貴州生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

□萬(wàn)志濤

（貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 貴州 貴陽(yáng) 550025）

貴州省高度重視生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展，近年來(lái)取得了顯著成效。畜牧業(yè)的發(fā)展加快了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)程，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)收入水平，也帶來(lái)廢棄物污染、飼料安全和藥物殘留等問(wèn)題。因此，生態(tài)畜牧業(yè)是實(shí)現(xiàn)貴州省畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

貴州省不斷深化生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)牛、羊等草食生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，加快生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)貴州省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，牛當(dāng)年出欄數(shù)從2011年97.21萬(wàn)頭增加到2019年的168.56萬(wàn)頭，羊當(dāng)年出欄數(shù)從2011年的197.31萬(wàn)頭增加到2019年的293.55萬(wàn)頭，牛肉產(chǎn)量從2011年的12萬(wàn)t增加到2018年的19.9萬(wàn)t，羊肉產(chǎn)量從2011年的3.37萬(wàn)t增加到2018年的5.03萬(wàn)t，禽肉產(chǎn)量從2011年的14.35萬(wàn)t增加到2018年的20.04萬(wàn)t，豬肉在肉類產(chǎn)量中的占比從2011年的83.3%下降為2018年的78.6%，生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

1.2 生態(tài)畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)加快

為推動(dòng)貴州省生態(tài)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)附加值，通過(guò)內(nèi)培和外引兩種方式，培育了和記、富之源、三聯(lián)乳業(yè)、黃南武等一批知名本土農(nóng)業(yè)企業(yè)，吸引了溫氏、德康、正大、鐵騎力士、正邦等省外大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。積極發(fā)展專業(yè)合作社和家庭牧場(chǎng)融合的新型經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建了從飼料、養(yǎng)殖、屠宰、精深加工、物流、品牌推廣到銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭到餐桌的無(wú)縫對(duì)接，走出了一條綠色、高端、生態(tài)、安全的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展道路。

1.3 畜禽糞污治理扎實(shí)推進(jìn)

貴州省以資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、廢棄物處理資源化為核心，積極開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化、資源化利用項(xiàng)目，形成了黔農(nóng)公司沼氣工程種養(yǎng)循環(huán)利用一體化模式、柳江公司機(jī)肥生產(chǎn)模式、溫氏集團(tuán)生物發(fā)酵床處理模式、金雞農(nóng)莊生態(tài)散養(yǎng)還田模式及鴻能環(huán)保能源有限公司糞污集中處理利用模式，有力推動(dòng)了貴州省畜禽糞污資源化利用建設(shè)。目前，貴州省畜牧業(yè)糞污資源化利用率達(dá)到70.3%，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備率達(dá)到86.6%。

1.4 畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品認(rèn)證建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

為提升畜禽養(yǎng)殖水平，貴州省持續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化和糞污無(wú)害化5個(gè)方面積極開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)。2018年，貴州省已建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)264個(gè)，認(rèn)證無(wú)公害畜產(chǎn)品572個(gè)，認(rèn)定無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地1 782個(gè)，認(rèn)證畜產(chǎn)品地理標(biāo)志13個(gè)，注冊(cè)畜禽產(chǎn)品商標(biāo)數(shù)百個(gè)，擁有一批受市場(chǎng)認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品。

1.5 疫病防控扎實(shí)有效

疫病防控對(duì)于保障畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展、動(dòng)物產(chǎn)品安全和促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、保障社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。在國(guó)內(nèi)外疫情形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜背景下，貴州省動(dòng)物疫病防治工作成效顯著，構(gòu)建了從省到村的5級(jí)動(dòng)物防疫體系，建立了獸醫(yī)行政管理、監(jiān)督執(zhí)法和技術(shù)支撐三大體系。有效推進(jìn)了動(dòng)物疫病防控、檢疫監(jiān)督、屠宰監(jiān)管、獸藥監(jiān)察等系列工作，為貴州省生態(tài)畜牧業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

