自組織理論視角下韌性社區(qū)理論初探

摘? 要：韌性社區(qū)是指社區(qū)具有能夠依靠自身力量對(duì)擾動(dòng)的抵御、恢復(fù)和適應(yīng)的能力。而自組織理論是研究宏觀領(lǐng)域復(fù)雜系統(tǒng)問題的重要方法之一。韌性理論與自組織理論有著較高的契合點(diǎn)，文章將以自組織理論的視角，對(duì)韌性社區(qū)展開研究，探索具有具有自組織能力的社區(qū)應(yīng)該具備怎樣的特性，為我國韌性社區(qū)的建設(shè)提供理論借鑒。

關(guān)鍵詞：自組織理論;系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)

一、研究背景

近一段時(shí)間以來，城市與城市社區(qū)的不確定性擾動(dòng)日益增加，如受新冠疫情等影響對(duì)城市和社區(qū)的安全與穩(wěn)定發(fā)展帶來了極大的不確定性。目前我國多數(shù)城市社區(qū)是在盲目、快速擴(kuò)張城市規(guī)模的背景之下建設(shè)的，缺乏靈活應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害或社會(huì)各種突發(fā)事件的能力。城市社區(qū)是城市生活的基本單元，是居民日常生活的主要空間載體，也是提高城市韌性的重要內(nèi)容[1]。將韌性理論引入社區(qū)建設(shè)與營造，是近期國內(nèi)外相關(guān)學(xué)科研究的熱點(diǎn)方向。

二、韌性社區(qū)與自組織理論內(nèi)涵

1.韌性與韌性社區(qū)

韌性，是指物體受到外力作用時(shí)，產(chǎn)生變形而不易折斷的性質(zhì)。韌性社區(qū)是指社區(qū)具有能夠依靠自身力量對(duì)擾動(dòng)的抵御、恢復(fù)和適應(yīng)的能力，強(qiáng)調(diào)社區(qū)的自我應(yīng)對(duì)、自我調(diào)試和自我修復(fù)的能力，也就是高度的自組織性。

2.自組織理論

熱力學(xué)第二定律認(rèn)為，物質(zhì)的發(fā)展過程是一個(gè)由有序結(jié)構(gòu)向無序狀態(tài)演變的“熵增”過程，而自組織論是研究系統(tǒng)從混沌無序狀態(tài)向穩(wěn)定有序狀態(tài)的過程與規(guī)律[2]。其中，耗散結(jié)構(gòu)理論協(xié)同學(xué)論，共同構(gòu)成了自組織理論的核心內(nèi)容，并開辟了探索復(fù)雜性問題這一科學(xué)研究的新領(lǐng)域[2]。耗散結(jié)構(gòu)論提出者布魯塞爾學(xué)派認(rèn)為，要使系統(tǒng)從無序狀態(tài)變?yōu)橛行驙顟B(tài)需要滿足三個(gè)條件[3]：系統(tǒng)必須是一個(gè)開放系統(tǒng)，必須保持與外界源源不斷的能量與物質(zhì)交換;系統(tǒng)必須處于遠(yuǎn)離平衡態(tài)，近平衡態(tài)不可能出現(xiàn)耗散結(jié)構(gòu);系統(tǒng)內(nèi)部必須存在非線性系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)過程，如反饋機(jī)制，這種復(fù)雜的相互作用能使系統(tǒng)內(nèi)各要素產(chǎn)生協(xié)調(diào)與相干效應(yīng)，從而使系統(tǒng)由雜亂無章變?yōu)榫挥行?。二十世紀(jì)七十年代，哈肯創(chuàng)立了協(xié)同理論[4]，協(xié)同論認(rèn)為，開放性系統(tǒng)由無序變?yōu)橛行虻倪^程需要以下兩個(gè)條件：系統(tǒng)內(nèi)部諸多要素互相影響、互相配合、互相作用;系統(tǒng)從無序狀態(tài)發(fā)展到有序狀態(tài)時(shí)，系統(tǒng)內(nèi)部諸要素需要互相作用和配合，使系統(tǒng)無序運(yùn)動(dòng)變?yōu)橛行蜻\(yùn)動(dòng)進(jìn)而推動(dòng)系統(tǒng)質(zhì)變。

三、自組織理論視角下的韌性社區(qū)分析

1.背景簡介

六甲道車站地區(qū)是1995年“阪神大地震”災(zāi)后日本政府啟動(dòng)的一個(gè)重建社區(qū)單元，南鄰JR神戶線和六甲道車站，北接手干線，東臨六甲本通購物街，西側(cè)為神戶市立灘小學(xué)，面積約為16.1hm2 [6]。由于震前該地區(qū)房屋密集且質(zhì)量較差，災(zāi)難造成了當(dāng)?shù)?0%以上的房屋損毀。該社區(qū)的主要行動(dòng)目的是提高抵御地震等自然災(zāi)害的能力，減少次生災(zāi)害發(fā)生的可能性，提高社區(qū)災(zāi)害自救和自組織能力。

