建筑工程施工過程中安全管理問題和對策解析

張靜

1 引言

建筑工程項(xiàng)目具備施工工期長、規(guī)模大的特點(diǎn)，如果工程施工現(xiàn)場的安全管理不規(guī)范，特別容易引發(fā)大規(guī)模的施工安全事故，降低建筑工程項(xiàng)目的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。為了保證建筑工程施工安全管理質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。

2 加強(qiáng)建筑工程安全管理的意義

加強(qiáng)安全管理在建筑工程施工過程中尤為重要。近年來，隨著改革開放的進(jìn)一步深入，國家法律制度的不斷完善《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的先后出臺，國家也進(jìn)一步重視建筑施工中的安全?，F(xiàn)在，施工現(xiàn)場的文明程度在不斷地提高，人員素質(zhì)和施工專業(yè)度也在增強(qiáng)，但依然存在較多的安全隱患，這主要是由于建筑施工現(xiàn)場的安全事故發(fā)生的范圍廣、原因多、突發(fā)性很強(qiáng)，施工人員的思想認(rèn)識還不足，但與以往相比，已經(jīng)有了較大的進(jìn)步。加強(qiáng)建筑工程中的安全管理無論是對于施工人員的生命安全還是國家的財(cái)產(chǎn)都具有重要的意義，首先，安全生產(chǎn)能保證工作人員及施工周邊人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，能夠營造出一個(gè)安全的工作環(huán)境，提升施工人員的工作幸福度，做到國家大力提倡的以人為本。其次是安全事故少發(fā)生、不發(fā)生能保證工程的正常進(jìn)度，還能減少企業(yè)不必要的開支，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，樹立良好的企業(yè)形象。

3 當(dāng)前建筑施工過程安全管理存在的一些問題

目前建筑行業(yè)經(jīng)常性的發(fā)生施工安全事故，發(fā)生事故的頻率比其他國家更高，是因?yàn)榻ㄖ┕み^程中存在著一些安全管理問題，例如設(shè)備設(shè)施不完善、安全管理體系不健全、事故防范措施不到位等，都會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，損害企業(yè)形象。

3.1 投入資金不足

建筑施工需要施工人員有較高的專業(yè)度，同時(shí)需要專業(yè)的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行輔助施工與保證施工人員的安全，就需要施工投入較多的資金購置高質(zhì)量的設(shè)備。但是部分單位為了追求經(jīng)濟(jì)上的利潤，在選擇設(shè)備時(shí)為了降低企業(yè)成本就會選擇一些費(fèi)用較低、較為落后的安全防護(hù)設(shè)施，設(shè)備質(zhì)量差，安保效果不好，無法保障使用人員的人身安全。

3.2 工程安全管理體系不規(guī)范

建筑施工過程中工程安全管理體系不規(guī)范也是施工安全事故頻發(fā)的一大重要原因。部分施工單位不重視人員的安全問題，認(rèn)為發(fā)生事故的幾率非常小，不注重安全事故的防范，也沒有制定合理有效的安全管理體系，并且相應(yīng)的管理政策也沒有落到實(shí)處，會導(dǎo)致事故的多發(fā)。部分建筑單位則是片面注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，將大部分精力都放到如何更快速高效的完成施工項(xiàng)目，不關(guān)注安全管理的重要性，同時(shí)為了降低企業(yè)的運(yùn)行成本，會采取一些不合理或者無效的安全措施，一定程度上加大了施工安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 工程施工主體安全責(zé)任與法律意識淡薄

我國是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，建筑行業(yè)存在一個(gè)普遍的現(xiàn)象就是工程外包，將建筑的施工都承包給施工企業(yè)負(fù)責(zé)，施工單位注重經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，往往會忽略實(shí)際施工過程中的安全隱患，同時(shí)處于承包商的角度，這些施工主體的安全責(zé)任意識和法律意識薄弱，沒有建立完善的施工安全管理機(jī)制，沒有履行施工主體應(yīng)該負(fù)的責(zé)任。而施工現(xiàn)場管理人員的安全意識不強(qiáng)，對于項(xiàng)目的施工過程沒有進(jìn)行全面的監(jiān)督，可能在一定程度上會忽視了工程中存在的突發(fā)性事件。另外就是施工隊(duì)伍中的部分管理人員不了解我國相關(guān)的法律，安全教育考核制度沒有真正落實(shí)，一些監(jiān)理方不清楚自己的職責(zé)。最后，實(shí)際操作人員安全意識薄弱，都會可能會增加安全事故發(fā)生的概率。

4 建筑施工安全管理優(yōu)化措施

建筑施工的安全不僅關(guān)系著施工人員的生命安全，更關(guān)系著國家以人為本的思想理念和國家的財(cái)產(chǎn)，優(yōu)化施工中的安全管理勢在必行，要優(yōu)化建筑行業(yè)中工程施工的安全管理，可以從以下幾個(gè)措施來進(jìn)行。

4.1 健全施工安全管理制度

為了保證施工安全管理措施的全面推行，首先要做的就是根據(jù)施工單位的實(shí)際情況健全現(xiàn)有的施工安全管理制度，完善安全管理組織機(jī)構(gòu)，并積極促進(jìn)制度的落地與實(shí)施，通過提高建筑工程的整體質(zhì)量，來提升工程的安全系數(shù)。第一步要做的就是完善施工安全管理制度，讓工程中的每一個(gè)人都清楚的知道自己所擁有的權(quán)與責(zé)，最好是實(shí)行安全責(zé)任制，讓每一個(gè)部門都培養(yǎng)出較好的責(zé)任心和安全生產(chǎn)的意識。第二就是可以建立專門管理安全的服務(wù)小組，指派專門的負(fù)責(zé)人來貫徹執(zhí)行制定的施工安全管理制度，在施工項(xiàng)目中定期開展安全教育和安全宣傳，以精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)的形式提高施工人員的工作積極性和責(zé)任心，同時(shí)可以作為部門與部門之間溝通的橋梁，保證部門間溝通的暢通。最后，增加責(zé)任的同時(shí)提高各級安全管理人員的權(quán)利，站在企業(yè)利益和工人安全的角度，對施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制，除了提高人們的安全意識，更要保證施工現(xiàn)場的合理合法性。