1.6 要素保障堅(jiān)實(shí)有力

為助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和十二大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貴州省積極強(qiáng)化要素保障。在資金保障上，為解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的資金問(wèn)題，2018年貴州省成立貴州綠色產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金，目前已投資基金278億元，共帶動(dòng)9.52萬(wàn)戶、28.35萬(wàn)人脫貧，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。開(kāi)發(fā)“黔微貸”等金融產(chǎn)品，完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，建立全省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在土地要素保障上，完善政策支撐，做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地保障服務(wù)工作，制定設(shè)施農(nóng)用地政策，降低用地成本，不斷強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地要素保障。

1.7 生態(tài)畜牧業(yè)信息化水平顯著提升

貴州省高標(biāo)準(zhǔn)建立了全鏈條信息化追溯管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了育種、飼養(yǎng)、加工、消費(fèi)的全流程跟蹤服務(wù)，有力推進(jìn)了牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。在貴州省沿河、習(xí)水、桐梓等8個(gè)肉羊產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣開(kāi)展山羊大數(shù)據(jù)全溯源管理平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)山羊佩戴的大數(shù)據(jù)追溯耳標(biāo)，養(yǎng)殖戶可以將山羊的養(yǎng)殖信息錄入到平臺(tái)。消費(fèi)者掃描產(chǎn)品二維碼可以獲取產(chǎn)品從養(yǎng)殖到加工各個(gè)環(huán)節(jié)的信息。同時(shí)，構(gòu)建“貴州黃牛產(chǎn)業(yè)智慧云平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)貴州黃牛從牧場(chǎng)到餐桌的全程可溯源。

1.8 畜牧產(chǎn)品品牌影響力持續(xù)提升

貴州省生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚，農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)味獨(dú)特、品質(zhì)上乘，貴州省牛、羊等畜牧產(chǎn)品具有生態(tài)和綠色等特點(diǎn)。貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和貴州牛羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)充分開(kāi)發(fā)本地特色畜禽品種，積極開(kāi)展畜產(chǎn)品品牌營(yíng)銷，打造了“1+N+X”品牌體系，加快打造“貴州黃牛”“貴州山羊”品牌，助推“黔牧出山”。通過(guò)建立從生產(chǎn)源頭到餐桌的各環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系，開(kāi)展品質(zhì)認(rèn)證，將品質(zhì)優(yōu)勢(shì)變?yōu)槠放浦取?019年，認(rèn)證無(wú)公害畜產(chǎn)品251個(gè)，認(rèn)定無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地960個(gè)，認(rèn)證畜產(chǎn)品地理標(biāo)志7個(gè)。

1.9 銷售渠道不斷拓展

銷售渠道直接影響畜牧產(chǎn)業(yè)收益。貴州省強(qiáng)化銷售渠道建設(shè)，打通線上和線下渠道，加強(qiáng)畜牧生產(chǎn)組織與批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、餐飲企業(yè)的合作，發(fā)展連鎖、直銷、專柜、體驗(yàn)店等實(shí)體經(jīng)營(yíng)，支持企業(yè)發(fā)展自營(yíng)冷鏈配送模式，提升企業(yè)物流服務(wù)質(zhì)量，拓展省內(nèi)外銷售市場(chǎng)。重點(diǎn)開(kāi)拓都市圈及城市群等外部市場(chǎng)，打造上海和廣州精細(xì)分割中心，在青島和上海開(kāi)辦牛肉體驗(yàn)店，并通過(guò)盒馬鮮生進(jìn)入西安、成都、武漢等7個(gè)省會(huì)市場(chǎng)。

2 貴州省生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 發(fā)展資金不足，限制規(guī)模發(fā)展

