生態(tài)文明視域下氣象文化建設與科普傳播

曾一軒 路 琪

（南京信息工程大學， 江蘇 南京 210044）

前言

中共十八大報告將“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設的宏偉目標，把生態(tài)文明建設納入與經(jīng)濟、政治、文化、社會文明建設并行的“五位一體”總體布局，對有中國特色的社會主義文明體系提出了新的建設戰(zhàn)略和布局要求。氣象文化，反映著人與自然的關系，是中華文化的重要組成部分，也是氣象現(xiàn)代化的重要支撐，在生態(tài)文明建設中處于前沿哨口的突出戰(zhàn)略地位。氣象文化建設如何與生態(tài)文明建設進行深度融合，如何在建設美麗中國部署中發(fā)揮時代性作用，應當成為當前的重要課題。

一、生態(tài)文明和氣象文化在社會主義文明體系中的角色及作用

（一）生態(tài)文明是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分

文明是人類文化發(fā)展的更高級形式，是人類社會進步發(fā)達的體現(xiàn)。生態(tài)文明標志著繼原始文明、農業(yè)文明、工業(yè)文明之后，人類社會迄今為止發(fā)展到的最高階段；是全球生態(tài)危機日益嚴重背景下人類經(jīng)過深刻反思而產生的一種新型文明形態(tài)；是人類在認知客觀世界，尋求人與自然和諧發(fā)展，規(guī)劃有良好生態(tài)環(huán)境和運行機制的有序社會過程中所取得的物質與精神成果的總和。生態(tài)文明的建設是一項全面和系統(tǒng)的社會工程，強調人類、自然和社會三者間的和諧共生性，引導人們走出工業(yè)文明自我毀滅的誤區(qū)，走上可持續(xù)的發(fā)展道路。

中國對生態(tài)文明建設的探索和實現(xiàn)，是一個逐步重視和不斷深入的過程。1989年頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護法》，對環(huán)境保護做出了詳實規(guī)定，是我國第一部關于環(huán)保的基本法律。2002年中共十六大把保護資源和環(huán)境定為基本國策，可持續(xù)發(fā)展被位于突出位置。2007年中共十七大首次將“生態(tài)文明”概念寫入黨代會報告，建設生態(tài)文明被列為全面建設小康社會的奮斗目標之一。2012年中共十八大提出“大力推進生態(tài)文明建設”戰(zhàn)略決策，生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并行為“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略。2018 年生態(tài)文明建設被補充進《中華人民共和國憲法修正案》。2019年中共十九大進一步強調加快生態(tài)文明體制改革，加快建設美麗中國的步伐，努力實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明成為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，它的建設主要涵蓋先進的生態(tài)倫理、發(fā)達的生態(tài)經(jīng)濟、完善的生態(tài)制度、基本的生態(tài)安全和良好的生態(tài)環(huán)境等。[1]

（二）氣象文化建設是中國生態(tài)文明事業(yè)的重要保障

氣象是大氣的狀態(tài)和現(xiàn)象，通俗來說，是指發(fā)生在天空中的風、云、雨、雪、霜、雷等一切大氣的物理現(xiàn)象。生態(tài)文明和氣象事業(yè)息息相關，一方面，氣候的變化促進人類的發(fā)展，孕育了人類文明；另一方面它的災害多發(fā)也直接影響生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能，從而給人類的生存和可持續(xù)發(fā)展帶來威脅。因此氣象事業(yè)在生態(tài)文明建設中，有著基礎性、前瞻性和保障性的作用。而氣象文化作為一種“軟實力”，是氣象事業(yè)的內在發(fā)展動力和外在衡量指標。生態(tài)文明建設不僅需要氣象在科技層面的保障，而且需要氣象文化事業(yè)建設的護航。同時，就氣象文化在新時代的建設而言，也要兼顧到生態(tài)文明作為中國特色社會主義事業(yè)總體布局的有機組成部分這一角色，與其和諧發(fā)展。在這些因素的綜合下，討論如何準確定義氣象文化的內涵意義以契合建設生態(tài)文明的要求；如何發(fā)揮氣象文化的優(yōu)厚歷史以因地制宜促進生態(tài)文明建設的具體落實；如何推進和傳播氣象文化以實現(xiàn)生態(tài)文化建設事業(yè)的戰(zhàn)略方針，是真正發(fā)揮氣象文化在建設美麗中國部署中的時代性作用的前提，也是實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展事業(yè)的先決條件。

