(湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院 湖北 武漢 430000)
(一)國家政策
當(dāng)下,我國部分城市交通擁堵、能源緊張、環(huán)節(jié)污染等問題日益嚴(yán)重,國家鼓勵(lì)推廣新能源汽車,作為有望成為未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的共享電動(dòng)汽車自然成了國家重點(diǎn)培育的對象。早在2017年8月,交通部和住建部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)小微型客車租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,鼓勵(lì)使用新能源車輛開展分時(shí)租賃。最近,向社會(huì)公開征求意見的“雙積分政策”,詳細(xì)列出了2021—2023年新積分管理辦法的調(diào)整方向,此次制定的政策有效銜接了2018—2020年的新能源車雙積分政策,確保了政策的連續(xù)性和靈活性;同時(shí),三年一個(gè)周期的政策也利于防止行業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)較大偏差,可以進(jìn)一步保障我國共享電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。但是近年來財(cái)政部對補(bǔ)貼作為直接財(cái)政工具正逐漸退出,目前國家每年對共享電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼都在遞減,好比19年的補(bǔ)貼只有18年的60%,這無疑是給剛剛起步的共享汽車帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
(二)企業(yè)、運(yùn)營商狀況
共享時(shí)代風(fēng)投,許多企業(yè)為了賺取國家政策補(bǔ)貼,紛紛進(jìn)入共享汽車行業(yè),導(dǎo)致市場還未開始預(yù)熱就競爭激烈,到如今補(bǔ)貼減少,運(yùn)營商紛紛倒閉退出。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至去年12月,全國注冊的共享電動(dòng)汽車運(yùn)營商已超過600家,運(yùn)營車輛投入累計(jì)20萬輛,但實(shí)際有車隊(duì)運(yùn)營的只有100多家,投放車輛數(shù)量超過3000輛的企業(yè)也不過數(shù)十家。繼2017年友友用車垮臺(tái)之后,2018年EZZY、巴哥出行等多家共享汽車運(yùn)營商也宣布倒閉,就連當(dāng)初國內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)途歌和作為全球最大的汽車共享品牌car2qo都宣布退出中國市場。盡管如此,也有堅(jiān)持寒冬,不斷創(chuàng)新,成功迎來暖春的企業(yè):GoFun于去年12月在北京宣布80個(gè)城市中54城盈利,實(shí)現(xiàn)了四年以來首次盈利!目前共享電動(dòng)汽車正由一二線城市向三四線城市進(jìn)軍,以尋求開拓更廣闊的市場。
(三)用戶滿意度及未來前景
2016年底,正值共享電動(dòng)汽車在我國開始上市前夕,中國手機(jī)網(wǎng)民體驗(yàn)共享汽車服務(wù)意愿調(diào)查中,76.6%的手機(jī)網(wǎng)民未來愿意嘗試體驗(yàn)共享汽車服務(wù)。本次實(shí)踐問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示僅有28.6%的共享汽車用戶滿意于經(jīng)歷的共享汽車服務(wù)體驗(yàn),不滿意共享汽車服務(wù)體驗(yàn)高達(dá)62.9%,但在未來的選擇態(tài)度上,仍有87.5%用戶表示未來會(huì)繼續(xù)使用共享汽車服務(wù)。表明當(dāng)下共享電動(dòng)汽車雖然步履艱難,但是未來依舊可期!
近幾年我國的共享電動(dòng)汽車在“摸著石頭過河”的情況下也取得了一定的發(fā)展,但也遇到了許多難題。通過對我國共享電動(dòng)汽車發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,影響我國共享電動(dòng)汽車當(dāng)前發(fā)展的因素可從社會(huì)配套環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和用戶主體意識(shí)三個(gè)維度進(jìn)行追根溯源!
