(中國人民銀行烏魯木齊中心支行 新疆 烏魯木齊 830000)
中國和印度同作為世界四大文明古國,現(xiàn)在也是世界上兩個最大的發(fā)展中國家,在2018年,GDP分別排名世界第二位和第七位①。在外商直接投資領(lǐng)域,兩國成為世界投資的熱點國,是世界主要的外商投資流入國。但近年來,有很多新聞傳聞中國中國外商投資的流入逐漸轉(zhuǎn)向印度,2018年招攬外資中,印度首次超過了中國,今年外國企業(yè)針對印度企業(yè)的交易以及并購總額為937億美元,較2017年同期相比增長了近52%,收購方在印度花費了395億美元,而在中國則為328億美元。本文就從投資環(huán)境的角度進行比較分析,試比較企業(yè)在兩國的投資可能性。
總的來看,投資環(huán)境可以分成三個大方面,即硬環(huán)境、軟環(huán)境和配套環(huán)境。
硬環(huán)境主要包括自然環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。中國和印度國土面積都很大,國家資源豐富,同時勞動力眾多。在自然環(huán)境中都屬于世界上十分優(yōu)越的國家。但是在基礎(chǔ)設(shè)施上,兩國都相較于發(fā)達國家有一定的差距。中國在運輸方面的設(shè)施水平略高于印度,但是在移動電話持有量中略劣于印度。
在基礎(chǔ)設(shè)施上,中國雖然近年來對于基礎(chǔ)設(shè)施投資不斷增長,2017年中國基礎(chǔ)設(shè)施投資額度達到140005億元,增長19.0%,占固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)的比重為22.2%,世界排名卻并不靠前。根據(jù)世界經(jīng)濟論壇發(fā)表的《2017-2018年全球競爭力報告》,中國基礎(chǔ)設(shè)施總體情況世界第47位,公路質(zhì)量世界第42位,每百萬人移動手機用戶世界第102位,每百萬人固話線路世界第70位。中國東中西部基礎(chǔ)設(shè)施分布不均,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距大是其原因之一??傊?,中國雖然對基礎(chǔ)設(shè)施有巨額投入,但是現(xiàn)狀并不完善,仍然有巨大的進步空間。
印度于2012年提出“十二五”經(jīng)濟計劃,以期能改善這種狀態(tài)。在電力方面,印度計劃總發(fā)電能力將超過1億千瓦,并建設(shè)一系列火力、水力及核能發(fā)電站。在公路建設(shè)方面,為實現(xiàn)道路全面聯(lián)通,提出了農(nóng)村公路通道建設(shè)優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃(PMSGY)。在鐵路方面,到2020年遠景規(guī)劃,新增線路24000公里,雙軌線路11000公里,軌距轉(zhuǎn)換9500公里,電氣化12000公里。在航空方面,新建兩新機場:新孟買機場和果阿機場,在二、三線城市新建機場8個,完成21個機場的升級改造工作。
有了上述計劃,印度的整體基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量有了顯著提升,甚至在總排名中超過了中國。世界經(jīng)濟論壇發(fā)表的《2017-2018年全球競爭力報告》中顯示,整體基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量排名第46位。具體來看公路質(zhì)量55位,鐵路基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量28位,百萬人中移動電話數(shù)量排名80位,固定電話線路第111位。
這說明印度在配套設(shè)施建設(shè)上有了顯著的提高,甚至趕超中國。從細分角度看,中國仍然在大多數(shù)領(lǐng)域表現(xiàn)更優(yōu),但在移動手機方面占有劣勢。因此,中國應(yīng)該更加加強移動手機的普及工作,更加有效的增加中國在基礎(chǔ)設(shè)施上的優(yōu)勢,以保持相對于印度在基礎(chǔ)設(shè)施上的優(yōu)越性。
軟環(huán)境包括政治環(huán)境、法律環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和文化環(huán)境??傮w而言,中國和印度都很積極的歡迎外國投資者的投資進行投資,并發(fā)布了許多經(jīng)濟支持政策。但中國相較于印度其政治環(huán)境更加穩(wěn)定,法律更加健全,經(jīng)濟更發(fā)達,社會人口的流動性更好,更為適合投資者進行投資。
