◎王曉慧
隨著醫(yī)改的不斷深入,醫(yī)院收入結構發(fā)生了較大的變化,這也對醫(yī)院的經濟運行管理提出了更高的要求。特別是在當前社會辦醫(yī)進程不斷加快的新形勢下,醫(yī)院發(fā)展中面臨著越發(fā)激烈的競爭,醫(yī)院加快了市場化的發(fā)展進程,這也要求醫(yī)院要對自身的服務質量和服務價格進行調整,使其與市場發(fā)展需求相符。在具體調整過程中,要求醫(yī)院要進一步強化經濟運行的精細化管理,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,有效的降低醫(yī)院成本,進一步促進醫(yī)院管理能力和整體競爭力的提升。
新醫(yī)改的不斷深入,其對醫(yī)院提出了更高的要求,各項經濟法律政策的實施也對醫(yī)院經濟運行工作帶來了較大的壓力。在這種新形勢下,醫(yī)院面臨著嚴峻的競爭壓力,這就迫切醫(yī)院在經濟運行過程中要實施精細化管理,使醫(yī)院在復雜多變的醫(yī)療市場中能夠穩(wěn)定生存和發(fā)展,而且通過不斷優(yōu)化經濟運行的精細化管理,還有利于降低醫(yī)院成本,優(yōu)化醫(yī)院資源的合理分配,進一步促進醫(yī)院整體服務體系的完善,全面提升醫(yī)院服務質量,為醫(yī)院經濟運行的效率和質量的提升打下堅實的基礎。
醫(yī)院經濟運行精細化管理的實施,對于當前就醫(yī)難問題具有一定的緩解作用。在新醫(yī)改不斷深入的新形勢下,醫(yī)院等位和住院費用都有了較大程度的改進。而且通過醫(yī)院經濟運行精細化管理的實現(xiàn),也對醫(yī)院一些醫(yī)療難題的解決起到了一定的幫助作用,對醫(yī)院工作效率的提升起到了積極作用。特別是新醫(yī)改中關于臨床實驗內容的規(guī)定,有效的規(guī)范了醫(yī)療實驗具體流程,降低了醫(yī)療事故發(fā)生率。
醫(yī)院在實施經濟運行精細化管理時,需要構建一套完善的核心組織體系。院長作為醫(yī)院的運營最高管理者,需要組織各職能部門及各領域作為院長工作的輔助,共同制定醫(yī)院的發(fā)展決策。另外,通過設置不同科室的職能管理,使其在各自對應的職能范圍內履行好各自的職責,從而輔助領導層的各項決策。
在醫(yī)院經濟運行精細化管理實施過程中,全面預算管理是較為關鍵的環(huán)節(jié),也是貫穿醫(yī)院經濟運營全過程的重要主線。目前全面預算管理在醫(yī)院某個時間的經營目標實施過程中發(fā)揮著重要的管理職能,能夠對運營目標的全面落實起到有效的把控,合理分配醫(yī)院資源,以此來促進醫(yī)院戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。醫(yī)院全面預算管理具有規(guī)劃職能、控制職能、協(xié)調職能和考評職能等重要職能,其能夠預測醫(yī)院未來運營狀況,并對其全過程進行規(guī)劃。針對醫(yī)院內部預算編制進行合理控制,對醫(yī)院預算執(zhí)行和預算完成進行評估。其協(xié)調職能在協(xié)調醫(yī)院資源的優(yōu)化配置的基礎上,還可以對人力資源進行協(xié)調,并通過對醫(yī)院運營目標進行科學拆解,針對每一個環(huán)節(jié)實現(xiàn)具體的考核,從而促進醫(yī)院戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
醫(yī)院承擔著向社會提供醫(yī)療服務的重要職責,無論是醫(yī)療科研還是醫(yī)療教育都離不開相應的設備和資產,資產和設備作為醫(yī)院開展各項活動的重要載體,也是醫(yī)院穩(wěn)定運行的重要基礎和前提。醫(yī)院在實際運營過程中各項資料種類和數(shù)量較多,通過對這些資產實施精細化管理,促使資產實現(xiàn)合理配置,保持資產結構的合理性,可以為預算編制和審核提供重要的依據(jù)。同時針對資產實施動態(tài)管理,定期對資產進行核對和盤查,可以摸清家底,保障資產的安全,提高資產的使用效率。另外,醫(yī)院在資產管理工作中,還要進一步盤活存量資產,全面提高資產使用效率和使用效益,為醫(yī)院的健康、穩(wěn)定運營打下堅實的基礎。
實現(xiàn)公立醫(yī)院經濟運行精細化管理,還需要加強成本管理,具體包括成本核算、成本分析、成本控制及成本考核評價等環(huán)節(jié)。成本核算是要解決不同的核算對象進行歸集、分攤的問題,具體包括各個科室成本、醫(yī)療項目成本、診次成本、管理成本等;成本分析則是要對不同的數(shù)值和指標體系進行對比分析,以此獲得醫(yī)院當前的成本管理情況,包括門診收入成本、住院收入成本、人員經費支出等等;成本控制是成本管理的關鍵環(huán)節(jié),通過有效的全過程成本控制能夠實現(xiàn)公立醫(yī)院的管理目標,提高醫(yī)院經濟運行的效率,實現(xiàn)利益最大化;成本考核與評價是醫(yī)院整體考核評價的一部分,服務于醫(yī)院管理目標的實現(xiàn),具體需要落實相應的績效考核及管理制度,并從醫(yī)院整體的經營績效指標體系中,對成本效益的指標進行考核與評價,激發(fā)員工積極性,促使醫(yī)院各個部門科學合理的利用各類資產,節(jié)約成本,提高效率,并且能夠優(yōu)化公立醫(yī)院的業(yè)務和經濟運行流程,提高公立醫(yī)院的經濟運行效率。
5.加強醫(yī)療服務項目價格管理。
在醫(yī)院經濟管理工作中,醫(yī)療服務項目價格管理是其中較為關鍵的組成部分,同時也是收入精細化管理的重要措施。醫(yī)院通過強化價格管理,針對經濟收入加大管控力度,并構建完善的價格管理體系,打造一支高素質的專業(yè)性價格管理團隊,要求價格管理人員要具備較強的經濟管理能力,同時還要具備扎實的醫(yī)療基礎知識儲備。而且在日常工作中,還需要重視對兼職物價員的培訓,強化對其進行與價格相關的法律法規(guī)知識的宣教,做好收費技術指導工作,進一步強化對收費行為監(jiān)督和檢查,從而達到正確收費和合理收費的目標。醫(yī)院在日常運營過程中要堅決杜絕亂收費、多收費、分解收費等現(xiàn)象的存在,堅決維護醫(yī)院的公益性和非營利性,保障醫(yī)院綜合醫(yī)改的順利進行。
在當前經濟運行新常態(tài)下,醫(yī)院需要對其所面臨的內部和外部環(huán)境有一個清晰的認識,并積極構建完善醫(yī)院管理體制,強化醫(yī)院管理和運行機制的改革,針對資源的投入、分配和使用進行合理控制,以此來促進醫(yī)院經濟運行管理水平的提升,進一步維護好醫(yī)院的公益性,促進醫(yī)院整體競爭力的提升,為醫(yī)院的健康、可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。