(西南科技大學(xué) 四川 綿陽(yáng) 621010)
2019年4月27日,在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇吹風(fēng)會(huì)上,四川省發(fā)改委主任范波引用并解釋了四川省委書(shū)記彭清華介紹四川特點(diǎn)時(shí)所講的“三九大”、“四五六”、“鐵公機(jī)”和“1+3”。其中“1+3”指出了四川企業(yè)發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇,即依托在四川交匯疊加的三個(gè)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略——新一輪西部大開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、泛珠三角區(qū)域合作政策,共同建設(shè)“一帶一路”。
近年來(lái),四川積極融入“一帶一路”建設(shè),開(kāi)展了“千企行絲路”、“111工程”等一系列活動(dòng),與“一帶一路”沿線國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)范圍越來(lái)越廣、程度不斷加深。2013年至2019年7月,四川省對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家貨物進(jìn)出口總值已達(dá)到8028億元。經(jīng)過(guò)六年的發(fā)展,四川在“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作中取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。目前,“一帶一路”沿線已布局有四川省約1/3的對(duì)外貿(mào)易、4/5的對(duì)外承包工程和2/5的對(duì)外投資。此外,四川省已開(kāi)工建設(shè)“一帶一路”省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目167個(gè),省級(jí)“一帶一路”建設(shè)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)也在不斷完善,其中已納入國(guó)家重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的超過(guò)80個(gè)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),四川在“一帶一路”項(xiàng)目上計(jì)劃總投資超過(guò)1.4萬(wàn)億元,超過(guò)1000家企業(yè)成功“走出去”,超過(guò)1.1萬(wàn)家為外商在川投資企業(yè),347家世界500強(qiáng)企業(yè)在四川落戶。而以新希望為代表的四川企業(yè)也在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇簽約;以東方電氣、中國(guó)成達(dá)等企業(yè)為代表的四川企業(yè)對(duì)外工程承包總額超過(guò)100億美元。在國(guó)家政策和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的依托之下,四川企業(yè)在邁向“一帶一路”上的步伐愈加堅(jiān)定。
綜上所述,四川企業(yè)在國(guó)家“一帶一路”倡議下通過(guò)不斷地探索和發(fā)展,取得了巨大的成就,但同時(shí)四川企業(yè)在對(duì)外發(fā)展的過(guò)程中仍存在著一些問(wèn)題。
(一)深居內(nèi)陸,地形復(fù)雜,直接運(yùn)輸成本高。四川深入大陸內(nèi)部縱深超過(guò)1000公里,距沿海主要港口的陸路運(yùn)輸距離約達(dá)2000公里。大多數(shù)產(chǎn)品在跨國(guó)貿(mào)易往來(lái)時(shí)只能通過(guò)陸路運(yùn)輸或航空運(yùn)輸出境,物流運(yùn)輸成本高昂。加之四川省內(nèi)多山地,陸路運(yùn)輸距離和貨物在途時(shí)長(zhǎng)因而有所增加,導(dǎo)致四川省在資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上的比較優(yōu)勢(shì)在很大程度上被抵消,四川企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力也深受影響。
(二)外貿(mào)企業(yè)數(shù)量少,實(shí)力較弱。至2019年,全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)黃頁(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)共有277640家企業(yè),而四川省外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)黃頁(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)只有8200家企業(yè),約占全國(guó)的2.95%。同時(shí),據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2019年前三季度我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值為22.91萬(wàn)億元人民幣,四川省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值為4814.4億元,約占全國(guó)的2.10%。2018年度和2019年前三季度四川省的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)分別為0.12和0.14,即四川對(duì)外貿(mào)易的出口僅略大于進(jìn)口,比較優(yōu)勢(shì)較不明顯,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,致使目前四川對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口仍然高度依賴省內(nèi)英特爾等的少數(shù)重點(diǎn)企業(yè)。