2.韌性構(gòu)成要素

為了更加系統(tǒng)的分析韌性社區(qū)的各個(gè)要素及其要素間的結(jié)構(gòu)關(guān)系，這里借用Yun-cai Wang等人提出的韌性社區(qū)維度模型[5] （圖1）。

此模型將韌性社區(qū)分為三個(gè)維度，分別為：基礎(chǔ)層、核心層、最高層。三者關(guān)系為：基礎(chǔ)層為核心層提供了物質(zhì)支持與保障，最高層為核心層提供了決策和制度的保障，最終形成了以公共服務(wù)為核心的韌性體系。以下將通過此模型的基本邏輯對(duì)日本六甲道車站地區(qū)韌性社區(qū)建設(shè)采取的措施進(jìn)行闡述：

（1）基礎(chǔ)層：增加空間韌性與環(huán)境韌性

震后，神戶六甲道車站地區(qū)主要進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施的更新與建設(shè)，拓寬既有道路，并實(shí)行土地區(qū)劃政策。車站南地區(qū)的居民居住單元呈“小組團(tuán)”分布。組團(tuán)內(nèi)部圍合成小公園或廣場，平時(shí)作為居民游憩的公共空間，災(zāi)難發(fā)生時(shí)具有緊急避難的功能;每個(gè)組團(tuán)采用中低密度的開發(fā)建設(shè)方式;車站北地區(qū)開辟了六甲町公園等兼具生活休閑及防災(zāi)避難功能的空間。同時(shí)，還修建了供災(zāi)難發(fā)生時(shí)使用的緊急疏散布道、完善更新了相關(guān)消防設(shè)施。

（2）核心層：完善的公共服務(wù)

社區(qū)核心提供的公共服務(wù)支持主要目標(biāo)為[6]：緩解社區(qū)老齡化問題、引導(dǎo)居民在災(zāi)難發(fā)生的過程中積極組織自救并讓居民參與到日常社區(qū)改造和完善之中。社區(qū)通過建設(shè)短租公寓吸引青年人口的入住，降低社區(qū)中的老齡化比例，青年群體也成為提供自發(fā)社區(qū)服務(wù)的重要推動(dòng)力;在組織居民避難方面，社區(qū)完善信息傳達(dá)機(jī)制，及時(shí)預(yù)報(bào)災(zāi)難的發(fā)生，保證信息傳達(dá)渠道流暢;在各個(gè)避難地點(diǎn)設(shè)置必要的幫助窗口，以應(yīng)對(duì)各種情況下的突發(fā)情況;提供持續(xù)的福利服務(wù);社區(qū)內(nèi)成立避險(xiǎn)支援委員會(huì)，保障災(zāi)難發(fā)生時(shí)的各種調(diào)度;成立“災(zāi)害管理志愿者組織”用于組織災(zāi)害避難知識(shí)宣傳、組織日常災(zāi)難演習(xí)。

（3）最高層：協(xié)調(diào)的管理系統(tǒng)

社區(qū)構(gòu)建了涉及“政府-學(xué)界-居民”的多元參與的管理機(jī)制。居民作為社區(qū)建設(shè)的主體，有權(quán)提出關(guān)于社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)建議，參與到社區(qū)規(guī)劃中;學(xué)界專家主要負(fù)責(zé)抗震建筑以及其他設(shè)施的方案和建議的提供，與居民通過社區(qū)中心進(jìn)行溝通，進(jìn)一步完善社區(qū)設(shè)施和災(zāi)害下的組織能力;政府負(fù)責(zé)制定相關(guān)的財(cái)政支及法律支持的政策，為完善其公共服務(wù)提供必要的指導(dǎo)與支持。

3.自組織視角下的韌性社區(qū)

系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)是系統(tǒng)科學(xué)的一個(gè)分支，研究系統(tǒng)行為和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)關(guān)系的學(xué)科。從系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的角度來理解，自組織即是基于系統(tǒng)行為與內(nèi)在機(jī)制間的相互緊密的依賴關(guān)系運(yùn)行產(chǎn)生的結(jié)果。利用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)流圖可以清楚的了解神戶六甲道車站地區(qū)韌性社區(qū)各個(gè)設(shè)施和活動(dòng)之間是如何發(fā)生反饋關(guān)系（圖2），從而形成自組織網(wǎng)絡(luò)：

依據(jù)耗散結(jié)構(gòu)論與協(xié)同論，該社區(qū)是一個(gè)韌性系統(tǒng)，基礎(chǔ)層提供的各項(xiàng)設(shè)施互相支持，并為核心層的相關(guān)服務(wù)提供了基礎(chǔ)，最高層的各項(xiàng)管理舉措也同時(shí)提供了反饋關(guān)系（圖2）。具體的自組織反饋關(guān)系為：

災(zāi)前：社會(huì)住宅引年輕群體的居住—年輕群體參與志愿組織—居民參與相關(guān)的災(zāi)害演習(xí)與知識(shí)學(xué)習(xí)—社區(qū)預(yù)防自然災(zāi)害能力整體提升;

災(zāi)中：政府主導(dǎo)建立災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)—信息預(yù)警系統(tǒng)發(fā)揮作用—公園綠地廣場及避難提供避難支持—社區(qū)避險(xiǎn)委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)—組織救援服務(wù)—社區(qū)自救能力提升;

