崇安蘇維埃政權(quán)的建立與發(fā)展

閩北革命歷史紀(jì)念館

崇安縣（今武夷山市）蘇維埃政府建于1930年5月，距今已90年。

土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期創(chuàng)建的崇安蘇區(qū)是閩北蘇維埃政權(quán)的發(fā)源地，素有“閩北蘇區(qū)搖籃”之稱，在閩北革命史上占有重要地位。

崇安蘇區(qū)從產(chǎn)生到發(fā)展直到消亡，前后共經(jīng)歷了7年時(shí)間（包括民眾局2年歷史），其演變大致可分為7個(gè)階段：

第一階段（1928年10月—1929年12月）

1928年10月，在崇安縣委書記徐履峻領(lǐng)導(dǎo)的第一次上梅暴動(dòng)后，崇安縣民眾局在上梅產(chǎn)生，由徐履峻任局長(zhǎng)，下設(shè)組織、宣傳、軍事、勞工等7個(gè)部。民眾局在所轄的各個(gè)鄉(xiāng)設(shè)執(zhí)行委員，負(fù)責(zé)基層政權(quán)的工作。各村的民眾會(huì)，以10戶編為1組，選組長(zhǎng)1人；3個(gè)組設(shè)1名民眾代表。民眾會(huì)既是群眾組織，又行使村一級(jí)政權(quán)職能。

1929年1月，在縣委書記陳耿和楊峻德領(lǐng)導(dǎo)的第二次上梅暴動(dòng)后，民眾局再度成立，由陳耿任局長(zhǎng)。

兩次暴動(dòng)所產(chǎn)生的崇安民眾局，為縣臨時(shí)工農(nóng)政權(quán)，是蘇維埃政權(quán)的雛形。它為創(chuàng)建紅色政權(quán)積累了經(jīng)驗(yàn)，為建立蘇維埃政府打下了良好的基礎(chǔ)。

第二階段（1930年 1月—1930年 4月）

武裝斗爭(zhēng)的節(jié)節(jié)勝利，推動(dòng)了各地武裝割據(jù)局面的迅速形成。在這種形勢(shì)下，崇安縣委于1930年1月召開縣委擴(kuò)大會(huì)議，決定將全縣劃為上梅、下梅、嵐谷、柘洋、小北等5個(gè)區(qū)，設(shè)立區(qū)委。

這年3月，中共福建省第二次代表大會(huì)所作的政治決議案，對(duì)閩北崇安革命斗爭(zhēng)形勢(shì)給予很高的評(píng)價(jià)。決議案指出：“閩北崇安武裝斗爭(zhēng)已經(jīng)發(fā)展，并與江西信江蘇維埃區(qū)域有相當(dāng)?shù)穆?lián)絡(luò)”“閩北尤其是崇安要加緊發(fā)展群眾工作，召集代表大會(huì)，成立蘇維埃政權(quán)”。崇安縣委遵照上述精神，首先開始在已建立的5個(gè)區(qū)委所下轄的區(qū)域內(nèi)建立鄉(xiāng)、村一級(jí)蘇維埃政權(quán)。

同月，岳元奴、鄒深德、鄒福到下梅組織蘇細(xì)菇、左生才、孫德元、胡榮寶、李春榮等5名黨員，組成了下梅鄉(xiāng)蘇維埃政府，由蘇細(xì)菇任鄉(xiāng)蘇主席。小南地區(qū)在徐福元領(lǐng)導(dǎo)下建立了柘洋鄉(xiāng)蘇維埃政府，主席吳文貴；大南墘鄉(xiāng)蘇維埃政府，主席黃炳文；官布頭鄉(xiāng)蘇維埃政府，主席陳永春。西鄉(xiāng)和北鄉(xiāng)在陳耿、楊峻德、左詩(shī)贊等人領(lǐng)導(dǎo)下，也先后建立了鄉(xiāng)、村蘇維埃政權(quán)。

4月初，東鄉(xiāng)上梅、下梅2個(gè)區(qū)基本完成了建立鄉(xiāng)、村蘇堆埃政權(quán)的工作。與此同時(shí)，縣委決定在條件成熟的區(qū)域著手進(jìn)行建立區(qū)蘇維埃政權(quán)的準(zhǔn)備工作。4月上旬，東鄉(xiāng)成立了上梅（一區(qū)）、下梅（二區(qū)）2個(gè)區(qū)蘇維埃政權(quán)。上梅區(qū)蘇維埃下轄上梅、白水、金竹、南樹等20多個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃政府，主席丁輝如；下梅區(qū)蘇下轄下梅、均山、山后、外杭等18個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃政府，主席丁細(xì)俤。