現(xiàn)代畜牧業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)成本、生產(chǎn)成本有所提高，部分中小養(yǎng)殖戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的資金不足。雖然貴州省對(duì)生態(tài)畜牧業(yè)制定了扶持發(fā)展政策，對(duì)生態(tài)畜牧業(yè)的設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行一定的補(bǔ)貼，但相對(duì)于建設(shè)所需投入依然存在較大缺口。同時(shí)，金融貸款門(mén)檻高，貸款限制較多，缺乏有效的擔(dān)保物，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶貸款困難。

2.2 畜草產(chǎn)業(yè)缺乏總體規(guī)劃，總量供需失衡

杜明廣等（2019）[1]認(rèn)為，貴州省草畜產(chǎn)業(yè)缺乏全面的規(guī)劃，畜草產(chǎn)業(yè)主要依靠各地政府的規(guī)劃和所在地農(nóng)民的種植習(xí)慣，由于地方政府對(duì)畜草產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不足等原因，造成貴州省各地畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。李建雄等（2019）[2]認(rèn)為畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有重要地位，畜牧業(yè)健康發(fā)展對(duì)提高農(nóng)民收入及國(guó)家糧食安全具有戰(zhàn)略意義。在總量供應(yīng)上，貴州省畜草產(chǎn)量無(wú)法與當(dāng)前貴州省快速發(fā)展的牛羊產(chǎn)業(yè)的需求相匹配，且大多數(shù)企業(yè)本身生產(chǎn)過(guò)程中存在重畜輕草現(xiàn)象，一旦發(fā)生突發(fā)事件，對(duì)畜牧業(yè)可能造成一定損害。在新冠肺炎疫情期間，因省域間物流管制，外省的飼草飼料無(wú)法正常供應(yīng)，貴州省幾乎所有肉牛企業(yè)都面臨飼草飼料儲(chǔ)存不足的問(wèn)題，影響企業(yè)正常生產(chǎn)。

2.3 畜牧污染還未根治，對(duì)環(huán)境存在負(fù)面影響

依麗娟（2020）[3]認(rèn)為，隨著養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，牲畜對(duì)草場(chǎng)的需求加大，在草料種植過(guò)程中，過(guò)度使用化肥會(huì)造成土壤酸化和板結(jié)。同時(shí)，養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，畜禽排泄物數(shù)量增加，盡管政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)糞污治理有一定的財(cái)政支持，但因有一定的門(mén)檻限制，對(duì)于規(guī)模小、分布廣的中小型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的補(bǔ)助資金覆蓋還存在一定的不足，導(dǎo)致畜牧廢棄物無(wú)害化和資源化建設(shè)與貴州省快速發(fā)展的畜牧業(yè)之間存在一定差距。污糞中含有的烴、氮、磷等化合物和營(yíng)養(yǎng)元素滲入湖泊、河流和地下水，使水體富營(yíng)養(yǎng)化，刺激藻類快速繁殖，加速水中氧份消耗，不利于水生生物生長(zhǎng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面影響。劉明團(tuán)（2014）[4]認(rèn)為，生態(tài)畜牧業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展中，使用抗生素、激素、金屬微量元素等有效保障了畜牧業(yè)發(fā)展。史之玉（2006）[5]認(rèn)為，一些養(yǎng)殖戶缺乏專業(yè)知識(shí)，少數(shù)企業(yè)和個(gè)人為謀取非法利益，在飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)超量、超期使用添加劑和藥物，導(dǎo)致動(dòng)物性食品中殘留抗生素、激素、金屬微量元素和獸藥。不經(jīng)無(wú)害化處理的畜禽糞污造成土壤重金屬和抗生素超標(biāo)，產(chǎn)生惡臭物質(zhì)和亞硝酸鹽等有害物質(zhì)，消費(fèi)者攝入產(chǎn)品后會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生損害。

