生態(tài)文明理念下的林業(yè)發(fā)展研究

張貴軍，單連城

(1.黑龍江省慶安國(guó)有林場(chǎng)管理局曙光林場(chǎng)，黑龍江 慶安 152400；2.黑龍江省慶安國(guó)有林場(chǎng)管理局金溝林場(chǎng)，黑龍江 慶安 152400)

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)政府加大了對(duì)林業(yè)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)力度，先后啟動(dòng)了退耕還林還草等六大林業(yè)重點(diǎn)工程，黨中央更是提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。森林是青山的重要標(biāo)志，承載著陸地主體生態(tài)服務(wù)功能，要實(shí)現(xiàn)金山和青山的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須以林業(yè)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)發(fā)展為基礎(chǔ)，加強(qiáng)陸地生態(tài)文明建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)的共贏。

1 生態(tài)文明與林業(yè)的關(guān)系

1.1 生態(tài)文明的內(nèi)涵

關(guān)于生態(tài)文明的內(nèi)涵界定，學(xué)術(shù)界尚未形成統(tǒng)一觀點(diǎn)。部分學(xué)者主張，生態(tài)文明是人們?cè)诟脑焓澜绲倪^(guò)程中，積極、主動(dòng)保護(hù)自然界，注重人與自然關(guān)系的改善，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境所取得的制度、物質(zhì)和精神成果的總和，是社會(huì)文明生態(tài)化的表現(xiàn)，是生態(tài)生產(chǎn)發(fā)展的體現(xiàn)，也是社會(huì)文明在自然環(huán)境領(lǐng)域的延伸。部分學(xué)者主張，生態(tài)文明是自然環(huán)境與人類的共同進(jìn)化，是人類與自然環(huán)境之間的共存共榮，是社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。這兩種學(xué)派只是站在不同的角度上界定了生態(tài)文明的內(nèi)涵，但是兩者之間并無(wú)本質(zhì)上的區(qū)別。前者是站在人與社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行界定，基于人類社會(huì)與自然界的關(guān)系提出這一概念，是由內(nèi)而外的方法論得出的結(jié)果。而后者是在自然界自身變化發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行界定，通過(guò)探究人類社會(huì)的作用和地位而提出這一概念，是由外而內(nèi)的方法論得出的結(jié)果。兩者的出發(fā)點(diǎn)不同，故而得出的結(jié)論形式不同，但兩者殊途同歸，最終都得出人類社會(huì)要與自然和諧相處、合作雙贏的認(rèn)知結(jié)果。

1.2 生態(tài)文明與林業(yè)的關(guān)系

生態(tài)文明建設(shè)與林業(yè)發(fā)展密不可分。隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及工業(yè)化加速，以消耗資源為主的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了巨大的問(wèn)題，林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭到了嚴(yán)重破壞?，F(xiàn)階段，我國(guó)林業(yè)發(fā)展要致力于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善和修復(fù)，進(jìn)而為人民生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)健的生態(tài)環(huán)境支持。

中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中明確指出：“林業(yè)在國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對(duì)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)發(fā)揮著不可估量的重要作用?！痹诖酥螅瑖?guó)家持續(xù)推動(dòng)三北防護(hù)林體系建設(shè)的跨世紀(jì)工程，繼續(xù)貫徹落實(shí)林業(yè)五大轉(zhuǎn)變計(jì)劃，向?qū)崿F(xiàn)森林資源可持續(xù)方向發(fā)展，林業(yè)內(nèi)涵也由傳統(tǒng)的以木材生產(chǎn)為主的模式向著以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變。這是我國(guó)對(duì)林業(yè)認(rèn)識(shí)的重要轉(zhuǎn)折，也是林業(yè)定位的一次重大調(diào)整。要真正實(shí)現(xiàn)這一歷史性轉(zhuǎn)變，林業(yè)從業(yè)者應(yīng)站在生態(tài)文明建設(shè)的高度，搞好植樹造林、森林撫育、封山育林、森林管護(hù)等每一項(xiàng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從根本上精準(zhǔn)提升森林生態(tài)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明與林業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)并進(jìn)。