二、 生態(tài)文明視域下氣象文化的建設路徑

按照氣象的結構要素，氣象文化可以劃分為氣象物質文化，氣象行為文化、氣象精神文化幾個方面。[2]在生態(tài)視域下，按照上述的結構要素，從氣象文化的內涵、性質、設施建設、精神建設、功能職能等方面采取統(tǒng)籌兼顧、契合聯(lián)動的建設方式，推進符合時代主流和我國現(xiàn)階段綠色發(fā)展目標的氣象文化建設。

（一）拓展氣象文化內涵，培育符合時代特征的生態(tài)氣象文化

從歷史發(fā)展層面來看，我國的氣象文化源遠流長，早在上古時期就開始通過觀測日照規(guī)律識別農時節(jié)氣，建造了世界上最早的氣象觀象臺。從文化層面來看，氣象文化既從屬于氣象事業(yè)，是氣象發(fā)展過程中所創(chuàng)造的全部物質財富與精神財富的積極成果總和；同時也是一種社會文化，要符合所處社會特征、意識形態(tài)及與之相適應的制度和組織機構。因此，氣象文化的內涵也應同時體現(xiàn)氣象活動的個性特征及社會主流文化的價值觀念，既要反映氣象行業(yè)最新的精神風貌，與時俱進；也要和生態(tài)文明建設這一時代浪潮緊密相連。培育符合時代特征的生態(tài)氣象文化，首先要避免只注重氣象物質文化的弊病，深入挖掘和闡釋氣象文化所涵蓋的行為文化、制度文化、精神文化和人文文化的內涵，達到內在的和諧均衡。其次，在立足氣象事業(yè)自身內在特征的基礎上，以護航國家生態(tài)文明建設事業(yè)為發(fā)展動力，圍繞實現(xiàn)綠色發(fā)展建設美麗中國這一目標對氣象文化的內涵進行深化和拓展。

（二）重視氣象文化建設的社會性，引導公眾主動投入生態(tài)文明事業(yè)

氣象文化建設屬于社會文化建設的一個方面，而不僅僅屬于氣象行業(yè)，氣象文化的建設者主體是全體社會公民而不僅僅是氣象人。[3]首先，各地政府可以通過征集意見、問卷調查、民意投票等方式，吸收社會各界對于氣象信息的需求和氣象服務的建議，加強公眾對于氣象事業(yè)的認知度、認同度和參與度，借助信息的力量構筑切實方便群眾基礎的反饋平臺。其次，大力支持民間組織開展氣象服務，創(chuàng)辦私人氣象服務實體，依靠廣大群眾開展氣象宣傳和普及活動，借助高科技手段對氣象信息進行加工，滿足行業(yè)性和個性化的需要。最后，氣象機構還可以通過多種渠道，比如政府發(fā)言、學校教育、社區(qū)宣傳、公益展示等加強對大氣污染的成因解讀和生態(tài)治理規(guī)范的普及，提高公眾對氣候變化及防災減災的科學認識，激發(fā)他們節(jié)約資源低碳生活的自覺意識，最終引導公眾主動投入到生態(tài)文明建設的實踐中去。

（三）夯實氣象文化設施建設，增強生態(tài)氣象意識

氣象文化設施包括氣象文化信息傳播、氣象知識傳播普及和促進氣象法規(guī)道德建設的設施。[4]要做好符合生態(tài)要求的氣象文化設施建設，一是在繼續(xù)加大對于氣象部門文化園區(qū)、博物館、科普館、局史館、各地氣象門戶網(wǎng)站、氣象頻道、法規(guī)咨詢平臺、教育雜志等文化基礎設施投入的同時，將生態(tài)文明的意識融入到推進氣象文化基礎設施的建設中去，行成生態(tài)文化，氣象行業(yè)文化，人文文化、各地地域文化等多重因素相融合的有機組合。二是結合各地工作環(huán)境，以文字、圖案、標徽、宣傳欄等為媒介，將抽象的氣象精神和生態(tài)文化意識通過實際的載體呈現(xiàn)出來，融入到日常氣象工作中，切實發(fā)揮文化對于氣象事業(yè)和生態(tài)文明建設事業(yè)的助推作用。三是通過歷史與當下甚至未來的互相觀照，合理審視我國在氣象文化建設和生態(tài)文明建設中取得的成效和存在的弊病，汲取優(yōu)秀經(jīng)驗，改進不足，進而更加穩(wěn)固的夯實氣象文化的基礎設施建設。