2.4 缺乏養(yǎng)殖知識(shí)，服務(wù)支撐不足

不少養(yǎng)殖戶采用傳統(tǒng)的散養(yǎng)養(yǎng)殖方式，飼養(yǎng)技術(shù)落后，飼喂缺乏規(guī)律，喂養(yǎng)時(shí)間隨意，喂料量無(wú)依據(jù)，經(jīng)常變換飼料，影響畜禽消化吸收，影響畜禽生長(zhǎng)。同時(shí)，存在畜禽圈舍簡(jiǎn)陋的情況，溫度不適宜，生活環(huán)境差，影響畜禽發(fā)育?？萍贾С址?wù)體系建設(shè)滯后，人才隊(duì)伍和專業(yè)設(shè)備嚴(yán)重不足。基層一線專業(yè)技術(shù)人員缺乏，年齡不合理，畜牧技術(shù)人員“青黃不接”，操作技術(shù)水平急需提高。疫病防控體系薄弱，畜禽品種改良得不到有效推廣。生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)與需求存在一定差距，難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，養(yǎng)殖新技術(shù)得不到有效普及。

2.5 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力不強(qiáng)

近年來(lái)貴州省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體迅速發(fā)展，成為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要載體，但還面臨著一些問(wèn)題。

第一，融資渠道不暢。由于畜牧業(yè)具有投入大、生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)、回報(bào)期長(zhǎng)、收益低等特點(diǎn)，有效抵押物少，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難度較大。

第二，經(jīng)營(yíng)主體間利益聯(lián)結(jié)不緊密。“龍頭企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖戶”的經(jīng)營(yíng)模式比較松散，不同主體間的市場(chǎng)地位不平等，信任度低，利益聯(lián)結(jié)比較脆弱，訂單違約率較高，“空殼社”等問(wèn)題較為突出。

第三，專業(yè)人才缺乏。近年來(lái)畜牧產(chǎn)品屢次發(fā)生安全問(wèn)題，與養(yǎng)殖戶技術(shù)水平低、缺乏畜牧專業(yè)人才有直接關(guān)系。缺乏掌握養(yǎng)殖技能的人才成為制約新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的瓶頸。

第四，合作社實(shí)力較弱。近年來(lái)，貴州省畜牧業(yè)農(nóng)民合作社數(shù)量快速增長(zhǎng)，但總體規(guī)模較小、實(shí)力偏弱、功能單一、運(yùn)行不規(guī)范、凝聚力和帶動(dòng)力不強(qiáng)。

第五，農(nóng)業(yè)服務(wù)保障功能不足。由于缺乏人才和經(jīng)營(yíng)服務(wù)單一，導(dǎo)致服務(wù)水平不高，不能滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展需求。保險(xiǎn)覆蓋面小、險(xiǎn)種少、理賠水平低，對(duì)畜牧經(jīng)營(yíng)主體的保障能力不足。

3 促進(jìn)貴州省生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 加大相關(guān)資金保障力度

生態(tài)畜牧業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)。為促進(jìn)貴州省生態(tài)畜牧業(yè)的健康發(fā)展，建議加強(qiáng)財(cái)政扶持力度，重點(diǎn)向扶持新型經(jīng)營(yíng)主體、標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建、糞污資源化利用設(shè)施、信息平臺(tái)、新品種開(kāi)發(fā)、新技術(shù)推廣等項(xiàng)目?jī)A斜。降低中小養(yǎng)殖戶申請(qǐng)養(yǎng)殖補(bǔ)助補(bǔ)貼的政策門(mén)檻，制定針對(duì)中小養(yǎng)殖戶的補(bǔ)貼政策。創(chuàng)新金融手段，采用信貸、貼息等金融工具，吸引社會(huì)資本投資生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)畜牧業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)，逐步提高政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。加強(qiáng)與保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)合作，完善畜牧業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行管理機(jī)制，優(yōu)化保險(xiǎn)業(yè)務(wù)傳統(tǒng)的承保、理賠業(yè)務(wù)流程，提升畜牧業(yè)保險(xiǎn)的保障能力，滿足畜牧生產(chǎn)對(duì)保險(xiǎn)的需求，為現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)保駕護(hù)航。