2 生態(tài)文明理念下的林業(yè)發(fā)展策略

2.1 明確林業(yè)資源定位

黑龍江省地域遼闊、林業(yè)資源豐富，不同區(qū)域林業(yè)資源的功能各不相同，有的區(qū)位以生態(tài)效益為主導(dǎo)，有的區(qū)位以經(jīng)濟(jì)效益為主導(dǎo)，還有的區(qū)位以生態(tài)與經(jīng)濟(jì)綜合效益為主導(dǎo)，任何一刀切的經(jīng)營(yíng)策略均可能導(dǎo)致各區(qū)位森林資源主導(dǎo)功能無(wú)法得到充分發(fā)揮。因此，生態(tài)文明理念下的林業(yè)發(fā)展必須明確林業(yè)資源定位，從宏觀到微觀，小到森林經(jīng)營(yíng)單位都有功能定位，合理的經(jīng)營(yíng)措施以及利用方法和途徑。通過(guò)差異化定位實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的有效利用，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

以筆者所在的曙光林場(chǎng)為例。本場(chǎng)生態(tài)資源豐富，林場(chǎng)定位應(yīng)體現(xiàn)三個(gè)要點(diǎn)：一是重視生態(tài)效益，對(duì)生態(tài)公益林進(jìn)行管理保護(hù)；二是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，依托林場(chǎng)資源建立水稻、大豆生產(chǎn)基地，牛、羊、奶牛、林蛙養(yǎng)殖基地；三是依托望山和依吉密河資源發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。

2.2 充分尊重自然法則

林業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循自然法則。良好的森林生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)主要依靠自然力，只有保證足夠的無(wú)人干擾時(shí)間，才能夠?qū)崿F(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，這也是我國(guó)封山育林的重要理論支持。一般來(lái)說(shuō)，自然恢復(fù)用時(shí)長(zhǎng)、過(guò)程緩慢，尤其是環(huán)境惡劣的地方更需要較長(zhǎng)的時(shí)間，因此需要采取人工促進(jìn)和保護(hù)措施。

曙光林場(chǎng)在過(guò)去的森林經(jīng)營(yíng)利用中存在過(guò)度開發(fā)問(wèn)題，生態(tài)系統(tǒng)遭到了一定程度的破壞，至今尚未恢復(fù)。在生態(tài)文明理念指導(dǎo)下，本場(chǎng)應(yīng)將森林生態(tài)修復(fù)作為主要經(jīng)營(yíng)目的，采取植樹造林、森林撫育、森林管護(hù)等人工促進(jìn)措施，促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)。人工促進(jìn)的目的不是力圖代替自然行事，而是為自然恢復(fù)提供一個(gè)起始條件，這與我國(guó)古代“不與天爭(zhēng)職”的理念相吻合。

2.3 科學(xué)選擇造林樹種

科學(xué)選擇造林樹種必須要做到：第一，造林樹種必須符合當(dāng)?shù)爻闪痔匦浴Ｊ锕饬謭?chǎng)的自然條件比較適合柞樹、椴樹、白樺、山楊等樹種，依托這些鄉(xiāng)土樹種選擇伴生樹種造林可有效提升造林成活率。第二，引進(jìn)樹種與當(dāng)?shù)厣飬^(qū)系能夠良性兼容。引進(jìn)造林樹種時(shí)必須要慎重，若對(duì)引進(jìn)樹種的兼容性沒有十足的把握，可暫緩?fù)茝V，盡量選擇鄉(xiāng)土樹種種植。第三，要注意培育天然與人工、針葉與闊葉的混交林，促進(jìn)森林向地帶性群落結(jié)構(gòu)發(fā)展。

2.4 合理把握造林時(shí)機(jī)

每年四五月份的第一場(chǎng)透雨，是曙光林場(chǎng)植樹造林的重要時(shí)機(jī)，對(duì)林木生長(zhǎng)非常有益。除了一年四季中的小時(shí)機(jī)之外，還有氣候波動(dòng)的大時(shí)機(jī)。本場(chǎng)在春、秋季及雨季均可栽培楊樹林。春季造林以土壤解凍25cm，適時(shí)頂漿造林為宜；秋季造林要在霜后苗木落葉停止生長(zhǎng)后進(jìn)行；雨季造林要注意保發(fā)新根，提高成活率。