（四）完善氣象法制建設，護航生態(tài)文明發(fā)展

氣象法律法規(guī)屬于氣象精神文化的層面，為氣象活動提供指南和標準，是合理永續(xù)利用生態(tài)資源和實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境安全的強有力保障。生態(tài)文明建設要求我們在綠色發(fā)展的指導理念下對現(xiàn)有氣象法律法規(guī)及落實情況進行重新審視和反思，達成氣象法制建設方面的與時俱進。首先，進一步完善以《中華人民共和國氣象法》為主的相關法規(guī)制度，將可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明理念融入其中，積極推進對于氣候資源的利用和保護，氣候變化的應對制度等相關內容的完善和細化，重視氣象服務均等化和多樣化。其次，明確各級政府、企業(yè)、社區(qū)、公民在氣候資源利用、氣象災害防治、氣候環(huán)境改善方面的職責；協(xié)調氣象法與水利、農業(yè)、林業(yè)、環(huán)境等其他法律部門的關系，并規(guī)范和加強氣象行政執(zhí)法力度，發(fā)揮氣象法律體系整體效力。最后，積極宣傳氣象法制和生態(tài)文明制度建設工作，營造良好輿論氛圍，樹立起公眾尊重自然，遵守氣象法律法規(guī)的觀念意識；同時加強從業(yè)人員的氣象精神和道德建設，將愛崗奉獻，積極向上的行業(yè)精神融入到氣象文化建設和生態(tài)文明建設中去。

（五）彰顯氣象文化在行業(yè)特色高校中的育人功能，建設校園生態(tài)文化

高校是人才的培養(yǎng)搖籃，氣象特色高校對于培養(yǎng)氣象人才和建設氣象事業(yè)起著至關重要的作用，要把握好氣象特色院校這一載體，突出氣象文化在培育氣象人才中的作用。一方面，加強對氣象特色高校氣象文化的投入和建設，開設氣象文化類的課程，利用學科優(yōu)勢開展氣象知識講座，舉辦以生態(tài)環(huán)保為主題的活動，鼓勵大學生加入生態(tài)文明社團，引導師生了解氣象文化，培養(yǎng)學生生態(tài)主體意識，建設校園生態(tài)文化。另一方面，搭建氣象行業(yè)與高校的聯(lián)結機制，促成氣象機構與特色高校的合作，在氣象局，氣象站等單位建立產學研基地，為學生創(chuàng)造去氣象一線實訓、實習的機會。通過氣象實踐，讓學生親身體驗和感受氣象文化，從而更好地理解氣象事業(yè)。

（六）通過建設氣象文化優(yōu)化氣象服務職能，保障生態(tài)文明建設

根據(jù)中國氣象局2011年發(fā)布的《公共氣象服務業(yè)務發(fā)展指導意見》，公共氣象服務重點任務包括面向防災減災的氣象服務，應對氣候變化的氣象服務，面向公眾的氣象服務，面向農業(yè)農村的氣象服務，城市氣象服務，海洋、水文、交通、能源、旅游、衛(wèi)生等專業(yè)氣象服務，重大活動和重大工程等專項氣象服務，突發(fā)公共事件應急氣象服務，以及改進服務質量、提高服務水平等。[5]保障生態(tài)文明建設方面，氣象部門要在氣象防災減災應急響應，氣候變化適應與減緩機制，氣象可持續(xù)發(fā)展資源的開發(fā)，生態(tài)系統(tǒng)氣象的綜合監(jiān)測與評估，以及節(jié)能減排，三農工作，生態(tài)環(huán)境質量評價等領域積極建設。要在氣象文化建設的過程中優(yōu)化公共氣象服務職能，首先可以借助媒體的力量，監(jiān)督和曝光企業(yè)部門污染環(huán)境和破壞氣候的行為，宣傳生態(tài)資源的共享性，環(huán)境利益的均等性和生態(tài)后果的共擔性，[6]從而鞏固氣象服務成果。其次，全球化浪潮，使得各國間的氣象信息共享，氣象技術的交流合作成為趨勢，一方面氣象部門可以通過新聞發(fā)布會、外交平臺等方式宣傳我國在應對氣候變化等生態(tài)問題上的政策和成效；另一方面，可以通過舉辦或參與氣象國際會議，開展跨國項目，借鑒工業(yè)化發(fā)達國家氣象服務的實踐和生態(tài)建設的舉措，走出有中國特色的生態(tài)文明建設道路。

三、生態(tài)文明環(huán)境下氣象科普傳播策略

科普工作的出發(fā)點和落腳點在于努力提高全民科學素質，生態(tài)文明理念的培育和建設也需要更全面更系統(tǒng)的傳播體系。有效的氣象科普傳播要以綠色發(fā)展為支撐點，以應對氣候變化、防災減災、保護環(huán)境為關鍵點，讓氣象科學、氣象文化和氣象服務走進人民群眾的生活，從而提高百姓對生態(tài)文明建設的認同程度，實現(xiàn)生態(tài)文明意識的自覺行為轉向。

