四川簡陽：“三個引導”構建毒品案件提前介入機制

陳平　鄭研　徐鵬

近年來，四川省簡陽市檢察院將關口前移，捕訴一體，強化“三個引導”，著力提升毒品案件提前介入偵查工作質量，努力構建毒品案件提前介入機制。近三年來，該院在警務綜合平臺上開展專項監(jiān)督26次，查詢案件信息1500余件，其中毒品案件230余件，監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有4件重大毒品案件公安機關未及時向該院報備，該院及時主動提前介入偵查引導調查取證，固定涉案毒品達21.42公斤，為指控犯罪打下堅實基礎。

一是加強偵查價值理念的引導。該院充分發(fā)揮“捕訴一體”關口前移、角色整合、監(jiān)督優(yōu)化的優(yōu)勢，有意識地依據(jù)審查起訴的證據(jù)標準和庭審裁判的證據(jù)標準，引導偵查機關及時、全面、客觀地收集和固定證據(jù)，克服毒品類案件證據(jù)“單、散、薄”等特點，切實提升重大毒品案件提前介入偵查工作質量。

二是加強偵查策略和偵查方向的引導。策略決定成敗，方向決定成效。該院在重大毒品案件提前介入偵查工作中，針對涉毒犯罪嫌疑人趨利避害，常常進行無罪或罪輕的抗辯，結合制造、販賣、運輸毒品與非法持有毒品的區(qū)別，引導偵查機關注重區(qū)別罪與非罪、此罪與彼罪，有針對性地收集固定證據(jù)，堵死嫌疑人無罪或罪輕的辯解;針對“零口供”，引導公安機關擴大范圍，深挖細查，及時收集電子證據(jù)、外圍證據(jù)、毒品上下游供應鏈證據(jù)，注重形成完整的證據(jù)鏈，增強指控力。

三是筑牢證據(jù)“三關”的引導。根據(jù)毒品犯罪案件作案手段隱蔽、交易次數(shù)多、口供矛盾點大、定罪程序要求高等特點，該院在先期提前介入偵查中，開具證據(jù)清單，以問題為導向，以問題為突破口，以問題補齊證據(jù)鏈短板，建立引導偵查清單化管理，按照證據(jù)“三性”的要求，開展勘驗、搜查、檢查、提取、扣押和訊問、詢問等取證程序，既保證指控犯罪所需證據(jù)的充分性，又注重保證證據(jù)的鎖鏈性，著力把好事實關、證據(jù)關和適用法律關。