國有企業(yè)財務管理的完善策略研究

龍漢維

（廣西物資集團有限責任公司，廣西 南寧530000）

國有企業(yè)，是指有國家參與投資、控制的企業(yè)，又被稱為國營企業(yè)。[1]我國是社會主義國家，國有企業(yè)在市場經(jīng)濟中占主導地位，為國家發(fā)展做出了重要貢獻。財務管理即指在企業(yè)發(fā)展的整體目標下，對于企業(yè)的資金運用、籌資、投資以及利潤分配管理進行綜合配置，保障企業(yè)資金運行的穩(wěn)定性。資金是企業(yè)能夠啟動的根本，影響企業(yè)運營項目，因此，財務管理是國有企業(yè)發(fā)展過程中的重點及難點內(nèi)容。鑒于此，研究國有企業(yè)中如何發(fā)揮財務管理作用是十分必要的。

一、國有企業(yè)財務的重要性

（一）經(jīng)濟政策貫徹的渠道

國有企業(yè)是國家經(jīng)濟政策的執(zhí)行者和社會責任的承擔者，是國家調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟發(fā)展的重要杠桿。[2]財務管理是國有企業(yè)進行經(jīng)營決策的參謀，會影響到國有企業(yè)市場經(jīng)濟行為，也是貫徹國家市場宏觀經(jīng)濟政策的核心渠道，因此具有非常重要的市場經(jīng)濟地位。

（二）企業(yè)內(nèi)部決策的依據(jù)

在國有企業(yè)發(fā)展過程中，需要大量的資金作為支撐，并以此為依據(jù)開展各項工作。[3]財務管理工作正常運行，能夠為現(xiàn)有的企業(yè)管理內(nèi)部決策提供建議，并反映了國有企業(yè)內(nèi)部財務管理運營狀況良好，也是了解國有企業(yè)運行健康程度重要窗口。國有企業(yè)管理人員，可以根據(jù)這些信息作出科學的企業(yè)發(fā)展決策，能夠最大化地確保企業(yè)運營的效益，因此，財務管理工作在企業(yè)內(nèi)部起著十分重要的決策作用。

（三）企業(yè)管理的基石

國有企業(yè)財務管理工作是企業(yè)內(nèi)部管理的核心內(nèi)容之一，影響著企業(yè)生產(chǎn)、運營、銷售、決策等各項工作，也是各項管理工作決策的信息資源庫，關(guān)系到各項管理工作的開展，從管理地位上，國有企業(yè)財務管理在國有企業(yè)發(fā)展過程中占據(jù)了重要作用。[4]財務管理可以作用于各項管理工作，通過財務管理控制目標提升企業(yè)財務管理水平，是企業(yè)內(nèi)部進行改革的關(guān)鍵點。

二、加強國有企業(yè)財務管理的必要性

（一）維護企業(yè)權(quán)益

加強國有企業(yè)財務管理工作，能夠維護企業(yè)的不同利益主體，保障職工基本權(quán)利，避免國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象發(fā)生，能夠有效制衡相關(guān)職能部門的權(quán)利，提升企業(yè)內(nèi)部管理水平。目前，國有企業(yè)財務管理工作仍然存在一些問題需要不斷完善，從而實現(xiàn)財務管理在國有企業(yè)中的重要作用。國有企業(yè)內(nèi)部只有加強財務管理工作，才能夠?qū)崿F(xiàn)各方面權(quán)力的制衡，讓企業(yè)財務管理工作置于各方監(jiān)管之下促進國有企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

（二）保護國有資產(chǎn)

國有企業(yè)在數(shù)次現(xiàn)代化的企業(yè)改革中實現(xiàn)了多次轉(zhuǎn)型，發(fā)揮了其市場引領作用，對于國家經(jīng)濟的把控具有重要意義。與此同時，應該看到，在國有企業(yè)改革的過程中由于財務管理經(jīng)驗不足，導致企業(yè)改革出現(xiàn)了一些問題，使得國有企業(yè)資產(chǎn)受到一定影響。加強國有企業(yè)財務管理工作，可以了解掌握國有資產(chǎn)情況，監(jiān)管資產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程，最大限度地保護國有資產(chǎn)。

（三）提升管理水平

財務管理工作是國有企業(yè)管理核心內(nèi)容并與其他管理內(nèi)容關(guān)系密切，在國有企業(yè)管理工作中發(fā)揮著重要作用。[5]因此推動國有企業(yè)財務管理改革，能夠帶動企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門共同發(fā)展，同時提升企業(yè)整體管理水平，提升企業(yè)管理工作的合理性、科學性、透明性，而促進國有企業(yè)整體管理水平的提升。

三、國有企業(yè)財務管理原則

（一）精細管理

財務管理在國有企業(yè)發(fā)展過程中有著舉足輕重的地位，財務管理的好與壞關(guān)系著國有企業(yè)市場經(jīng)濟地位的高低。因此在國有企業(yè)財務管理工作中，應該堅持精細化管理原則，全面覆蓋企業(yè)財務管理內(nèi)容，避免出現(xiàn)管理遺漏、管理模糊的現(xiàn)象，確保所有涉及財務管理的內(nèi)容，均能夠在有序的管理下得到平穩(wěn)發(fā)展避免財務違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）依法管理

財務管理工作不僅是國有企業(yè)內(nèi)部管理工作的組成部分，也是國家財務管理工作的重要組成，受到國家監(jiān)管、社會監(jiān)督。財務管理工作過程，必須嚴格按照國家法律開展各項管理工作，絕不姑息違法、違規(guī)的財務管理行為，發(fā)現(xiàn)違法違紀行為必須追究相關(guān)責任人的責任。