2.5 強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)經(jīng)營(yíng)措施

首先要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，將各類自然保護(hù)地嚴(yán)格保護(hù)起來(lái)，同時(shí)應(yīng)將森林生態(tài)化經(jīng)營(yíng)擺在主要的位置。以本場(chǎng)為例，應(yīng)大力發(fā)展生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)資源經(jīng)濟(jì)，如綠化苗木產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、木材進(jìn)口加工、森林保健食品、森林生態(tài)旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，形成非林產(chǎn)業(yè)反哺林業(yè)的發(fā)展模式。

總之，要貫徹落實(shí)“山水林田湖草系統(tǒng)治理”的理念，將國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)與林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度統(tǒng)一起來(lái)。

2.6 強(qiáng)化伐區(qū)監(jiān)督管理

首先，應(yīng)建立健全完善的規(guī)章制度，明確每塊伐區(qū)的責(zé)任人，簽訂伐區(qū)管理責(zé)任書，做到責(zé)任到人、權(quán)責(zé)明確、獎(jiǎng)懲分明。管理部門要對(duì)每塊伐區(qū)的調(diào)查設(shè)計(jì)進(jìn)行全面檢查，合格后方可進(jìn)行采伐。伐后，伐區(qū)責(zé)任人要先進(jìn)行自查，然后由林業(yè)局統(tǒng)一進(jìn)行伐區(qū)質(zhì)量檢查驗(yàn)收。通過(guò)強(qiáng)化伐區(qū)監(jiān)督管理，提高森林資源的利用率，降低消耗量。其次，要加強(qiáng)采伐跡地更新管理，當(dāng)年安排清林，尤其是人工林皆伐跡地務(wù)于采伐當(dāng)年或次年安排人工造林，不得以熟化土地為名開墾種田。

3 依靠先進(jìn)科技促進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明發(fā)展

3.1 加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)

新形勢(shì)下，林業(yè)科研單位應(yīng)全面提升科技創(chuàng)新服務(wù)能力，加大對(duì)基層林業(yè)重點(diǎn)與難點(diǎn)項(xiàng)目的研究力度。與此同時(shí)，建立健全聯(lián)合研發(fā)機(jī)制，充分利用并優(yōu)化各種科技資源。例如，利用農(nóng)林科研院所以及大專院校的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加大林業(yè)技術(shù)攻關(guān)力度。同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)科技組織的力量，可通過(guò)客座制或聘任制等方式引進(jìn)高級(jí)專家技術(shù)人員，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量進(jìn)行林業(yè)科學(xué)研究。

3.2 構(gòu)建多元化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制

各林區(qū)還需要積極建設(shè)以農(nóng)林科研院所為中心、以高新科技成果開發(fā)基地為重點(diǎn)的產(chǎn)學(xué)研一體化經(jīng)營(yíng)實(shí)體。加大基地建設(shè)力度，尤其是加大新技術(shù)、新品種的示范力度，更好地促進(jìn)高新科技成果的市場(chǎng)化和商品化。

3.3 良種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略

要想真正提高森林生態(tài)質(zhì)量，必須依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展良種產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效”的發(fā)展策略。建議各林區(qū)在鄉(xiāng)土樹種篩選、優(yōu)良品種引進(jìn)、良種產(chǎn)業(yè)開發(fā)等環(huán)節(jié)上加大投入力度，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

3.4 各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)起林業(yè)科技發(fā)展投入的重任

在重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中，增加專項(xiàng)資金投入以更好地實(shí)現(xiàn)科技興林。與此同時(shí)，通過(guò)采取各種措施，多層次、多渠道地吸引科技資金投入，鼓勵(lì)社會(huì)力量加大對(duì)林業(yè)科技的投入和支持力度。

4 結(jié)語(yǔ)

本文從明確林業(yè)資源定位、充分體現(xiàn)自然原則、科學(xué)選擇造林樹種、合理把握造林時(shí)機(jī)、強(qiáng)化伐區(qū)監(jiān)督管理、注重林業(yè)科技研發(fā)等角度，論述了生態(tài)文明理念下的林業(yè)發(fā)展策略，旨在更好地促進(jìn)林業(yè)生態(tài)健康發(fā)展。