(一)社會(huì)配套環(huán)境
基礎(chǔ)設(shè)施不完善。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止國內(nèi)投入運(yùn)營的共享電動(dòng)汽車數(shù)量不足30萬量,車輛投入少,用戶“騎驢找馬”不方便。找車不易,還車也不簡單,由于站點(diǎn)覆蓋率低且分布不均,中心城區(qū)土地資源緊缺成本高,停車位少;郊區(qū)地段地域?qū)拸V成本低,理論上可以擴(kuò)大停車站點(diǎn),可很難實(shí)現(xiàn)資源的高效分配,因此用戶想要找到一個(gè)離目的地合適的停車位比較困難。再者充電樁供應(yīng)不足或與停車位不匹配,用戶使用過程發(fā)現(xiàn)電量不足卻無法盡快充上電將是一次“鬧心”的出行。在我看來,車輛投入量、站點(diǎn)覆蓋率和充電樁供應(yīng)分布是最影響用戶出行體驗(yàn)的因素了。
國家扶持力度有限。歐美各國汽車共享理念深入人心,政府的作用功不可沒,政府總是通過各種方式向公眾宣傳和推介汽車共享服務(wù)。我國政府相關(guān)部門對汽車共享服務(wù)的支持和重視度不高,很少發(fā)動(dòng)廣播、電視等媒體來宣傳和推廣汽車共享。此外,國家則沒有出臺(tái)過多的政策鼓勵(lì)和促進(jìn)其行業(yè)的發(fā)展。特別是資金問題,基本是由企業(yè)獨(dú)自融資籌備;其次則是市場政策法規(guī)的制訂,國家的參與度也并不高漲,即使有出臺(tái)相應(yīng)的法令條文,也僅是帶有呼吁和引導(dǎo)的手段,強(qiáng)制性的條文是少之又少。如此一來,我國共享電動(dòng)汽車企業(yè)似乎成了一場自導(dǎo)自演的獨(dú)角戲,很難承受社會(huì)的殘酷打擊和考驗(yàn)。
(二)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
企業(yè)運(yùn)營模式不明確,成本高,盈利難。經(jīng)實(shí)踐調(diào)查表明,一輛共享電動(dòng)汽車從研發(fā)生產(chǎn)到運(yùn)營投放至少需要五萬元以上。假設(shè)投入量多,企業(yè)需面臨巨額的資金投入,而收入來源主要依靠較單一的租賃費(fèi)、二手車交易以及廣告收入,即使形成規(guī)模效益,成本回收周期也較長,到后期車輛老舊,產(chǎn)生的保養(yǎng)、維修和管理費(fèi)用增加,很可能收不抵支;投入量少,沒能形成規(guī)模效益,供給不足,顧客找車不便,等車時(shí)間長,使用不方便,使用者自然也就少,還何談?dòng)??共享電?dòng)汽車運(yùn)營模式不明確,成本高,資金缺口大,盈利難成為了制約共享汽車企業(yè)發(fā)展的最大因數(shù)。
(三)用戶主體意識(shí)
用戶轉(zhuǎn)換意愿低。共享電動(dòng)汽車在國外已有數(shù)十年的發(fā)展歷史,但在中國還是一個(gè)新鮮事物。由于政府和企業(yè)的宣傳力度較弱,人們對其提供的產(chǎn)品和服務(wù)缺乏詳細(xì)了解,且相應(yīng)的配套設(shè)施和法規(guī)建設(shè)還不完善,以及發(fā)展過程中暴露了許多弊病。例如:資金方面,押金定價(jià)高,押金難退;安全方面,交通事故和火災(zāi)事故頻發(fā);個(gè)人信息方面,平臺(tái)大數(shù)據(jù)泄露個(gè)人信息而獲取收益等。如此多有關(guān)用戶切身利益的問題難以解決,讓人們在共享電動(dòng)汽車面前筑起了一道屏障,許多潛在用戶始終遲遲不敢輕易去“逾越”體驗(yàn),從而導(dǎo)致其轉(zhuǎn)換意愿低,阻礙了共享電動(dòng)汽車的發(fā)展。
共享電動(dòng)汽車不僅對有效緩解城市擁堵、環(huán)境污染、能源緊缺等問題具有巨大作用,同時(shí)還促進(jìn)了我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。如今共享電動(dòng)汽車發(fā)展正處瓶頸期,面臨諸多難題,對此,我們分別從政府、企業(yè)和用戶角度出發(fā),有如下對策建議:
(一)政府角度
完善需求面政策內(nèi)容。對于正處于剛剛起步的共享汽車行業(yè),國家應(yīng)進(jìn)一步完善有利于滿足共享出行需求的各項(xiàng)公共服務(wù)制度與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。共享汽車租賃存在行駛里程的制約與充電續(xù)航的需求,建立和完善存取服務(wù)、充電樁、公共停車位建設(shè)等各項(xiàng)服務(wù)性措施,有助于啟動(dòng)市場力量,激發(fā)用戶采取共享出行的消費(fèi)方式。大力發(fā)揮需求面政策中“公共服務(wù)”的政策優(yōu)勢。政府在制定“公共服務(wù)”政策中扮演著重要作用,應(yīng)主動(dòng)引導(dǎo)并進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,合理布局,在社區(qū)免費(fèi)建設(shè)一定規(guī)模的充電樁、停車位,提高用戶出行便捷性;加強(qiáng)對民眾“共享出行”的培訓(xùn),宣傳環(huán)保理念,引導(dǎo)公眾綠色出行的消費(fèi)習(xí)慣,對使用共享電動(dòng)汽車方式出行的客戶進(jìn)行“出行補(bǔ)貼”,在公共停車場中,實(shí)行泊車優(yōu)惠措施,從而推動(dòng)共享電動(dòng)汽車的發(fā)展。