4.2 實(shí)施安全教育，培養(yǎng)施工人員安全意識

我國針對建筑行業(yè)專門設(shè)立了相應(yīng)的管理辦法，要求建筑企業(yè)與施工單位必須對施工隊(duì)伍進(jìn)行安全知識教育以及設(shè)備操作技能培訓(xùn)，企業(yè)要保證施工的安全性，就需要做好安全教育，全方面提高施工人員的安全意識與實(shí)際操作技能。當(dāng)所有的施工人員都有了較強(qiáng)的安全防范意識和應(yīng)急技能，能有效保證施工的安全性。大多數(shù)的建筑施工人員都是農(nóng)民工，安全知識和安全防護(hù)意識都相對薄弱，建筑企業(yè)在工程施工之前應(yīng)該對操作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容除了理論上的安全知識，還需要專門開設(shè)施工中所用機(jī)械設(shè)備的操作技能的培訓(xùn)，以提高施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全知識，并且了解如何安全操作機(jī)械設(shè)備，工作中要定期開展安全技術(shù)培訓(xùn)與考核。除此之外，對于工程管理人員也要進(jìn)行培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)管理素質(zhì)，可采用定期培訓(xùn)與考核的方式，提高管理人員的管理技術(shù)與水平。

4.3 加大安全施工生產(chǎn)投入

從施工單位的經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，保證了施工的安全性就能保證工程項(xiàng)目的如期交付，才能降低企業(yè)的機(jī)會成本，縮減開支，從而保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。安全生產(chǎn)是需要投入一定資金的，除了通過駕馭培訓(xùn)的方式，還需要有高質(zhì)量的安全防護(hù)設(shè)施作為后盾，因此要確保施工的安全，就需要加大安全施工生產(chǎn)投入，確保這部分款項(xiàng)都用在了購買安全設(shè)備上，而不是用在其他地方。實(shí)際施工過程中，相關(guān)的管理人員與監(jiān)理方要做好監(jiān)督工作，確保安全防護(hù)設(shè)施的數(shù)量與質(zhì)量，杜絕不法分子因降低成本而偷工減料，采購不符合規(guī)范的防護(hù)用品。

4.4 要增強(qiáng)執(zhí)法程度和監(jiān)督，防止因?yàn)椴灰?guī)范使用而產(chǎn)生的安全問題

現(xiàn)在的建筑施工中安全事故發(fā)生的頻率較高，一部分原因是監(jiān)督方與的監(jiān)督與管理工作沒落到實(shí)處，如果想減少施工過程中安全事故的發(fā)生，就要增強(qiáng)執(zhí)法程度和監(jiān)督力度。施工前對操作人員的操作流程與技術(shù)做相應(yīng)的指導(dǎo)，保證嚴(yán)格按照使用說明進(jìn)行操作，防止因操作和使用設(shè)備不規(guī)范而產(chǎn)生安全問題。

4.5 完善安全防護(hù)設(shè)施

安全防護(hù)設(shè)施是施工過程中工作人員安全生產(chǎn)和作業(yè)的保障，要優(yōu)化企業(yè)的安全管理機(jī)制，就需要完善施工單位的安全防護(hù)設(shè)施。一是適當(dāng)加大購買設(shè)施資金的投入，選擇優(yōu)質(zhì)的、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，從硬件設(shè)施的使用上減少事故的發(fā)生。同時(shí)要加強(qiáng)施工人員安全生產(chǎn)意識，了解機(jī)械設(shè)備的正確使用的重要性，通過規(guī)范化的管理來提升施工安全的管理水平。二是加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理，轉(zhuǎn)變管理觀念，對施工現(xiàn)場的任何設(shè)備都要切實(shí)做好安全檢查，可以采用定期檢查的方式，檢查施工現(xiàn)場的硬件設(shè)備，管理觀念有傳統(tǒng)的事后處理相事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，做到“未雨綢繆”，提前做好防控措施。三是盡量建立完善的應(yīng)急救援體系，

安全事故的發(fā)生往往具有很強(qiáng)的偶然性，無法完全預(yù)防與制止，只有提前做好救急措施，一旦事故發(fā)生，就要及時(shí)搶救人員及其他，減少損失。

4.6 定期保養(yǎng)設(shè)備，安全管理施工機(jī)械設(shè)備

建筑施工過程中會用到各種各樣的機(jī)械設(shè)備，所以施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)施設(shè)備的管理與保養(yǎng)也非常重要，要保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)就要定期做好保養(yǎng)與檢修，消除設(shè)備給施工人員帶來的安全隱患。對于設(shè)備的管理，處理定期檢查之外，還要做好保養(yǎng)工作。

5 結(jié)束語

綜上所述，建設(shè)安全問題來自多個(gè)方面。原因是現(xiàn)有建設(shè)單位安全監(jiān)督不足，安全意識淡薄，建設(shè)人員自我保護(hù)意識不強(qiáng)，操作過程不標(biāo)準(zhǔn)化。因此，加強(qiáng)建設(shè)安全工作時(shí)，應(yīng)綜合考慮各方面，逐一改進(jìn)，不斷提高建設(shè)安全性。