范雯婷
(水利部新疆維吾爾自治區(qū)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院,烏魯木齊830000)
2017年8 月,烏魯木齊市啟動(dòng)了市區(qū)供水系統(tǒng)建設(shè)工程,其中頭屯河管道供水系統(tǒng)是其重要的組成部分。該供水工程設(shè)計(jì)從樓莊子水庫(kù)下游引水進(jìn)入西山新建的凈水廠,然后與下級(jí)供水管網(wǎng)匯合后進(jìn)入烏市,其承擔(dān)的年供水任務(wù)3000萬(wàn)m3。頭屯河管道供水工程主干線長(zhǎng)41km,主要建筑物包括:沉砂池、輸水管道、凈水廠、消能減壓設(shè)施、交叉建筑物等。
2.1.1 建筑工程費(fèi)用
本項(xiàng)目建筑工程主要包括:管道工程、河水處理工程、房屋建筑工程、供電工程、其他工程。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn): ①項(xiàng)目區(qū)員工生活文化福利建設(shè)工程按主體建筑工程投資的1.1%計(jì)算; ②室外工程投資按房屋建筑工程投資的15%計(jì)算; ③其他建筑工程按主體工程的4%計(jì)算。各部分各項(xiàng)費(fèi)用清單如表1[3]。
表1 建筑工程費(fèi)用 單位:萬(wàn)元
2.1.2 機(jī)電設(shè)備及安裝工程費(fèi)用
本項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備及安裝工程主要包括: 升壓變電設(shè)備及安裝工程、其他設(shè)備及安裝工程。各部分各項(xiàng)費(fèi)用清單如表2。
表2 機(jī)電設(shè)備及安裝工程費(fèi)用 單位:萬(wàn)元
2.1.3 金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝工程費(fèi)用
本項(xiàng)目金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝工程沒(méi)有分項(xiàng)工程,該部分建安工程費(fèi)用1065.34 萬(wàn)元,設(shè)備購(gòu)置費(fèi)1838.32萬(wàn)元,投資合計(jì)2904萬(wàn)元。
2.1.4 施工臨時(shí)工程費(fèi)用
本項(xiàng)目施工施工臨時(shí)工程包括:臨時(shí)交通工程、房屋建設(shè)工程、其他臨時(shí)工程[4]。具體取費(fèi)指標(biāo):①臨時(shí)房屋工程按主體建筑工程投資的2%計(jì)算;②其他施工臨時(shí)工程按一至四部分建安工作量之和的3%計(jì)算。各部分各項(xiàng)費(fèi)用清單如表3。
表3 施工臨時(shí)工程費(fèi)用
2.1.5 獨(dú)立費(fèi)用
本項(xiàng)目獨(dú)立費(fèi)用按(1)~(4)部分投資合計(jì)總數(shù)的15%計(jì)取,則(88475.40+503.09+2904+4543.34)×15%≈1.45億元。
2.1.6 基本預(yù)備費(fèi)
本項(xiàng)目的基本預(yù)備費(fèi)按(1)~(5)部分投資合計(jì)總數(shù)的18%計(jì)取,價(jià)差預(yù)備費(fèi)暫不計(jì),則:(88475.40+503.09+2904+4543.34+14463.87)×18%≈2.00億元。
經(jīng)過(guò)初步計(jì)算,烏魯木齊市頭屯河管道供水系統(tǒng)工程部分(包括6部分)的總費(fèi)用13.08億元。
2.2.1 水庫(kù)淹沒(méi)補(bǔ)償費(fèi)
本項(xiàng)目涉及到的水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)域類型包括:旱地、水田、菜田、林地、村民住宅、道路這幾項(xiàng),賠償標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量如表4[5]。
表4 水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)域類型及補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
2.2.2 水土保持工程費(fèi)
項(xiàng)目施后,沿途會(huì)造成部分土地表層植被破壞,因此要進(jìn)行植被恢復(fù)。水土恢復(fù)總面積25.72hm2,平均恢復(fù)治理綜合費(fèi)用18萬(wàn)元/hm2,共計(jì)該項(xiàng)工程總費(fèi)用462.96萬(wàn)元。
2.2.3 環(huán)境保護(hù)工程費(fèi)
項(xiàng)目涉及到的環(huán)保工程包括:水質(zhì)保護(hù)、土壤環(huán)境保護(hù)、動(dòng)植物保護(hù)、景觀及綠化保護(hù)等內(nèi)容,由于其中還涉及到材料費(fèi)、監(jiān)測(cè)費(fèi)等眾多內(nèi)容,在此直接按照整個(gè)工程總費(fèi)用的0.55%取值,約743.52萬(wàn)元。
綜合工程部分投資費(fèi)用和各項(xiàng)補(bǔ)償及環(huán)保費(fèi)用,本項(xiàng)目初步概算總投資額13.59億元。
社會(huì)折現(xiàn)率采用8%,原則上采用影子價(jià)格。計(jì)算期采用30年,其中建設(shè)總工期36個(gè)月,基準(zhǔn)年定在工程開(kāi)工第1年。
3.1.1 供水效益計(jì)算
本項(xiàng)目采用“分?jǐn)傁禂?shù)法”計(jì)算供水效益B,計(jì)算如式(1)[6],經(jīng)計(jì)算可得該供水工程達(dá)到2020年3000萬(wàn)m3供水規(guī)模后,其年供水效益46391.13萬(wàn)元。
式中 w為年供水量,3000萬(wàn)m3;w0為供水區(qū)工業(yè)綜合萬(wàn)元產(chǎn)值耗水量,18.6m3/萬(wàn)元;β為供水區(qū)工業(yè)凈產(chǎn)值率,115.05億元;γ為供水工程分?jǐn)傁禂?shù),2.5%。
3.1.2 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(1)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率。內(nèi)部收益率(IRR)可直接反映一個(gè)項(xiàng)目工程的效率和實(shí)際收益率,是一個(gè)項(xiàng)目投資渴望達(dá)到的報(bào)酬率,該指標(biāo)越大越好,計(jì)算如式(2)。
式中 CIt為第t年的現(xiàn)金流入額;COt為第t年的現(xiàn)金流出額;n為項(xiàng)目壽命年限;i為折現(xiàn)率。
(2)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值。經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(FNPV)是反映一個(gè)項(xiàng)目的投資獲利能力。當(dāng)該值為0時(shí),說(shuō)明項(xiàng)目可達(dá)到基準(zhǔn)收益率;當(dāng)該值為正數(shù)時(shí),說(shuō)明項(xiàng)目有多余的獲利能力;若經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為負(fù)數(shù),則表明項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上不可行,其計(jì)算如式(3)。
式中 CO為項(xiàng)目初始投資額;其他字母含義同上。
經(jīng)計(jì)算,本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率9.23%(大于社會(huì)折現(xiàn)率8%);經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值2.15億元(大于0);經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比1.24(大于1)。綜合分析:該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。
經(jīng)初步概算,烏魯木齊市頭屯河管道供水系統(tǒng)總投資13.59億元,年供水效益4.64億元,從經(jīng)濟(jì)效益分析,該項(xiàng)目具有可行性,而且若加上社會(huì)效益等不計(jì)在內(nèi)的綜合因素,則必然更加肯定了該供水工程實(shí)施的可行性。因此,水利工程概預(yù)算及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)要緊密結(jié)合工程規(guī)模、當(dāng)?shù)貙?shí)際物價(jià)水平等因素確定。