隨著鄉(xiāng)（村）一級(jí)蘇維埃政權(quán)的迅速建立，崇安縣革命委員會(huì)于4月12日成立，主席丁輝如、副主席張銀英。

崇安縣革命委員會(huì)的誕生，標(biāo)志著黨領(lǐng)導(dǎo)的閩北蘇維埃運(yùn)動(dòng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。

第三階段（1930年 5月—1930年 9月）

隨著崇安紅色區(qū)域的迅速擴(kuò)展，建立縣蘇維埃政權(quán)的條件已經(jīng)具備。

1930年5月1日，在開展福建省發(fā)起的紅五月工作的高潮中，崇安縣第一次工農(nóng)兵代表大會(huì)在上梅召開，閩北第一個(gè)縣級(jí)革命政權(quán)——崇安縣蘇維埃政府在農(nóng)民武裝暴動(dòng)的發(fā)源地光榮誕生。大會(huì)選出縣蘇主席1人、副主席8人，下設(shè)人民、土地、軍事、裁判、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、文化等7個(gè)委員會(huì)和秘書處；頌布了土地法和其他法令。隨后在縣蘇領(lǐng)導(dǎo)下，在條件成熟的區(qū)（鄉(xiāng)）有計(jì)劃、有步驟地開展土地改革。

崇安縣蘇維埃政府成立后，即大力開展建立區(qū)蘇維埃政府的工作。這年6月，成立了上梅、下梅、嵐谷、星村、大安、坑口、大渾、嶺根等8個(gè)區(qū)蘇維埃政府。其中星村區(qū)蘇下轄楓林、黎源、曹墩、黃村4個(gè)鄉(xiāng)蘇；坑口區(qū)蘇下轄坑口、廊前、車盆坑、長(zhǎng)澗源4個(gè)鄉(xiāng)蘇；嶺根區(qū)蘇下轄?zhēng)X根、后墘、垇頭、麻壢等9個(gè)鄉(xiāng)蘇。7月，成立了上鉛區(qū)蘇維埃政府（上饒、鉛山交界地區(qū)）。接著，白水、建浦區(qū)蘇（建陽(yáng)、浦城交界地區(qū)）相繼成立。8月，柘洋區(qū)蘇成立，下轄柘洋、官埠頭、對(duì)子頭3個(gè)鄉(xiāng)蘇。隨后，成立了楓坡、黃墩、岱后、黎口、廣浦（廣豐、浦城交界地區(qū)）、浦崇（崇安、浦城交界地區(qū)）等6個(gè)區(qū)蘇。至此，崇安縣大部包括浦城西部、建陽(yáng)北部和江西上饒、鉛山南部的廣大紅色區(qū)域內(nèi)建立起18個(gè)區(qū)蘇維埃政府，234個(gè)鄉(xiāng)、村蘇維埃政權(quán)，蘇區(qū)人口達(dá)到20多萬，標(biāo)志著以崇安為中心的閩北革命根據(jù)地正式形成。

第四階段（1930年10月—1930年12月）

1930年7月，福建省委巡視員邱泮林到崇安傳達(dá)了黨中央關(guān)于將閩北、贛東北兩塊革命根據(jù)地合并，以及調(diào)閩北紅軍到贛東北組編紅十軍的決定。8月，崇安紅軍陸續(xù)開赴贛東北。10月，贛東北特委派出的縣、區(qū)級(jí)干部到達(dá)崇安，將崇安的黨、團(tuán)組織合并，崇安縣委改為崇安縣行動(dòng)委員會(huì)。接著，在調(diào)整崇安縣行動(dòng)委員會(huì)下轄區(qū)委機(jī)構(gòu)的同時(shí)，將崇安原有的18個(gè)區(qū)蘇調(diào)整為8個(gè)，即：第一（上梅）、第二（下梅）、第三（楓坡）、第四（星村）、第五（大安）、第六（坑口）、第七（大渾）、第八（旸角）等區(qū)蘇。

第五階段（1931年 1月—1932年 6月）

1930年12月，中共六屆三中全會(huì)精神傳達(dá)到贛東北。根據(jù)此精神，崇安縣行動(dòng)委員會(huì)于1931年1月取消，同時(shí)恢復(fù)崇安縣委。

