基于產(chǎn)銷一體化視角研究揚(yáng)州蔬菜質(zhì)量安全控制模式

■ 李 敏 劉夢瑤 張 娟 于海婷 孫 嵐

（揚(yáng)州大學(xué)）

1 揚(yáng)州蔬菜質(zhì)量安全控制模式背景簡述

1.1 政策支持——質(zhì)量、綠色興農(nóng)新契機(jī)

2017 年中央農(nóng)村工作會(huì)議，明確必須走質(zhì)量興農(nóng)之路；在黨的十九大報(bào)告中著重強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；如今，質(zhì)量興農(nóng)和綠色興農(nóng)已成為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”政策不斷優(yōu)化，國家積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)方面的普及和應(yīng)用,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障提供全新動(dòng)力。

1.2 農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀——蔬菜質(zhì)量安全控制難保障

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭產(chǎn)生問題，不易發(fā)現(xiàn)察覺；流通過程更加無法識(shí)別，加上市場監(jiān)測體制不完善，造成雖說如今互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品可以直接到達(dá)消費(fèi)者手中，但是質(zhì)量安全問題卻無法得到保證的現(xiàn)象。

1.3 地域背景——質(zhì)量安全控制模式待探索

近年來，揚(yáng)州市民對(duì)蔬菜質(zhì)量安全要求不斷提高，但供應(yīng)蔬菜質(zhì)量參差不齊。而蔬菜質(zhì)量安全管理工作，多數(shù)仍局限在化肥、農(nóng)藥等投入品管理和市場監(jiān)督方面。因此，從產(chǎn)銷一體化的視角研究揚(yáng)州蔬菜質(zhì)量安全控制問題，對(duì)于提升蔬菜質(zhì)量安全等級(jí)、構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌的全食物鏈質(zhì)量安全溯源體系等均具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

2 揚(yáng)州蔬菜質(zhì)量安全控制模式調(diào)研設(shè)計(jì)

本研究以多門學(xué)科理論為基礎(chǔ)，采用文獻(xiàn)研究法、問卷調(diào)查法、深度訪談法等研究方法，嘗試從多角度、全鏈?zhǔn)綄?duì)比研究蔬菜質(zhì)量控制體系，最終為達(dá)到蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營組織化、監(jiān)管制度化、信息透明化、認(rèn)證體系規(guī)范化提供實(shí)際范例以及建議。具體來講，本課題在借鑒現(xiàn)有理論研究成果基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究兩個(gè)方面的內(nèi)容：

（1）分析揚(yáng)州市蔬菜質(zhì)量問題現(xiàn)狀。我們將深入探索蔬菜質(zhì)量問題，并分析致使蔬菜存在質(zhì)量問題的各大因素。

（2）探討如何構(gòu)建以互聯(lián)網(wǎng)為抓手的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制模式。依據(jù)研究為揚(yáng)州蔬菜生產(chǎn)組織模式、質(zhì)量監(jiān)管體系優(yōu)化，生產(chǎn)效益提高提供實(shí)證依據(jù)及政策建議，并設(shè)計(jì)一套行之有效的以互聯(lián)網(wǎng)為抓手的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制體系。

3 揚(yáng)州蔬菜質(zhì)量安全控制模式問題分析

3.1 生產(chǎn)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)

3.1.1 蔬菜生產(chǎn)自然環(huán)境不佳

部分地區(qū)氣候、土壤等客觀自然條件存在差異化，而此對(duì)蔬菜質(zhì)量影響較大。

3.1.2 蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善

調(diào)查中部分基地提出基地后期建設(shè)存在困難的問題，一方面是地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)資金撥款緊張；另一方面，是由于國家政策對(duì)于耕地的保護(hù)，使得基地部分設(shè)施建設(shè)面臨批地困難。

3.2 蔬菜種植環(huán)節(jié)

3.2.1 蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系和安全意識(shí)缺乏

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，從事蔬菜種植的農(nóng)戶年齡整體偏大，而學(xué)歷集中在高中及以下的較低水平，由于文化水平和思想理念限制，部分種植戶對(duì)對(duì)蔬菜質(zhì)量安全知識(shí)缺乏正確的認(rèn)識(shí)，習(xí)慣于舊方法、舊技術(shù)，同時(shí)蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系也未確立，從而影響蔬菜質(zhì)量安全提升。

3.2.2 人才缺失和流失問題突出

從訪談中了解到，由于基地遠(yuǎn)離城區(qū)、工作環(huán)境艱苦，很難吸引、招聘、保留科技人員。此外，仍需對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行三年的培養(yǎng)，才能有效完成園區(qū)工作。蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)和發(fā)展在某種程度上因?qū)I(yè)人才匱乏所影響，從而制約蔬菜的質(zhì)量安全控制進(jìn)一步落實(shí)。

3.3 蔬菜采摘環(huán)節(jié)

