景區(qū)生態(tài)效益的演化特征研究

劉 杰

(上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué) 上海 201600)

旅游生態(tài)效率最早源于生態(tài)效率，可以理解為實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益最大化與環(huán)境影響最小化雙重目標(biāo)[1]。國(guó)內(nèi)學(xué)者比如姚志國(guó)、章錦河等都提出了旅游生態(tài)效益的概念。姚志國(guó)認(rèn)為旅游生態(tài)效率用旅游環(huán)境影響碳足跡、資源投入能源消耗與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出之比表示[2]。章錦河提出以二氧化碳排放量與旅游收入的比值表示旅游生態(tài)效率[3]。影響公益性景區(qū)的旅游生態(tài)效益的因素主要包括廢氣的排放，固體污染物的產(chǎn)生量，廢水的排放，還有城市綠化率，旅游景區(qū)的投入等。想提升一個(gè)景區(qū)的生態(tài)效益公益性，就需要從上述幾方面出發(fā)，從景區(qū)投入角度來(lái)講，減少景區(qū)的投入，而從產(chǎn)出角度來(lái)講，看的不僅僅是旅游收入，還應(yīng)該減少景區(qū)污染物的產(chǎn)生，即景區(qū)的非期望產(chǎn)出。

在景區(qū)公益性方面，景區(qū)生態(tài)效益直接關(guān)系其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?，F(xiàn)在針對(duì)景區(qū)生態(tài)效益研究主要集中于對(duì)區(qū)域的研究，比如對(duì)京津冀生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益及影響因素研究[4]，對(duì)環(huán)渤海地區(qū)的生態(tài)效率及其影響因素研究[5]、對(duì)中國(guó)大陸生態(tài)效益評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)研究[6]等。本文選擇青島這一旅游城市進(jìn)行實(shí)證研究，更加具體化，分析青島旅游在生態(tài)效益方面存在的問(wèn)題，主要從投入產(chǎn)出兩個(gè)角度看，并為其未來(lái)發(fā)展提出建議。

一、指標(biāo)體系構(gòu)建

DEA方法是目前生態(tài)效益研究中一種被國(guó)內(nèi)外學(xué)者廣泛運(yùn)用的研究方法，用截面數(shù)據(jù)或時(shí)間序列模型分析資源配置效率，本文運(yùn)用輸入導(dǎo)向型的BCC模型，將2000-2017年的青島生態(tài)效益相關(guān)數(shù)據(jù)作為決策單元，共包含17個(gè)決策單元，研究青島的生態(tài)效益時(shí)空特征。

指標(biāo)體系中涉及了勞動(dòng)力、資本、土地、水資源、用電量、綠地面積、綠化率、交通/住宿能源消耗。本文中的投入指標(biāo)包括每年用電量/億千瓦時(shí)，每年用水量/億噸，景區(qū)數(shù)量/個(gè)。產(chǎn)出項(xiàng)包括地區(qū)生產(chǎn)總值、廢水、廢氣、煙塵、溫室氣體排放量，固體垃圾排放量這些指標(biāo)。結(jié)合青島環(huán)境狀況公報(bào)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，加入了噪聲這一產(chǎn)出指標(biāo)。本文中的產(chǎn)出指標(biāo)包括，每年旅游收入/億元，每年固體廢物產(chǎn)生量/萬(wàn)噸，日均粉塵排放量/微克每立方米，日均噪聲/分貝。

其中用電量，用水量，旅游收入來(lái)源于青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展公報(bào)，景區(qū)數(shù)量、固體廢物產(chǎn)生量、粉塵排放量和噪聲來(lái)源于青島市環(huán)境狀況公報(bào)。

二、生態(tài)效益演化特征

從青島市2000-2017年生態(tài)效益的演化過(guò)程來(lái)看，主要分為三個(gè)階段：初期2000-2005年為低效益階段，2006-2009年為曲折效益上升階段，2011-2017年為高效益階段。

2000-2005年綜合效益、規(guī)模效益和技術(shù)效益的平均水平分別為0.942、0.953、0.987。雖然綜合效益、規(guī)模效益和技術(shù)效益都比較高，但是從圖中可以看出，在2000-2002年，綜合效益是有效的，但是其規(guī)模效益和技術(shù)效益有一個(gè)回彈的過(guò)程，由于2003年數(shù)據(jù)缺失，但我們可以看出整體2005年之前是呈下降趨勢(shì)的，整體綜合效益、規(guī)模效益和技術(shù)效益都是下降的，這是由于生態(tài)建設(shè)初期，政府對(duì)這方面不夠重視，投入要素不足，并且投入規(guī)模較小，生態(tài)建設(shè)初期還處于摸索階段，缺少系統(tǒng)性的生態(tài)規(guī)劃。也是由于2003年非典對(duì)生態(tài)建設(shè)造成一定程度的影響。