這期間，由于閩北主力紅軍調(diào)往贛東北，使崇安蘇區(qū)的武裝力量削弱，國(guó)民黨駐崇安海軍陸戰(zhàn)隊(duì)林秉洲部趁機(jī)進(jìn)犯蘇區(qū)；同時(shí)，也由于崇安縣蘇不堅(jiān)定份子叛變革命，組織反動(dòng)民團(tuán)配合國(guó)民黨軍向蘇區(qū)進(jìn)攻，以致崇安蘇區(qū)日益縮小，縣蘇機(jī)關(guān)被迫從東鄉(xiāng)的上梅遷到西鄉(xiāng)的坑口、大安，以及江西省鉛山縣邊境地區(qū)。在崇安革命根據(jù)地處于危急之中。

1931年初，贛東北特委派遣以鄒琦為團(tuán)長(zhǎng)的閩北獨(dú)立團(tuán)來到崇安，緩和了崇安局勢(shì)。4月，紅十軍首次入閩作戰(zhàn)，恢復(fù)了部分蘇區(qū)。6月，閩北獨(dú)立團(tuán)第一次攻下崇安縣城，并建立了市區(qū)蘇維埃政府，下轄城關(guān)北門的太水廟、鐵井欄和西門、南門4個(gè)鄉(xiāng)蘇。根據(jù)中華蘇維埃共和國(guó)組織法，市區(qū)區(qū)蘇與各區(qū)蘇平級(jí)，隸屬于崇安縣蘇。

同年7月，閩北獨(dú)立團(tuán)由坑口出發(fā)，攻打北鄉(xiāng)嵐谷，迫使嵐谷的國(guó)民黨守軍退回縣城。8月初，在嵐谷建立了第九區(qū)蘇，俗稱嵐谷區(qū)蘇。由于其區(qū)域廣闊，所轄范圍連接浦城縣境內(nèi)的樟村、楊溪尾、張村垅等地，所以又稱浦崇特區(qū)、浦崇區(qū)。10月，特區(qū)委又派邱保元、毛智通兩人到浦城西鄉(xiāng)發(fā)展組織。其時(shí)，浦城西鄉(xiāng)的西坑有一個(gè)貧農(nóng)團(tuán)，邱保元、毛智通到西坑后，便以貧農(nóng)團(tuán)為基礎(chǔ)建立了浦西黨支部。次年1月，在西坑正式成立了浦西區(qū)，又稱第十區(qū)，下轄上樓、潘家七、西坑3個(gè)鄉(xiāng)蘇。

1931年12月，駐崇安縣城的國(guó)民黨海軍陸戰(zhàn)隊(duì)撤至赤石鎮(zhèn)。1932年初，崇安縣委決定利用國(guó)民黨軍劉和鼎部駐長(zhǎng)樂的部隊(duì)發(fā)生兵變及敵駐閩北大部兵力南下，崇安兵力薄弱之機(jī)，組織崇安紅軍攻擊駐赤石、星村的國(guó)民黨軍，以恢復(fù)崇安蘇區(qū)。1月25日，縣委發(fā)出通知，應(yīng)利用敵人之間的矛盾，恢復(fù)紅色土地，并對(duì)恢復(fù)崇安蘇區(qū)作了全面部署。

經(jīng)閩北紅軍獨(dú)立團(tuán)的英勇奮戰(zhàn)，特別是紅十軍首次入閩作戰(zhàn)，使崇安蘇區(qū)得到全面恢復(fù)并擴(kuò)展了大片土地。這階段，全縣設(shè)立了11個(gè)區(qū)蘇維埃政府，即：第一（上梅）、第二（下梅）、第三（楓坡）、第四（星村）、第五（大安）、第六（坑口）、第七（大渾）、第八（旸角）、第九（嵐谷）、第十（浦西）和市區(qū)等區(qū)蘇。其中楓坡區(qū)又稱大南區(qū)（黃土區(qū)），星村區(qū)又稱柘洋區(qū)，旸角區(qū)又稱嶺根區(qū)，嵐谷區(qū)又稱崇浦區(qū)。

第六階段（1932年 6月—1934年 7月）

1932年夏，崇安蘇區(qū)進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展階段。其間，縣委決定對(duì)區(qū)蘇作部分調(diào)整，即白水區(qū)為第三區(qū)，原楓坡（大南）第三區(qū)為第四區(qū)，原星村第四區(qū)為第五區(qū)。同時(shí)，提出了關(guān)于在南鄉(xiāng)的西部、澄滸和附近地區(qū)建立建崇區(qū)蘇的設(shè)想。

