隨手一拍就是一張大片

李立峰　楊芳　田淼

“檢察建議發(fā)出后，相關(guān)部門對全鎮(zhèn)垃圾進(jìn)行了徹底清理，對烏江河面進(jìn)行常態(tài)化清漂。如今，游客置身烏江畫廊之中，碧波千傾，如行畫中，紛紛贊嘆‘隨手一拍就是一張大片！”2020年1月，重慶市酉陽縣檢察院檢察官對龔灘鎮(zhèn)生活及河流垃圾處理回訪現(xiàn)場，龔灘古鎮(zhèn)景區(qū)負(fù)責(zé)人高興地說。

龔灘古鎮(zhèn)位于重慶市酉陽縣烏江與阿蓬江交匯處，與貴州省沿河縣隔江相望，是“千里烏江，百里畫廊”的起點(diǎn)，也是重慶市旅游熱門景區(qū)。而在兩個(gè)月前，檢察干警看到的卻是另外一番景象。

2019年3月20日，酉陽縣檢察院聯(lián)合沿河縣檢察院開展“跨省巡烏江保生態(tài)，共護(hù)烏江百里畫廊”活動(dòng)。當(dāng)巡察人員巡察烏江龔灘至貴州洪都河段時(shí)發(fā)現(xiàn)，烏江沿岸存在畜禽養(yǎng)殖糞污直排，河岸漂浮著大量生活垃圾和浮萍，嚴(yán)重影響了水質(zhì)。同時(shí)，該古鎮(zhèn)的大量廢品堆放于烏江岸邊，長期無人清理，如遇下雨，極易被雨水沖入烏江，污染水體。酉陽縣檢察院迅速開展走訪調(diào)查。居住在古鎮(zhèn)周圍的居民向檢察官介紹，“堆放垃圾的地方原來有兩個(gè)人在負(fù)責(zé)經(jīng)營廢品回收。由于近段時(shí)間以來，廢品價(jià)格低，就堆放在那里沒有管了。堆放垃圾的地方不屬于景區(qū)范圍，但是影響烏江環(huán)境。”

在調(diào)取相關(guān)證據(jù)后，該院召開案件討論會(huì)，承辦檢察官趙培珪表示，“根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六條、第八條和《重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》第三十六條規(guī)定，禁止在長江及其支流沿岸岸坡堆放、傾倒垃圾，現(xiàn)有垃圾，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織進(jìn)行無害化處理，各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，加大保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財(cái)政投入。”？

針對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，酉陽縣檢察院依法向龔灘鎮(zhèn)政府發(fā)出訴前檢察建議，建議其依法履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，采取有效措施，對龔灘古鎮(zhèn)長期未得到清理的生活垃圾死角進(jìn)行全面排查并進(jìn)行徹底整治。同時(shí)，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，防止對烏江及周邊環(huán)境繼續(xù)造成污染，切實(shí)維護(hù)龔灘古鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)和4A旅游景區(qū)形象，改善人居環(huán)境質(zhì)量。檢察建議發(fā)出后，龔灘鎮(zhèn)政府高度重視，立即對檢察機(jī)關(guān)所指出的問題進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查，并針對存在的問題迅速行動(dòng)，對場鎮(zhèn)存量垃圾進(jìn)行徹底清理。截至目前，已托運(yùn)垃圾和廢品90余車次，約700余噸。落實(shí)烏江常態(tài)化清漂機(jī)制，清理烏江江面垃圾5500畝。對烏江和阿蓬江龔灘段沿岸的糞污直排和畜禽養(yǎng)殖圈舍進(jìn)行整改拆除，拆除畜禽圈舍19戶，面積約3560平方米，并集結(jié)聯(lián)動(dòng)公益保潔員、生態(tài)護(hù)林員、公路養(yǎng)護(hù)員、專職保潔員建立常態(tài)化清掃和考核機(jī)制，助推常態(tài)長效保潔。