淺談新時(shí)期礦山救護(hù)隊(duì)如何安全高效完成事故救援工作

鞏玉奎

摘 要：近幾年來(lái)，隨著各類(lèi)礦山事故頻發(fā)，事故復(fù)雜性、救援難度越來(lái)越大，救援過(guò)程中對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)綜合能力的要求也越來(lái)越高。通過(guò)復(fù)盤(pán)近期參與的幾起事故救援過(guò)程，總結(jié)救援中的收獲與不足，結(jié)合當(dāng)前應(yīng)急救援工作面臨的新形勢(shì)，就礦山救護(hù)隊(duì)如何安全高效完成事故救援工作談幾點(diǎn)看法。

關(guān)鍵詞：礦山救護(hù)隊(duì);安全高效;事故救援

前言：礦山救援工作是維護(hù)礦山工作人員生命安全的關(guān)鍵性工作，本文首先對(duì)新時(shí)期礦山救援工作存在的主要不足進(jìn)行了研究總結(jié)，并從法制建設(shè)、資源整合和資金供給幾個(gè)方面，對(duì)新時(shí)期礦山救援工作存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了研究處置，制定了與實(shí)際情況相符合的礦山救援工作優(yōu)化處理策略，對(duì)提升新時(shí)期礦山救援工作綜合質(zhì)量，具有十分重要的意義。礦山救援工作的執(zhí)行是保證新時(shí)期礦山業(yè)務(wù)優(yōu)化開(kāi)展的關(guān)鍵，因此，針對(duì)新時(shí)期礦山救援工作的客觀需要，制定救援工作的具體策略，是很多礦山工作人員高度關(guān)注的問(wèn)題。

一、事故救援時(shí)必須提高思想認(rèn)識(shí)，講政治、顧大局。

1.結(jié)合新時(shí)期安全形勢(shì)的影響及國(guó)家對(duì)救援隊(duì)伍的新要求，要進(jìn)一步提升隊(duì)伍的整體思想認(rèn)識(shí)，適應(yīng)當(dāng)前大救援的格局，樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，積極承擔(dān)地方政府及企業(yè)交予的各類(lèi)應(yīng)急任務(wù)。從近幾年的救援工作任務(wù)來(lái)看，無(wú)論是兄弟企業(yè)的事故救援（如：山東省棲霞市金礦爆炸事故），還是地方政府的搶險(xiǎn)救災(zāi)（如：2018年、2019年連續(xù)兩年山東省壽光市洪澇災(zāi)害）等，都要求我們救護(hù)隊(duì)不講任何條件、全力以赴，充分體現(xiàn)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化礦山救援隊(duì)伍的擔(dān)當(dāng)。

2.加強(qiáng)指戰(zhàn)員的思想教育，培養(yǎng)他們健康的世界觀與人生觀，努力鍛煉他們的思想意識(shí)，不斷歷練吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的崗位精神。過(guò)硬的思想素質(zhì)是救護(hù)隊(duì)伍完成救援任務(wù)的基礎(chǔ)，隨著新時(shí)期救援工作呈現(xiàn)的復(fù)雜性、多樣性、艱巨性，對(duì)救護(hù)隊(duì)員的心理考驗(yàn)、思想壓力陡增，因此政治思想教育工作顯得尤為重要。思想教育應(yīng)該貼合實(shí)際，貼近隊(duì)員生活，時(shí)刻掌握隊(duì)員們的思想情緒，在工作的過(guò)程中講求動(dòng)之以情、曉之以理，保證思想政治工作的順利開(kāi)展和良好效果。

3.加強(qiáng)救援期間的輿情管控是救護(hù)隊(duì)伍的一項(xiàng)重要工作。事故發(fā)生后，會(huì)引起全社會(huì)的關(guān)注，由于救護(hù)隊(duì)是救援全過(guò)程的參與者，對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)信息有著全面的了解，一些媒體會(huì)千方百計(jì)從救援人員口中獲取最新的有價(jià)值的信息。因?yàn)?zāi)害事故的救援是復(fù)雜多變的，救援進(jìn)程也不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)評(píng)判，這就要求救護(hù)隊(duì)必須規(guī)范管理救援人員的言論，不妄加評(píng)論和發(fā)布救援方面的信息，避免給救援工作帶來(lái)不必要的壓力和負(fù)面影響。