3.3.1 市場準(zhǔn)入機(jī)制不完善

我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測機(jī)制不完善，部分質(zhì)量檢測方法簡單，無法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定量分析；市場準(zhǔn)入的監(jiān)管機(jī)制不完善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面的物質(zhì)投入、技術(shù)以及人員的投入還不足，導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品市場產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。

3.3.2 采后處理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

農(nóng)戶不借助工具采摘蔬菜，進(jìn)而影響蔬菜外觀；而蔬菜采后處理簡單，大多經(jīng)歷采收、簡單包裝、冷庫、運(yùn)輸，便進(jìn)入消費(fèi)者手中，其存在營養(yǎng)破壞嚴(yán)重、保質(zhì)期不長等等問題。

3.3.3 專業(yè)化的包裝、裝卸和運(yùn)輸技術(shù)缺乏

蔬菜包裝、運(yùn)輸過程粗野，整車散裝或采用簡單的袋裝或筐裝，不僅增加了損耗，影響了運(yùn)輸效率，增加了運(yùn)輸成本，另外增加了蔬菜外表損傷機(jī)率，極大地降低了農(nóng)產(chǎn)品的品級(jí)。

3.4 銷售及售后反饋環(huán)節(jié)

3.4.1 第三方渠道存在安全隱患

基地的蔬菜大多通過第三方渠道銷售蔬菜，售向超市、農(nóng)貿(mào)市場等中間商戶再進(jìn)行二級(jí)銷售，而第三方對(duì)蔬菜存儲(chǔ)不當(dāng)或以次充好等行為使消費(fèi)者購買的蔬菜質(zhì)量得不到保障。

3.4.2 缺乏質(zhì)量可追溯體系的建設(shè)

種植戶大多沒有蔬菜質(zhì)量管理的意識(shí)，且質(zhì)量可追溯方面的制度缺失，缺乏法律上的約束力，無法完整建設(shè)蔬菜質(zhì)量可追溯體系。

3.4.3 未建立蔬菜檔案紀(jì)錄制度

對(duì)建立蔬菜生產(chǎn)檔案的認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致積極性不高；無專門人員對(duì)生產(chǎn)記錄進(jìn)行檢查，而且農(nóng)業(yè)執(zhí)法的威懾力不高，影響了蔬菜生產(chǎn)紀(jì)錄工作的開展。

4 揚(yáng)州蔬菜質(zhì)量安全控制模式構(gòu)建建議

蔬菜質(zhì)量安全控制的問題滲透在生產(chǎn)準(zhǔn)備、種植過程、采摘前后、銷售及售后反饋的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。因此，有必要將蔬菜從生產(chǎn)到銷售作為一條鏈，并加上政府的認(rèn)證和監(jiān)管作為一個(gè)整體進(jìn)行系統(tǒng)研究。

在生產(chǎn)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，目前各大基地應(yīng)當(dāng)制定基地長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，合理選定地址，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施；蔬菜種植過程中，基地應(yīng)當(dāng)開展生物投入統(tǒng)一管理，并對(duì)蔬菜質(zhì)量進(jìn)行定期檢測，強(qiáng)化基地人才培育和技術(shù)支撐，建立基地蔬菜優(yōu)種培育庫以及蔬菜檔案制度，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)，完善蔬菜質(zhì)量安全控制體系；蔬菜采摘環(huán)節(jié)應(yīng)注意采前以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向，建立蔬菜采摘篩選機(jī)制，采后加工精細(xì)化、運(yùn)輸過程規(guī)范化，力求專業(yè)配送，實(shí)現(xiàn)基地產(chǎn)銷一體化；同時(shí)銷售環(huán)節(jié)可搭建線上互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺(tái)，建立蔬菜質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，并公開投訴渠道，以期在消費(fèi)者的監(jiān)督下生產(chǎn)出更符合市場、更高質(zhì)量的綠色無公害蔬菜。

總而言之，蔬菜質(zhì)量安全控制首先需要利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，營造蔬菜安全生產(chǎn)的環(huán)境氛圍，構(gòu)建蔬菜生產(chǎn)與處理標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測體系，其次需運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)搭建從生產(chǎn)者到消費(fèi)者的銷售渠道，以“新零售思想”以及“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)”為導(dǎo)向，剔除第三方安全隱患，同時(shí)借助互聯(lián)網(wǎng)力量對(duì)蔬菜生產(chǎn)采摘銷售過程進(jìn)行監(jiān)管，構(gòu)建可追溯體系和蔬菜建檔制度，完善消費(fèi)者反饋機(jī)制。從而完善以互聯(lián)網(wǎng)為抓手、貫穿生產(chǎn)與銷售的全鏈條蔬菜質(zhì)量安全控制模式。

5 結(jié) 語

本文以揚(yáng)州為例，通過對(duì)揚(yáng)州市四大蔬菜基地種植業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查研究，挖掘蔬菜生產(chǎn)、種植等各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的質(zhì)量問題和模式弊端。對(duì)蔬菜采摘、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)忍岢鰜斫ㄗh與意見，規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)，以期建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，形成配套的模式，確保蔬菜質(zhì)量安全。