3.2 提升飼草供給水平

莫本田等（2010）[6]認(rèn)為，牧草產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)貴州省發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的重要手段，應(yīng)從糧食安全的高度對(duì)貴州省畜草產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃。針對(duì)貴州省優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)飼草種源的弱勢(shì)，按照“按需選種、擇優(yōu)選種”的標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)牧草品種。積極開(kāi)展牧草新品種引種和培育，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展優(yōu)質(zhì)牧草種植，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的飼草種植基地，積極發(fā)展飼草生產(chǎn)加工一體化經(jīng)營(yíng)主體，提升飼草加工能力，推動(dòng)飼草料生產(chǎn)使用成本持續(xù)降低，提高貴州省飼草供給能力，促進(jìn)節(jié)糧、環(huán)保型生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展[7]。

3.3 加強(qiáng)畜牧業(yè)污糞資源化利用

綜合利用是畜禽養(yǎng)殖污染防治的重要手段。污染治理應(yīng)以肥料化和能源化為主要建設(shè)方向，加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用步伐。以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，通過(guò)政府政策支持，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)畜禽圈舍標(biāo)準(zhǔn)化改造，配套建設(shè)污糞處理設(shè)施，完善企業(yè)污糞處理管理制度，推進(jìn)規(guī)模以下養(yǎng)殖戶污糞治理全覆蓋。優(yōu)化養(yǎng)殖布局，以種定養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合，促使種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)雙贏。同時(shí)，完善養(yǎng)殖場(chǎng)與規(guī)模壩區(qū)間有機(jī)肥輸送系統(tǒng)建設(shè)，提高輸送效率，提升種植戶利用有機(jī)肥的便利程度。

3.4 提升中小養(yǎng)殖戶生產(chǎn)管理水平

充分利用畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、貴州省牛羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)及規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)主體的要素優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)中小養(yǎng)殖戶生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，推廣高效的養(yǎng)殖技術(shù)。對(duì)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)，提升中小畜牧業(yè)疫病防控意識(shí)、能力和生產(chǎn)管理技術(shù)水平。加強(qiáng)畜牧中小養(yǎng)殖戶與規(guī)模企業(yè)合作，構(gòu)建“農(nóng)戶+企業(yè)”模式，由企業(yè)提供畜種、疫病防控和銷售服務(wù)等，育肥后根據(jù)約定價(jià)格收購(gòu)，降低養(yǎng)殖戶市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.5 壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力

鼓勵(lì)農(nóng)村能人、大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官以及農(nóng)業(yè)科技人員發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與生產(chǎn)基地建設(shè)，形成規(guī)?；坌?yīng)。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范化建設(shè)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體推動(dòng)畜牧產(chǎn)品品牌發(fā)展，積極鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，以質(zhì)量推動(dòng)品牌價(jià)值提升。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益機(jī)制，建立保底分紅、訂單收購(gòu)、利潤(rùn)返還、股份合作和吸納就業(yè)等方式，加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與養(yǎng)殖戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓養(yǎng)殖戶成為貴州省生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的受益者。

4 結(jié)束語(yǔ)

生態(tài)畜牧業(yè)快速發(fā)展，在推動(dòng)貴州省農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、助推脫貧攻堅(jiān)、提升養(yǎng)殖戶收入水平等方面發(fā)揮了積極作用。貴州省在生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在資金要素保障不足、飼草供給失衡、糞污污染壓力較大、中小養(yǎng)殖戶管理水平較低和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力偏弱等問(wèn)題。結(jié)合貴州省實(shí)際情況，提出加大資金保障力度、提升飼草供給水平、加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染治理、提升中小養(yǎng)殖戶經(jīng)營(yíng)管理水平、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力等對(duì)策，以促進(jìn)貴州省生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。