災(zāi)后：專家提供災(zāi)害評(píng)估與法律支持—政府出臺(tái)相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼政策—政府、專家、居民共同制定重建規(guī)劃—基礎(chǔ)設(shè)施、災(zāi)害避難設(shè)施重新復(fù)修—社區(qū)自我恢復(fù)能力提升;

通過以上的過程，三個(gè)層面各個(gè)要素的互相協(xié)調(diào)，形成反饋網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，政府與專家機(jī)構(gòu)的參與實(shí)際上是系統(tǒng)外的支持，這也是韌性系統(tǒng)不可或缺的一部分。

四、自組織理論視角下建設(shè)性社區(qū)的建議

1.改善空間布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施

使用小尺度的空間組團(tuán)模式，居住在一個(gè)空間單元的居民可以共用核心的公共服務(wù)設(shè)施與避災(zāi)設(shè)施，增加居民之間的交流機(jī)會(huì)，增強(qiáng)互相的聯(lián)系，尤其是是在新冠疫情防控的背景下，小空間組團(tuán)的模式避免了擴(kuò)大傳染范圍，更利于疫情監(jiān)控與防范。

2.構(gòu)建多元化社區(qū)公共服務(wù)

利用空間設(shè)施提供多種社區(qū)服務(wù)是韌性網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。物質(zhì)設(shè)施通過社區(qū)服務(wù)發(fā)揮了效能，并對(duì)社區(qū)居民產(chǎn)生了鏈接，通過這樣的傳導(dǎo)，社區(qū)的韌性與面對(duì)不確定性擾動(dòng)的自我組織能力得到了充分的提高。

3.多元主體參與

如同六甲道車站地區(qū)采用的“政-學(xué)-民”聯(lián)動(dòng)的多主體參與模式，從上至下完成多元管理體系的構(gòu)建。應(yīng)明確參與主體的責(zé)任與權(quán)利邊界，鼓勵(lì)居民參與并成為社區(qū)治理的核心;政府應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)三者之間的關(guān)系，及時(shí)提供災(zāi)害防治、災(zāi)后財(cái)政補(bǔ)貼等外部支持;專家應(yīng)結(jié)合自己的專業(yè)領(lǐng)域提出有關(guān)社區(qū)韌性設(shè)施提升、社會(huì)服務(wù)組織等面的建議。專家與政府的投入資源是韌性系統(tǒng)外部的投入，對(duì)于完善韌性系統(tǒng)有著重要的意義。

4.構(gòu)建自組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

從自組織理論的角度來說，社區(qū)韌性的構(gòu)成并不是某一個(gè)維度、某一層面孤立起來的，而是不同層次的要素通過一定的反饋關(guān)系鏈接起來的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。每一個(gè)要素之間存在著一個(gè)或多個(gè)反饋與流通渠道，最終形成一張復(fù)雜的韌性網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建這張網(wǎng)絡(luò)除了需要各個(gè)要素穩(wěn)定的發(fā)揮作用之外，要素與要素之間的作用渠道需要保證暢通，最終在“災(zāi)前-災(zāi)中-災(zāi)后”形成一個(gè)逆熵的過程，讓受到擾動(dòng)的社區(qū)系統(tǒng)從混亂回歸有序。因此需要在韌性社區(qū)建設(shè)前預(yù)估社區(qū)可能面臨的擾動(dòng)，提前規(guī)劃韌性自組織網(wǎng)絡(luò);依據(jù)網(wǎng)絡(luò)的需求設(shè)置相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施與避難設(shè)施，形成各個(gè)韌性要素;利用信息技術(shù)，保證社區(qū)信息發(fā)布的及時(shí)性和權(quán)威性和信息渠道的暢通，引導(dǎo)社區(qū)居民自主參與社區(qū)治理，培育良好的鄰里關(guān)系。

五、結(jié)論與展望

韌性被認(rèn)為是城市社區(qū)作為城市生態(tài)系統(tǒng)的社會(huì)生態(tài)子系統(tǒng)的必要條件。盡管國內(nèi)外學(xué)者都意識(shí)到韌性社區(qū)對(duì)于韌性城市建設(shè)的重要性，但仍然缺乏系統(tǒng)的韌性社區(qū)建設(shè)相關(guān)理論。文章試圖在自組織理論的視角之下探索韌性社區(qū)所應(yīng)該具備的特征和特性，即在完善空間基礎(chǔ)設(shè)施、提供針對(duì)性的公共服務(wù)、形成協(xié)調(diào)的管理組織的基礎(chǔ)上，各個(gè)韌性要素之間需要形成可傳導(dǎo)的韌性網(wǎng)絡(luò)，形成涉及“災(zāi)前-災(zāi)中-災(zāi)后”的自組織全過程，最終使社區(qū)的韌性逐步提升。

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作者簡介：張?jiān)剑?998-10），男，漢族，安徽安慶人，碩士研究生在讀，研究方向：城鄉(xiāng)規(guī)劃。

基金項(xiàng)目：成都理工大學(xué)2020年學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神暨公共事件應(yīng)急治理研究專項(xiàng)