(三)區(qū)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。2019年前三季度,成都進(jìn)出口額為4156.1億元,占四川外貿(mào)總值的86.3%,外商投資企業(yè)數(shù)量、實(shí)際利用外資額在全省所占比重均超過(guò)90%,世界500強(qiáng)企業(yè)在成都累計(jì)落戶達(dá)296家,而在省內(nèi)其他城市卻寥寥無(wú)幾。四川企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r呈現(xiàn)出了明顯的區(qū)域不平衡現(xiàn)象,此外,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡現(xiàn)象也較為突出。在對(duì)外貿(mào)易中,四川省進(jìn)出口主要依賴電子信息產(chǎn)業(yè),而電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口又十分依賴?guó)櫢诲\、英特爾等少數(shù)重點(diǎn)企業(yè)。2019年前三季度,四川出口機(jī)電產(chǎn)品總值達(dá)2235.6億元,占同期四川外貿(mào)出口值的81.4%,進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品總值達(dá)1805.7億元,占同期四川外貿(mào)進(jìn)口值的87.3%。這種情況長(zhǎng)期影響并制約著四川省企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展水平。
面對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略帶來(lái)的巨大機(jī)遇,四川企業(yè)應(yīng)充分利用省內(nèi)高新技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),把握并運(yùn)用四川省加快打造的交通網(wǎng)絡(luò)格局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展布局,克服企業(yè)發(fā)展現(xiàn)存問(wèn)題,不斷拓寬對(duì)外合作紐帶,創(chuàng)新發(fā)展格局,推進(jìn)企業(yè)發(fā)展向縱深延伸、向境外拓展。
(一)利用產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及川內(nèi)高新技術(shù)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?;谒拇ㄊ〉膶?shí)際情況,企業(yè)要盡量避免由于深處內(nèi)陸而造成的高昂的物流運(yùn)輸費(fèi)用和空間交易成本,而應(yīng)把更多的精力放在發(fā)展電子商務(wù)上,通過(guò)借助電子商務(wù)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)空間上的交流。把握和利用好省內(nèi)高新技術(shù)資源和成果,真正把綿陽(yáng)“科技城”的口號(hào)打響,發(fā)揮好“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實(shí)時(shí)高效、跨區(qū)域、普惠等優(yōu)勢(shì)特征,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升對(duì)外貿(mào)易實(shí)力。
(二)依靠交通網(wǎng)絡(luò)和雙多邊合作機(jī)制,拓寬企業(yè)合作領(lǐng)域。截止2018年底,四川全省累計(jì)開(kāi)行國(guó)際班列數(shù)量超過(guò)4300列,新開(kāi)通國(guó)際定期直飛客貨運(yùn)航線12條,國(guó)際(地區(qū))航線達(dá)114條,大大便利了企業(yè)跨區(qū)域的合作交流和經(jīng)濟(jì)往來(lái)。企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)“全面開(kāi)放,四向拓展”,有效利用剛建立并不斷完善的國(guó)際(地區(qū))交通網(wǎng)絡(luò)所帶來(lái)的便捷,加強(qiáng)川內(nèi)企業(yè)跨州市的合作、跨省份的合作以及跨國(guó)際的合作。此外,企業(yè)還應(yīng)借助和利用好中國(guó)(四川)——東盟自貿(mào)合作中心、四川省進(jìn)出口商會(huì)、四川省一帶一路經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)會(huì)等區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織和協(xié)會(huì)商會(huì),拓展四川企業(yè)的境內(nèi)、境外“朋友圈”,打破之前較高的要素流動(dòng)壁壘,積極投身區(qū)域合作,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)對(duì)外開(kāi)放和全面發(fā)展。
(三)加強(qiáng)人才交流和知識(shí)技能培訓(xùn),提升企業(yè)國(guó)際對(duì)接能力。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)之間的人才交流和對(duì)員工的知識(shí)技能培訓(xùn),打造適應(yīng)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人才隊(duì)伍,創(chuàng)新、改革和完善相應(yīng)的選人用人機(jī)制,建立健全人才合理流動(dòng)機(jī)制,完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。
“一帶一路”建設(shè)是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要途徑,是中國(guó)在世界上發(fā)揮大國(guó)作用的關(guān)鍵舉措。四川企業(yè)應(yīng)把握好政治、經(jīng)濟(jì)、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,努力克服困難與解決問(wèn)題,積極采用“大帶小,強(qiáng)帶弱”的原則,即實(shí)力較雄厚的、已“走出去”的四川企業(yè)應(yīng)當(dāng)廣泛爭(zhēng)取國(guó)際合作,加強(qiáng)同各國(guó)政府、企業(yè)的交流,逐步帶領(lǐng)省內(nèi)其他類型企業(yè)和其他地區(qū)企業(yè)拓展國(guó)際業(yè)務(wù),提升四川企業(yè)整體的對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。隨著“一帶一路”倡議的持續(xù)實(shí)施,四川企業(yè)海外項(xiàng)目投資合作戰(zhàn)略發(fā)展作用將會(huì)更加凸顯,在“一帶一路”發(fā)展契機(jī)下,做好海外項(xiàng)目投資合作將會(huì)使四川企業(yè)未來(lái)發(fā)展進(jìn)入黃金時(shí)期。