加快環(huán)境面政策構(gòu)建。更加關(guān)注環(huán)境面構(gòu)建,不斷完善各項(xiàng)法律法規(guī)制度,規(guī)范市場秩序,比如專利、生產(chǎn)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各項(xiàng)措施的完善;構(gòu)建基于協(xié)助行業(yè)發(fā)展所需要的各項(xiàng)策略性措施,包括分時(shí)租賃網(wǎng)點(diǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、公共資訊的輔助等。加大“財(cái)務(wù)金融”政策的實(shí)施力度,在特許、補(bǔ)貼、信用貸款等方面給予企業(yè)各種直接或間接的財(cái)務(wù)支援。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)發(fā)展情況下,采用綠色信貸、融資租賃及項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押等融資方式,拓寬共享電動(dòng)汽車的融資渠道。優(yōu)化私家車和共享電動(dòng)汽車上路數(shù)量的比例,如:在牌照的分配比例上適當(dāng)增加共享電動(dòng)汽車比例,控制私家車數(shù);在租稅方面給予共享電動(dòng)汽車企業(yè)租稅抵扣、減免間接稅等優(yōu)惠。研究表明,為電動(dòng)汽車提供牌照優(yōu)惠和一定程度的補(bǔ)貼,與提高電動(dòng)汽車較長行駛里程對用戶的吸引力同樣重要,并且租稅方面的優(yōu)惠政策已被證實(shí)為推進(jìn)共享電動(dòng)汽車發(fā)展較為有效的政策措施。
(二)企業(yè)角度
不斷創(chuàng)新,提高可持續(xù)發(fā)展能力。通過與整車制造企業(yè)、充電服務(wù)企業(yè)合作等方式,創(chuàng)新經(jīng)營模式,開發(fā)電子商務(wù)等增值服務(wù)。例如:通過與其他汽車生產(chǎn)企業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)汽車制造、采購、使用和回收的合作;通過信息化平臺(tái)將實(shí)時(shí)空余自有網(wǎng)點(diǎn)充電樁對外開放,收取非租賃用戶租賃費(fèi);通過發(fā)展整租、節(jié)假日租、周末租等計(jì)時(shí)方式多樣化的商業(yè)模式,以此吸引更多的用戶;通過提升AI技術(shù),用于動(dòng)態(tài)關(guān)系、匹配用戶量分析,從而提高用戶需求與車輛匹配度,提升用戶使用周轉(zhuǎn)率等。利用政府、企業(yè)、高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新,形成技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,將無人駕駛汽車技術(shù)應(yīng)用到共享電動(dòng)汽車上,以此解決用戶取還車不便、交通權(quán)責(zé)界限等問題。進(jìn)一步建立和完善用戶合理表達(dá)機(jī)制,自覺接受用戶的監(jiān)督與反映,廣泛收集用戶的“智慧”。
(三)用戶角度
轉(zhuǎn)變出行觀念,強(qiáng)化綠色出行價(jià)值觀。共享電動(dòng)汽車有利于用戶便捷出行,降低出行成本;有利于實(shí)現(xiàn)交通工具供給與需求之間的有效配置;有利于減少污染物排放,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。在共享經(jīng)濟(jì)視域下電動(dòng)汽車已經(jīng)成為未來汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,雖然目前共享電動(dòng)汽車在發(fā)展過程中暴露出許多問題,但是用戶不應(yīng)只是把缺陷無限放大而忽視了他的實(shí)際意義與存在價(jià)值。用戶在使用共享電動(dòng)汽車過程中如有發(fā)現(xiàn)不足之處,應(yīng)敢于發(fā)聲,把自己的真實(shí)想法“奉獻(xiàn)”給企業(yè),并事后進(jìn)行多方面的監(jiān)督,以此幫助企業(yè)進(jìn)一步改善,而不是單純的抱怨,或帶著“傲骨”從此不做回頭之客。為了我們的出行更方便;為了我們的天空更蔚藍(lán);為了我們的祖國更美麗。強(qiáng)化綠色出行價(jià)值觀,讓共享電動(dòng)汽車成為我們每個(gè)人的出行時(shí)尚!