在經(jīng)濟與和平研究所公布的全球和平指數(shù)(GPI)中,中國排名第116位,位于全球中等水平。②同時,中國是傳統(tǒng)的關(guān)系社會,存在著官商勾結(jié)的行為,在政治中存在嚴重政治腐敗,2018年美國媒體VOA中文版刊登了非政府團體NGO清廉認知指數(shù),在調(diào)查的180個國家中,中國清廉指數(shù)為41排名第77位,低于亞太地區(qū)的均分44分。
印度實行多黨制,印度國民大會黨和人民黨為主要黨派。因為各個黨派往往政見不同,政策方向不同,因此印度政策可能具有一定的不穩(wěn)定性。經(jīng)濟與和平研究所發(fā)表的全球和平指數(shù)(GPI)中,印度排名第137位,處于世界較低水平。同時,印度也存在著較高的腐敗程度,印度在今年的清廉認知指數(shù)中排名第81位,低于中國。
綜合上述信息,我們可以看出,中國相較于印度有更高的政治穩(wěn)定性和政策的延續(xù)性,有相對較低的政治腐敗程度,從普遍意義上更加優(yōu)惠的投資政策。但是,中印兩國都的政治腐敗問題和外匯流動的困難,都應(yīng)該引起兩國的重視,以提高中印兩國的投資吸引力。
配套環(huán)境主要指工業(yè)和服務(wù)的配套能力,以及產(chǎn)業(yè)集群能力等。中國在配套設(shè)施的供給上,無論是運輸還是集群效應(yīng)都十分具有優(yōu)勢,遠遠超過印度。但是在能源方面,顯示出疲軟,能源供不應(yīng)求。同時中國應(yīng)該更加積極建立經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌,吸收經(jīng)濟集群效應(yīng)帶來的優(yōu)勢。
從運輸條件來看,中國運輸條件優(yōu)于印度。在世界銀行《連接競爭2016報告》中,用LPI物流表現(xiàn)指數(shù)來衡量一國運輸條件。其中中國排名第28位,而印度的物流表現(xiàn)指數(shù)只有3.42,排名第54位,主要原因是印度港口高額的收費,超六成受訪者認為其港口收費過高。
印度很早便關(guān)注產(chǎn)業(yè)群集效應(yīng)的重要性,1991年,印度政府在印度南部的班加羅爾建立了該國歷史上第一個軟件科技園。并且,在至今20多年里,班加羅爾軟件集群取得了舉世矚目的騰飛,成為了推動經(jīng)濟發(fā)展的有力引擎,現(xiàn)已成為全球第五大信息科技中心,業(yè)內(nèi)人士稱之為“亞洲的硅谷”。同時,中國也正在努力打造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌,比如中國工信部于2016年便發(fā)出開展了產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點工作的建議,并以深圳內(nèi)衣、隨州專用汽車、古鎮(zhèn)燈飾、四平換熱器、溫嶺機床工具、清溪光電通訊為代表進行產(chǎn)業(yè)集群試點,成效顯著。
總之,中國在配套設(shè)施方面優(yōu)于印度。不論是水電還是運輸都比印度要優(yōu)越。中國現(xiàn)在最大的問題在于能源的供給不足,如果能有效改善,將會有更加完善的配套環(huán)境。
綜上所述,中國的投資環(huán)境優(yōu)于印度。從硬環(huán)境來看,中印兩國國土面積較大,自然資源十分豐富;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中國略優(yōu)于印度,但印度發(fā)展很快,中國的優(yōu)勢在不斷的縮減。從軟環(huán)境來看,中國政治環(huán)境更穩(wěn)定,更有政策的延續(xù)性,法律更加完善,但是印度有相對與歐美文化更易聯(lián)系的語言,文化背景。同時中印兩國腐敗問題嚴重,外匯開放度較低依然是兩國吸引外資的不足。同時,中國配套設(shè)施比印度優(yōu)越更利于外資的投資生產(chǎn),但是印度發(fā)展迅速,如果中國不加以改善自生環(huán)境,有可能被超越。因此,中國應(yīng)更注重增強自身優(yōu)勢,避免不足才能在未來競爭中保持中國FDI流入國的靠前地位。
【注釋】
①數(shù)據(jù)來源:世界銀行,http://databank.worldbank.org/data/download/GDP.pdf.
②數(shù)據(jù)來源:經(jīng)濟與和平研究所,http://economicsandpeace.org/research.