（一）融合地方文化特色，探索氣象科普宣傳的個性化載體

社會大眾接受氣象知識的范圍和數(shù)量很大程度取決于氣象科普的形式和內容是否貼近百姓生活。因此，根據(jù)中國不同地區(qū)的不同文化特色，因地制宜對氣象科普知識進行包裝，更好實現(xiàn)氣象科普的大眾化和通俗化。例如河南河北地區(qū)素有用順口溜形式來反映民眾日常生活的風俗，其特點是悅耳響亮, 好念好記, 且幽默詼諧, 生動形象。在這些地區(qū)將氣象科普知識、氣象災害防御知識編成順口溜進行普及，可以極大提高氣象科普的針對性和實效性。與之類似，在一些少數(shù)民族地區(qū)，山歌以其朗朗上口、鮮活直白、便于記憶等獨特魅力深得公眾的喜愛，可以收集整理氣象科普知識，通過編寫成山歌、舉辦氣象山歌會這類方式, 把深奧的氣象科學知識通俗易懂地傳播到社會民眾之中，激發(fā)社會公眾主動學習氣象知識、參與環(huán)保事業(yè)的熱情。[7]

（二）借助新興媒介和技術，更新氣象科普的傳播渠道

目前常見的氣象科普方式是將相對抽象的氣象知識內容通過科技場館、教育基地、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡、電話、短信息等進行傳播，受眾群體往往感覺晦澀疏離。當前身處融合傳播時代，借助新興媒介和數(shù)字技術，可以讓同樣主題的氣象內容得到移動化、社交化、立體化、互動化的表現(xiàn)和傳輸。比如借助網(wǎng)絡虛擬技術及觸摸媒體，構建氣象科普模擬展廳和生態(tài)環(huán)境展廳，營造各類場景，開展科普游戲，采用沉浸式體驗讓受眾在實際動手操作中習得科普知識，感受生態(tài)環(huán)境變化對人類的影響，強化社會效應。又如通過短視頻、VR、flash動畫、微電影等近年興起的技術對氣象知識進行多元傳播形態(tài)，可以改進傳統(tǒng)圖文互動性不足的缺陷，消解氣象知識抽象性，從而在傳播過程中實現(xiàn)科普豐富性和效果性的倍增。

（三）加大政府及社會力量，推進氣象科普傳播發(fā)展

氣象科普有公益性的特征，與市場化、產業(yè)化行業(yè)有較大區(qū)別，需要政府進行引導，給與經(jīng)費上的扶持。首先，政府可以建立年度預算投入保障機制，積極參與氣象科普，規(guī)范和保障社會的氣象科普行為，以確保公益性氣象科普活動的正常展開。其次，政府財政投入也要和市場化結合，制定相關優(yōu)惠政策，鼓勵企事業(yè)單位、民間機構、社會組織加大對氣象科普資源建設的投入力度，開辟多元化投資渠道，推進氣象科普事業(yè)的發(fā)展。最后，政府可以通過地方科協(xié)牽頭，發(fā)揮部門間協(xié)作，與環(huán)境、交通、鐵路、水利、民政共享科普資源，與高校、科研單位建立合作機制，從而提高氣象科普和生態(tài)環(huán)境保護向社會各階層的滲透力。

（四）建設氣象科普學科，培養(yǎng)氣象科普事業(yè)專業(yè)人才

我國目前的氣象科普工作已經(jīng)取得了很大的成績，但是仍然存在著氣象科普資源創(chuàng)新不足，專業(yè)人才素養(yǎng)不高，宣傳方法欠缺等現(xiàn)象，其中一個主要原因在于缺少氣象科普工作的專家隊伍，同時現(xiàn)行的氣象類學科專業(yè)培養(yǎng)機制無法提供足夠的氣象科普專業(yè)人才。因此建立氣象科普學科來支撐專業(yè)人才的建設是十分有必要的。氣象科普學科的性質是集聚包括大氣科學、氣象史學、科普學、傳媒學等在內的融合學科，在課程設置方面除了開設氣象學、科普學的專業(yè)課程，還可以開設如氣象科普產業(yè)研究、科普法制與倫理等選修課程；在研究方法上也可以借助統(tǒng)計學、管理學、經(jīng)濟學的方法來對氣象科普效果進行研究，[8]以實現(xiàn)其新興交叉學科的特色特點，發(fā)展氣象科普人才后盾，從而滿足中國特色的氣象科普工作需要，促進氣象事業(yè)的發(fā)展。