加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制的策略探究

文| 程 璐

加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制，能夠促進(jìn)單位內(nèi)部依法行事、依法管理，推動(dòng)事業(yè)單位更快、更好的發(fā)展。但是近年來，事業(yè)單位內(nèi)部存在的腐敗問題也逐漸顯示出來，暴露了其內(nèi)部體制不完善、不健全的現(xiàn)象。因此，為了有效地解決這些問題，我們要不斷對事業(yè)單位內(nèi)部控制體系進(jìn)行優(yōu)化，把事業(yè)單位內(nèi)部可能出現(xiàn)的貪腐現(xiàn)象扼殺在搖籃里。

構(gòu)建事業(yè)單位內(nèi)部控制體系的重要性

對于構(gòu)建事業(yè)單位內(nèi)部控制體系來說，其重要性可以體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：

首先，內(nèi)部控制體系建設(shè)可以促進(jìn)事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展，但是就目前事業(yè)單位的情況來看，要想最大限度地保證內(nèi)部控制體系發(fā)揮作用，構(gòu)建事業(yè)單位內(nèi)部控制體系是最關(guān)鍵的一步。構(gòu)建內(nèi)部控制體系能夠?qū)?nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)做出有效防控，能夠促進(jìn)事業(yè)單位人員管理與內(nèi)部資源的合理利用。

其次，構(gòu)建內(nèi)部控制體系能夠促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)改革，社會市場經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，為了更好地迎合社會發(fā)展的需要，加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革有著十分重要的意義，但是在變革的過程中，或多或少會對內(nèi)部工作效率產(chǎn)生影響。完善的內(nèi)部控制體系可以提升內(nèi)部的工作效率，特別是對于事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度來說。有效的內(nèi)部控制體系能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)部門管理制度的實(shí)施以及管理形式規(guī)范化，還能夠提升內(nèi)部單位使用資金的安全性，避免貪腐以及經(jīng)濟(jì)犯罪的現(xiàn)象出現(xiàn)。

加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制的相關(guān)策略

深化內(nèi)控認(rèn)知觀念

首先，要在事業(yè)單位內(nèi)部加強(qiáng)對內(nèi)部控制理念的宣傳，要盡可能的提升各個(gè)部門對內(nèi)部控制的認(rèn)知程度，使人員能夠進(jìn)一步理解各個(gè)部門、各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)之間相互存在的制約作用，能夠意識到加強(qiáng)內(nèi)部控制對提升綜合管理水平的重要性。事業(yè)單位內(nèi)部實(shí)施內(nèi)部控制度的成果直接決定著事業(yè)單位的管理服務(wù)水平以及風(fēng)險(xiǎn)防范能力，良好的內(nèi)部控制能夠進(jìn)一步促進(jìn)業(yè)務(wù)的流暢運(yùn)行，權(quán)責(zé)更加清晰。

完善事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)

完善相關(guān)制度體系建設(shè)是事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)的根本前提，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，制定出符合本單位的相關(guān)控制制度。對現(xiàn)有的不符合實(shí)際情況、不科學(xué)的制度進(jìn)行及時(shí)的完善以及改正，要堅(jiān)持互相制約、明確分工等原則，對涉及資金活動(dòng)相關(guān)的決策、執(zhí)行都要做到有效監(jiān)督，對各管理層以及各工作崗位進(jìn)行明確的權(quán)限授予，明確各自的權(quán)限范圍。

提高事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的管理水平

財(cái)務(wù)人員是內(nèi)部控制得以有效運(yùn)行的前提也是關(guān)鍵因素，因此財(cái)務(wù)人員要用自己專業(yè)化的財(cái)務(wù)水平加強(qiáng)對內(nèi)部控制的監(jiān)督以及執(zhí)行力度。此外，財(cái)務(wù)人員還要具備良好的職業(yè)道德以及豐富的專業(yè)知識，定期參加相關(guān)的培訓(xùn)，促進(jìn)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)以及管理能力的提升。

最后，建立一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)，對事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)會人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力進(jìn)行定期培訓(xùn)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的有效開展，這樣也能保證事業(yè)單位內(nèi)部控制質(zhì)量的提升。

強(qiáng)化預(yù)算管理，規(guī)范資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理

事業(yè)單位內(nèi)部的預(yù)算編制水平首先要保證要堅(jiān)持合理、可行、細(xì)化的原則，要建立科學(xué)的業(yè)務(wù)執(zhí)行流程，如果遇到臨時(shí)資金需求，要根據(jù)相關(guān)的預(yù)算原則調(diào)整流程，并定期對資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行更新，要做到賬實(shí)一致，避免出現(xiàn)帳外資產(chǎn)的現(xiàn)象。對于一些印章、票據(jù)等重要物品，要根據(jù)相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行保存以及使用。各個(gè)事業(yè)單位要根據(jù)自身的實(shí)際情況建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)審批程序，以及嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開支控制流程，這樣才能夠提升預(yù)算管理的實(shí)際作用。

完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制對于事業(yè)單位內(nèi)部控制系統(tǒng)的工作效率有著十分重要的影響作用，因此事業(yè)單位內(nèi)部必須要建立一套完善的監(jiān)督機(jī)制，這樣才能夠保障每一項(xiàng)工作能夠最大限度的落到實(shí)處，能夠充分的發(fā)揮出事業(yè)單位的公共職能。此外，單位內(nèi)部還要建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，對財(cái)務(wù)制度進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)對資金的使用、盤點(diǎn)、固定資產(chǎn)管理進(jìn)行管理，定期進(jìn)行排查，找出財(cái)務(wù)系統(tǒng)存在的漏洞，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行調(diào)整，這樣才能有效地提升內(nèi)部控制監(jiān)督的實(shí)際效率。

結(jié)束語

綜上所述，社會經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，科學(xué)完善的事業(yè)單位內(nèi)部控制體系能夠促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，能夠提升內(nèi)部資金的使用效率，還能促進(jìn)事業(yè)單位公共服務(wù)水平的不斷提升。

因此事業(yè)單位要根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展目標(biāo)，不斷地對內(nèi)部工作進(jìn)行細(xì)分以及管理，這樣才能夠促進(jìn)事業(yè)單位管理效率的不斷提升。但是就目前事業(yè)單位的組織構(gòu)架形式來看，其并沒有統(tǒng)一的發(fā)展要求與標(biāo)志，各事業(yè)單位還要根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行判定，用更加具備針對性的防控措施，完善事業(yè)單位內(nèi)部的控制體系建設(shè)。