)性，首先需要做的就是加強(qiáng)對(duì)信息反饋的管理，即借助當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)，對(duì)礦建施工細(xì)節(jié)過(guò)程中的信息反饋進(jìn)而有效管理。在煤礦工程的施工管理過(guò)程中，信息反饋主要指的是信息采納、建議和意見(jiàn)，以及施工進(jìn)展與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)這兩方面的內(nèi)容，要想保障信息反饋系統(tǒng)構(gòu)建的合理性，在反饋的過(guò)程中規(guī)劃者與企業(yè)決策者應(yīng)當(dāng)類(lèi)比反饋內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化比較，從而選擇適合企業(yè)發(fā)展的管理系統(tǒng)，為工程的建設(shè)施工提供重要的科學(xué)數(shù)據(jù)。

3.數(shù)據(jù)匯總的管理。礦建工程的施工過(guò)程中，為提升工程建設(shè)整體的安全性，需在各個(gè)環(huán)節(jié)施工前進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析，故而在一定程度上導(dǎo)致施工建設(shè)過(guò)程中數(shù)據(jù)的多元化和量化。因此，為規(guī)范企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)的管理，企業(yè)的管理者應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工各階段數(shù)據(jù)的管理，同時(shí)將各類(lèi)有聯(lián)系的數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范性結(jié)合，經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)的細(xì)化分類(lèi)后，提高對(duì)其的管理效率，并未后續(xù)二次施工提供科學(xué)的理論依據(jù)，提升工程質(zhì)量。

三、加強(qiáng)煤礦礦建施工管理的相關(guān)措施

1.提高技術(shù)管理?！耙煌ㄈ馈笔敲旱V礦建工程技術(shù)管理中重難點(diǎn)，特別是高瓦斯、突出礦建工程，齊備的設(shè)備和充足的專(zhuān)業(yè)人員是其安全生產(chǎn)的先決條件，同時(shí)根據(jù)國(guó)家、部委等下達(dá)的技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程等進(jìn)行施工，并設(shè)置通風(fēng)管理制度、瓦斯管理制度、監(jiān)控系統(tǒng)管理制度、防塵管理制度、機(jī)電設(shè)備防爆檢查制度等，并使工作細(xì)分，使“一通三防”制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，各專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)明確職責(zé)范圍，同時(shí)加大技術(shù)培訓(xùn)，專(zhuān)業(yè)人員要有較高的技術(shù)素養(yǎng)與責(zé)任心。對(duì)于有突出危險(xiǎn)的礦建工程，除設(shè)置上述必要的機(jī)構(gòu)外，必須設(shè)置防突小組（辦），嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)“四位一體”。技術(shù)管理方面應(yīng)加大工人的相關(guān)培訓(xùn)，瓦檢人員、安全人員、一通三防技術(shù)人員在安全生產(chǎn)中具有一票否決權(quán)，技術(shù)人員要加大技術(shù)安全檢查，檢查各部門(mén)是否按制度進(jìn)行施工，對(duì)出現(xiàn)的隱患，必須及時(shí)備案，及時(shí)處理。

2.規(guī)范工程質(zhì)量管理體制。

（1）建立質(zhì)量監(jiān)督組織結(jié)構(gòu)。煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作按監(jiān)督工作的性質(zhì)主要?jiǎng)澐譃榫碌V建工程質(zhì)量監(jiān)督、地面建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和井上下安裝工程質(zhì)量監(jiān)督。在綜合考慮煤炭建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工的實(shí)際和企業(yè)監(jiān)督站人員素質(zhì)還不夠充實(shí)的基礎(chǔ)上，可建立一種較簡(jiǎn)單的直線(xiàn)型組織結(jié)構(gòu)。

（2）加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)人員培訓(xùn)。隨著我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的快速發(fā)展，新的問(wèn)題涌現(xiàn)較快，質(zhì)量監(jiān)督方式和監(jiān)督模式的改進(jìn)對(duì)工作質(zhì)量監(jiān)督的要求也加大。因此，監(jiān)督站十分有必要對(duì)質(zhì)量監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)。購(gòu)買(mǎi)大批新發(fā)行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)資料，組織質(zhì)量監(jiān)督員學(xué)習(xí)、研究國(guó)家和煤炭部有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督和管理的方針、政策、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并組織現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)及時(shí)了解最新的文件精神和標(biāo)準(zhǔn)要求，提高質(zhì)監(jiān)管理水平，明確質(zhì)監(jiān)工作的要求和做法，提高質(zhì)監(jiān)質(zhì)量。

（3）加強(qiáng)工程驗(yàn)收監(jiān)督。工程驗(yàn)收的監(jiān)督重點(diǎn)在于工程項(xiàng)目的整體是否達(dá)到設(shè)計(jì)的生產(chǎn)能力和規(guī)范的要求。主要分為以下幾個(gè)階段：①檢查階段。包括對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢查，檢查其是否達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求。②驗(yàn)收階段。按規(guī)范采用某些技術(shù)檢驗(yàn)方法，對(duì)一些設(shè)備進(jìn)行功能方面的檢查，如管線(xiàn)的試壓和氣密性試等等。③移交階段。對(duì)整個(gè)工程的實(shí)體和全部的施工記錄資料進(jìn)行交接檢查，找出存在的問(wèn)題，并提出應(yīng)對(duì)措施。

結(jié)束語(yǔ)：近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，對(duì)于資源的需求量與日俱增，但由于改革初期人們過(guò)度的開(kāi)采，致使當(dāng)下的資源現(xiàn)狀情況不容樂(lè)觀(guān)。作為建設(shè)企業(yè)，應(yīng)在以往的工程經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上建立完善的施工技術(shù)管理體系，全面監(jiān)督施工技術(shù)管理體系的實(shí)施，將煤礦礦建工程的施工與管理工作的作用充分發(fā)揮出來(lái)，促進(jìn)礦建企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的早日達(dá)成。