2006-2009年綜合效益、規(guī)模效益和技術(shù)效益的平均值為0.91、0.942、0.966。整體看數(shù)值都比較高，效益是比較好的，那是由于在2006-2009年綜合效益、規(guī)模效益和技術(shù)效益都是曲折的，有上升也有回落，并不是一個(gè)穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》引起了市委、市政府的重視，政府更加重視環(huán)境保護(hù)，開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)生態(tài)效益的建設(shè)。但可以看出，生態(tài)效益的提升不是一朝一夕的事情，是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，積重難返，所以在中間綜合效益、規(guī)模效益和技術(shù)效益會(huì)有一個(gè)起落的過(guò)程。

2011-2017年綜合效益、規(guī)模效益和技術(shù)效益的平均值為0.996、0.998、0.998。在高效益階段，綜合效益、規(guī)模效益和技術(shù)效益接近一條水平線，這說(shuō)明生態(tài)建設(shè)的成果比較顯著。那是因?yàn)樵诖似陂g，政府高度重視生態(tài)環(huán)境，從近幾年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)中就可以看出，除了酸雨降落的概率逐漸減少為0，還增加了“藍(lán)天白云，繁星閃爍”天數(shù)的測(cè)量指標(biāo)，著重于空氣環(huán)境治理，空氣中二氧化硫等污染氣體含量逐漸降低，生態(tài)保護(hù)區(qū)數(shù)量也是逐漸增多，旅游生態(tài)效益逐步提高，青島市旅游生態(tài)環(huán)境正在發(fā)生質(zhì)的改變。

三、提升對(duì)策

(一)政府出臺(tái)相關(guān)政策支持旅游生態(tài)建設(shè)。可以看出當(dāng)青島頒布一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律之后在2009年生態(tài)環(huán)境開(kāi)始得到改善。青島需要堅(jiān)持科學(xué)的生態(tài)旅游發(fā)展觀念，強(qiáng)調(diào)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。政府需要制定相關(guān)生態(tài)保護(hù)政策，千萬(wàn)不可為地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展忽略生態(tài)效益。關(guān)注生態(tài)環(huán)境的變化，比如說(shuō)在曲折效益上升期要對(duì)環(huán)境時(shí)刻關(guān)注，一旦有下降趨勢(shì)就要調(diào)查問(wèn)題發(fā)生根源，是應(yīng)該增加生態(tài)效益的投入，還是應(yīng)該控制污染氣體、廢水的產(chǎn)出。

(二)景區(qū)控制客流量。景區(qū)需要了解自身的承載能力，對(duì)于青島市過(guò)于熱門的景區(qū)需要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)景區(qū)內(nèi)入園人數(shù)，并且能夠在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行入園人數(shù)調(diào)整，使旅游者能夠知道景區(qū)還能不能繼續(xù)進(jìn)入，在不影響景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的情況下，盡可能達(dá)到旅游者滿意最大化，進(jìn)而提升景區(qū)的生態(tài)效益。

(三)加強(qiáng)景區(qū)以及青島城市生態(tài)保護(hù)意識(shí)。景區(qū)需要提升生態(tài)保護(hù)意識(shí)，比如說(shuō)草地受到了破壞就需要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，在一定時(shí)間內(nèi)，環(huán)境自身有恢復(fù)能力，但是那是在不被繼續(xù)破壞的情況下，所以，還是需要人為的干預(yù)，需要景區(qū)關(guān)注自身是否受到破壞，是否需要暫時(shí)禁止開(kāi)放進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)。青島作為一個(gè)旅游城市也要提升城市生態(tài)保護(hù)意識(shí)，

(四)提高游客自身素質(zhì)。游客是我們旅游活動(dòng)過(guò)程中的主體，旅游活動(dòng)要想提升生態(tài)效益，需要旅游者加強(qiáng)自身精神文明，青島市需要提高游客的素質(zhì)，近幾年雖然垃圾隨意丟棄的情況有所減少，但是這種情況還是存在。