關(guān)于新形勢(shì)下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的困境及改善措施

陳建文

(邵陽(yáng)市交通建設(shè)規(guī)劃辦公室 湖南 邵陽(yáng) 422000)

一、引言

交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分，其能夠有針對(duì)性的推動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。交通的便利，能為其他行業(yè)企業(yè)發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)造條件，為企業(yè)發(fā)展提供有利的保障，尤其是在新形勢(shì)下，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更應(yīng)該受到人們的重視。

二、新時(shí)期我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的主要挑戰(zhàn)

(一)交通運(yùn)輸體系建設(shè)資金缺口較大

交通運(yùn)輸體系的建設(shè)需要大量的資金投入，以保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)度與管理工作開(kāi)展、交通系統(tǒng)運(yùn)行的水平，充足的資金投入也是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。但從我國(guó)當(dāng)前交通運(yùn)輸體系建設(shè)的實(shí)際情況來(lái)看，資金缺口依然較為龐大并且呈現(xiàn)出區(qū)域間不平衡的特征。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，交通運(yùn)輸體系建設(shè)投入資金一般能夠滿足建設(shè)需要，但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)或貧困地區(qū)本身政府財(cái)政預(yù)算資金量不足，在交通運(yùn)輸體系建設(shè)中可投入的資金更是十分有限，尤其是面對(duì)日益增長(zhǎng)的原材料價(jià)格，常會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸體系建設(shè)的完善性造成限制，進(jìn)而制約著交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)交通基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量得不到保障

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生重要影響。交通基礎(chǔ)設(shè)施在日常使用中難以避免的會(huì)受到損耗，而隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量的不斷增加以及運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展，給交通基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)的壓力也越來(lái)越大。同時(shí)在一些早期建設(shè)的交通基礎(chǔ)設(shè)施工程中，由于設(shè)計(jì)不合理或建設(shè)初期沒(méi)有對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，導(dǎo)致設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量存在缺陷，在長(zhǎng)期使用中出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p耗，加之維修養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)不到位，導(dǎo)致部分地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和性能得不到保障，增加了交通運(yùn)輸過(guò)程中的安全隱患。

(三)交通運(yùn)輸管理體制改革存在滯后性

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展當(dāng)前我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)已經(jīng)形成了較為龐大的規(guī)模，在運(yùn)輸量、運(yùn)輸效率、運(yùn)輸裝備、發(fā)展模式等方面都已發(fā)生了很大改變，但相對(duì)的我國(guó)的交通運(yùn)輸管理體制卻沒(méi)有緊跟形勢(shì)，在管理體制的改革上還存在很大的滯后性。尤其是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受到基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)、管理人員素質(zhì)與能力等方面因素的限制，導(dǎo)致交通運(yùn)輸管理體制無(wú)法順利完成改革調(diào)整，對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)、規(guī)范、約束作用發(fā)揮不充分，限制了區(qū)域交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

(四)交通運(yùn)輸個(gè)性化服務(wù)能力不足

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，其不僅改變了人們的行為方式，也使市場(chǎng)環(huán)境的客戶導(dǎo)向特征日益凸顯。在這樣的市場(chǎng)環(huán)境下人們的需求也越來(lái)越個(gè)性化，對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)而言為客戶提供個(gè)性化服務(wù)的能力也顯得尤為重要。然而當(dāng)前我國(guó)很多交通運(yùn)輸業(yè)的從業(yè)主體，在服務(wù)意識(shí)上還有很大欠缺，對(duì)客戶需求的關(guān)注度也存在不足，難以有效地為客戶提供所需要的個(gè)性化服務(wù)、滿足客戶差異化需求，也無(wú)法體現(xiàn)服務(wù)的特色，這些都會(huì)給交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期的發(fā)展帶來(lái)不利影響。

三、應(yīng)對(duì)新時(shí)期交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的策略

(一)整合資金，加大交通運(yùn)輸體系建設(shè)投入

面對(duì)當(dāng)前我國(guó)交通運(yùn)輸體系建設(shè)的資金缺口，政府、企業(yè)和社會(huì)應(yīng)當(dāng)多方參與，通過(guò)多種渠道整合資金，加大交通運(yùn)輸體系的建設(shè)投入力度，滿足各環(huán)節(jié)建設(shè)需求。一方面，政府部門除積極發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、提高政府財(cái)政預(yù)算支付能力外，還應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，撥款建立專項(xiàng)基金引導(dǎo)社會(huì)資金的投入，增加可支配建設(shè)資金的總量。另一方面，企業(yè)和社會(huì)組織機(jī)構(gòu)可以通過(guò)多種形式的合作，或通過(guò)正規(guī)的融資渠道加強(qiáng)資金整合，彌補(bǔ)交通運(yùn)輸體系建設(shè)中的資金缺口，通過(guò)增加資金投入量為交通運(yùn)輸體系建設(shè)提供有力支持。