（三）目的管理

財務管理工作對于其他管理工作的有序開展具有重要意義，更是各項工作開展的主要依據(jù)。因此在開展財務管理工作時，應該綜合考慮國有企業(yè)發(fā)展目標，設立明確的財務管理目標，并以此為依據(jù)，細化財務管理內(nèi)容，由此確保財務管理工作的方向性，指導財務管理工作有效開展，避免財務管理工作出現(xiàn)方向的偏差。

四、當前國有企業(yè)財務管理存在的問題

（一）財務管理不夠細化

目前，國有企業(yè)財務管理工作還不夠精細，財務管理數(shù)據(jù)不夠清晰，反映的信息內(nèi)容不夠全面，資金管理力度有待加強，財務管理工作受到多方面因素影響，相應的管理機制也有待完善，導致財務管理違規(guī)、違法現(xiàn)象時有發(fā)生。[6]因此要想完善國有企業(yè)財務管理工作，必須對財務管理制度進行改革，細化管理內(nèi)容，讓管理制度更具可操作性，從而發(fā)揮財務管理工作的約束作用。

（二）財務管理人員素質(zhì)有待提高

財務管理工作包含多項內(nèi)容并涉及多項管理工作。國有企業(yè)財務管理工作十分復雜，管理結(jié)構(gòu)層級也很多，這對于財務管理人員的素質(zhì)提出了很高的要求。目前來看，國有企業(yè)財務管理工作存在著管理素質(zhì)有待提高的問題，主要表現(xiàn)為以下幾點：1.財務部門領導人員非財務管理專業(yè)出身；2.財務管理人員專業(yè)素質(zhì)有待強化；3.管理人員相關(guān)管理變革意識不強；4.管理人員缺乏信息化管理素質(zhì)。

（三）財務管理信息化程度不高

財務管理工作信息化已經(jīng)是社會發(fā)展的必然趨勢，國有企業(yè)財務管理規(guī)模龐大，在信息化管理過程中還存在一些問題。具體表現(xiàn)為以下兩方面：1.國有企業(yè)母公司與子公司財務管理系統(tǒng)彼此獨立，信息無法相通，財務總部無法對各分公司財務部門進行有效監(jiān)管，各單位財務管理信息化水平不一致；2.在落實財務管理信息化改革過程中，并沒有建立財務管理系統(tǒng)，僅僅滿足于使用現(xiàn)代化軟件進行辦公，財務管理信息化程度有限。[7]

五、完善國有企業(yè)財務管理的對策措施

（一）建立健全國有企業(yè)財務管理制度

應建立健全國有企業(yè)財務管理制度，做到有章可依。具體方法如下：1.梳理國有企業(yè)全部財務管理內(nèi)容，以此為依據(jù)制定管理制度；2.在財務管理制度制定過程中，必須嚴格依照法律、法規(guī)，保障財務管理工作的透明性；3.財管管理制度需要明確各項財務管理工作負責人，確保財務管理工作中“崗位—財務管理人員—管理事件”的一致性；4.設立財務管理監(jiān)管制度，將財務管理工作納入監(jiān)管之下；5.明確財務管理考評機制、崗位輪換機制，注意崗位之間的制約性，降低財務管理工作開展風險。

（二）構(gòu)建人才管理體系

對于國有企業(yè)財務管理人才培養(yǎng)，應該注意其長期性、學習性、專業(yè)性。具體方法如下：1.選擇具有財務專業(yè)知識的人進行財務管理工作，確保領導人員的財務管理知識專業(yè)性；2.對現(xiàn)有國有企業(yè)管理人才進行專業(yè)培訓，更新其專業(yè)知識，主要包括財務管理知識培訓、財務管理信息軟件使用知識培訓等；3.招納專業(yè)素質(zhì)過硬的儲備人才進行專業(yè)培養(yǎng)。[8]

（三）加強企業(yè)信息化管理

對于國有企業(yè)在信息化管理工作，可以采取以下方法：1.建立國有企業(yè)財務管理信息化管理系統(tǒng)，將分公司財務管理內(nèi)容全面納入其中，建立統(tǒng)一的管理體系，統(tǒng)籌國有企業(yè)財務管理工作；2.結(jié)合國有企業(yè)財務管理情況，逐步開展信息化管理工作。首先，統(tǒng)一完成國有企業(yè)基礎信息化管理工作，采用信息化設備開展各項工作；其次，設立統(tǒng)一的信息化管理標準，將原有財務管理信息逐漸電子化，逐步完成信息化過渡；再次，采用信息化管理模式進行財務管理工作對接，完成現(xiàn)有財務管理工作；最后，構(gòu)建完善的信息化財務管理工作體系。

六、結(jié)語

綜上所述，財務管理工作是國有企業(yè)發(fā)展之核心內(nèi)容，對于企業(yè)在發(fā)展過程中起著十分重要的作用。目前，我國國有企業(yè)在發(fā)展過程中，不同行業(yè)之間財務管理仍然存在著不少問題，影響了國有企業(yè)的整體發(fā)展水平，沒有充分發(fā)揮出財務管理的重要作用。文章詳細分析了國有企業(yè)加強財務管理的必要性，并探究了我國國有企業(yè)財務管理中現(xiàn)存的問題，提出具體改革方法。由于筆者工作經(jīng)驗有限，所提策略不夠細致，財務管理人員在借鑒管理措施時，仍然要結(jié)合當前國有企業(yè)財務管理實際情況，進一步優(yōu)化財務管理決策流程和策略，才能夠真正發(fā)揮財務管理作用。