1932年9月，紅十軍第二次入閩作戰(zhàn)，開創(chuàng)了以崇安為中心的閩北蘇區(qū)的嶄新局面。同月，崇安縣黨政機(jī)關(guān)從黃墩遷入縣城。11月，縣蘇發(fā)布調(diào)整部分區(qū)域的通知。12月，市區(qū)區(qū)蘇機(jī)關(guān)遷入縣城，原市區(qū)區(qū)蘇管轄的黃柏3個(gè)鄉(xiāng)、豬母石等劃歸新成立的赤石第六區(qū)蘇領(lǐng)導(dǎo)。原第八區(qū)蘇管轄的雙溪、洋墩劃歸市區(qū)區(qū)蘇領(lǐng)導(dǎo)，第五區(qū)蘇的牛頭墩劃歸第六區(qū)蘇領(lǐng)導(dǎo)。黎源和澄滸另成立建崇區(qū)蘇，下轄虹橋、澄滸、田下杉、溪尾、黎源等地。

1932年7月，在崇安東鄉(xiāng)五夫成立建浦縣及其縣蘇維埃政府，后因攻打大將民團(tuán)失利，縣蘇機(jī)關(guān)從五夫撤到梅嶺等地。10月，建浦縣因區(qū)域縮小，改為建浦區(qū)，并建立區(qū)蘇，機(jī)關(guān)駐南樹，隸屬于崇安縣蘇，同時(shí)將原下梅第二區(qū)管轄的東源、橫埂、南樹、廳下等鄉(xiāng)劃歸建浦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。

1933年2月，閩北分區(qū)黨政機(jī)關(guān)從大安遷到縣城。閩北革命根據(jù)地走向了穩(wěn)定發(fā)展和繁榮興旺的新的歷史時(shí)期。

這階段，全縣設(shè)立了15個(gè)區(qū)蘇維埃政府，即第一（上梅）、第二（下梅）、第三（白水）、第四（大南）、第五（星村）、第六（赤石）、第七（大渾）、第八（旸角）、第九（嵐谷）、第十（浦西）和建崇、建浦、坑口、大安、市區(qū)等區(qū)蘇。

第七階段（1934年 7月—1935年 2月）

1933年冬，隨著第五次反“圍剿”斗爭(zhēng)的展開，以崇安為中心的閩北蘇區(qū)的形勢(shì)發(fā)生了巨大變化。國(guó)民黨當(dāng)局調(diào)兵鎮(zhèn)壓了“福建事變”之后，加緊對(duì)閩北尤其是崇安蘇區(qū)的圍攻。國(guó)民黨軍采取步步為營(yíng)、明堡推進(jìn)的作戰(zhàn)方法，從四面八方收縮包圍圈，蠶食崇安乃至整個(gè)閩北蘇區(qū)。在敵人的進(jìn)攻下，崇安縣城陷落。10月底，閩北分區(qū)黨政機(jī)關(guān)被迫遷往大安，縣蘇機(jī)關(guān)遷到黃墩，崇安蘇區(qū)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。

1934年春，東鄉(xiāng)的第三區(qū)蘇、南鄉(xiāng)的第四區(qū)蘇以及建崇區(qū)蘇首先喪失。同年秋，南鄉(xiāng)的第五區(qū)蘇因交通受阻，劃歸建陽(yáng)縣蘇領(lǐng)導(dǎo)，建陽(yáng)縣蘇機(jī)關(guān)駐星村田頭村。市區(qū)區(qū)蘇因縣城被敵軍占領(lǐng)，加之區(qū)蘇機(jī)關(guān)工作人員調(diào)任它職，致使市區(qū)區(qū)蘇自行解體。

1934年10月，國(guó)民黨調(diào)集重兵，加緊對(duì)崇安蘇區(qū)的軍事“圍剿”。11月，紅軍撤出四渡橋，敵軍攻占下梅。

1935年1月5日，敵軍占領(lǐng)閩北紅色首府大安；29日，進(jìn)攻東鄉(xiāng)建浦區(qū)；2月12日，“圍剿”崇安縣最后一個(gè)紅色政權(quán)——嵐谷區(qū)蘇。隨著全縣所有區(qū)蘇的消亡，崇安縣蘇維埃政府也自然停止了活動(dòng)。至此，崇安蘇區(qū)全部喪失，開始轉(zhuǎn)入三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。

崇安縣蘇所走過的道路是極其曲折的，所積累的經(jīng)驗(yàn)是十分寶貴的，所作的貢獻(xiàn)是巨大的。它的歷史地位和作用，將載入閩北、閩浙贛蘇區(qū)的光榮史冊(cè)。