(二)嚴(yán)格把控，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量

保障交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量是保證交通運(yùn)輸安全，促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。在新時(shí)期的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)建設(shè)中，必須要嚴(yán)格把控建設(shè)質(zhì)量，全面加強(qiáng)各類基礎(chǔ)工程的施工監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)好工程質(zhì)量驗(yàn)收工作，杜絕交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的偷工減料、應(yīng)付了事等現(xiàn)象。同時(shí)還要加強(qiáng)老舊交通基礎(chǔ)設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)工作，更換因老舊損壞而不能正常發(fā)揮功能的設(shè)施設(shè)備，逐步消除交通基礎(chǔ)設(shè)施使用中的安全隱患，最大限度避免交通事故導(dǎo)致的損失和人員傷亡。

(三)立足形勢(shì)，深化交通運(yùn)輸管理體制改革

交通運(yùn)輸管理體制應(yīng)當(dāng)緊跟形勢(shì)，適時(shí)做出改革和調(diào)整。我國(guó)交通運(yùn)輸管理體制的改革要緊密結(jié)合交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，同時(shí)也要符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革的要求，全面提高交通運(yùn)輸管理的綜合性、全面性、靈活性和信息化水平。通過(guò)對(duì)交通運(yùn)輸管理各項(xiàng)要素的協(xié)調(diào)梳理以及管理思維和管理技術(shù)的創(chuàng)新，提高交通運(yùn)輸管理體制的科學(xué)化水平，保證管理實(shí)踐的效果，以完善的管理框架促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的規(guī)范、健康發(fā)展。

(四)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)個(gè)性化交通運(yùn)輸服務(wù)供給

面對(duì)客戶導(dǎo)向的市場(chǎng)大環(huán)境，為客戶提供個(gè)性化服務(wù)是贏得市場(chǎng)的關(guān)鍵。因此交通運(yùn)輸業(yè)從業(yè)主體必須要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)不同客戶群體服務(wù)需求的分析，針對(duì)性地制定交通運(yùn)輸服務(wù)的特色化方案，加強(qiáng)個(gè)性化交通運(yùn)輸服務(wù)的供給能力。同時(shí)還要全面強(qiáng)化企業(yè)及服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性和人性化，以此滿足不同客戶多樣化、差異化的服務(wù)需求，獲得客戶的信賴，為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有利的條件。

(五)重視內(nèi)部管理、細(xì)化責(zé)任

在交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展管理工作中，要重視企業(yè)內(nèi)部的管理，細(xì)致化的分配責(zé)任，且運(yùn)輸企業(yè)充當(dāng)重點(diǎn)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)類型，壯大的途徑主要是整合資源分配，促使內(nèi)部綜合管理質(zhì)量的提升，提升其在市場(chǎng)中占據(jù)的地位。所以企業(yè)要想持續(xù)化的運(yùn)行，相對(duì)經(jīng)濟(jì)管理方案進(jìn)行創(chuàng)新，要立足于企業(yè)管理思想與管理機(jī)制，通過(guò)科學(xué)的思想與良好的管理模式細(xì)致配置運(yùn)輸企業(yè)資源，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范性。與此同時(shí)，管理者要思考到經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值，同時(shí)，設(shè)置創(chuàng)新改革的目標(biāo)，找到經(jīng)濟(jì)管理要點(diǎn)轉(zhuǎn)變的具體方向，優(yōu)化運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境，涉及經(jīng)濟(jì)管理的多個(gè)內(nèi)容，把管理職責(zé)科學(xué)的分配給每一個(gè)部門，在戰(zhàn)略方針視角上給企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供方向。另外，關(guān)注職工素質(zhì)的提升，聘請(qǐng)專業(yè)化的財(cái)會(huì)職工，增強(qiáng)內(nèi)部職工崗位培訓(xùn)，促使每一個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前時(shí)期我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨著諸多挑戰(zhàn)，要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)，還需要認(rèn)真審視當(dāng)前交通運(yùn)輸業(yè)自身存在的不足，并以積極的態(tài)度直面挑戰(zhàn)，采取有效措施逐步解決現(xiàn)存問(wèn)題，改善交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和條件，并進(jìn)一步為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。