二、提升應(yīng)急救援綜合能力，適應(yīng)“跨區(qū)域救援、跨行業(yè)救援、協(xié)同救援”的新常態(tài)。

隨著國(guó)家應(yīng)急救援部成立、煤炭行業(yè)的大整合，安全事故大救援的格局逐漸形成。災(zāi)害事故發(fā)生后，應(yīng)急管理部門(mén)或事故企業(yè)，會(huì)立即形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)事故性質(zhì)、災(zāi)害級(jí)別在最短的時(shí)間調(diào)集多支救援隊(duì)伍，快速集中救援力量，以最快的速度投入到救援中，提高救援效率。像近幾年參與的“山東龍鄆沖擊地壓事故”、“壽光抗洪搶險(xiǎn)”、“肥礦集團(tuán)梁寶寺火災(zāi)事故”、“山東新巨龍公司沖擊地壓事故”、“棲霞市笏山金礦爆炸事故”等，都是跨區(qū)域聯(lián)合救援或跨行業(yè)救援的戰(zhàn)例。面對(duì)這種形勢(shì)，礦山救護(hù)隊(duì)的救援工作任務(wù)會(huì)越來(lái)越艱巨，這就要求我們要直面壓力、持續(xù)提升應(yīng)急救援能力。主要做好以下幾個(gè)方面：

（一）提升應(yīng)急反應(yīng)能力，以最快的速度形成最強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

結(jié)合新形勢(shì)，應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)戰(zhàn)備值班管理。一是在值班人員管理上建立快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保第一時(shí)間出動(dòng)及后續(xù)支援的戰(zhàn)斗力量。二是在裝備管理上進(jìn)一步精益化、定置化，確保能根據(jù)事故類(lèi)型、救援距離等快速準(zhǔn)確攜帶救援裝備出動(dòng)。

（二）提升裝備科技水平，適應(yīng)救援新需求。積極調(diào)研各類(lèi)救援先進(jìn)裝備、特殊救援裝備工具、遠(yuǎn)程救援車(chē)輛裝備等，配備一批科技含量高、實(shí)用性強(qiáng)的裝備工具，提高各類(lèi)救援工作任務(wù)的效率。

（三）加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，拓展救援業(yè)務(wù)知識(shí)，針對(duì)性的進(jìn)行訓(xùn)練。了解本區(qū)域非服務(wù)范圍內(nèi)煤礦、非煤礦山的基本概況、主要災(zāi)害等，同時(shí)，應(yīng)積極學(xué)習(xí)掌握其他行業(yè)救援基本知識(shí)，如：塌方、地震、抗洪搶險(xiǎn)等，并有針對(duì)性的開(kāi)展訓(xùn)練，提升綜合救援能力。

（四）提高戰(zhàn)備訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練。通過(guò)近幾年處理的幾起事故來(lái)看，災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的條件極其復(fù)雜、環(huán)境惡劣、救援難度非常大，對(duì)救護(hù)指戰(zhàn)員的身體素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)等有了更高的要求，因此，在今后的戰(zhàn)備訓(xùn)練中，應(yīng)進(jìn)一步貼近實(shí)戰(zhàn)，增加訓(xùn)練難度、強(qiáng)度、頻率，提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，才能確保順利完成救援任務(wù)。

三、救援中必須牢固樹(shù)立“科學(xué)救援、依規(guī)救援”的理念。

隨著國(guó)家安全法律法規(guī)逐漸健全完善，對(duì)安全生產(chǎn)事故的追責(zé)越來(lái)越嚴(yán)格，同時(shí)，對(duì)礦山災(zāi)害事故救援也提出了新要求，必須在保證安全的前提下最大限度的搶救生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)。即“科學(xué)救援、依規(guī)救援”。

1.“科學(xué)救援”是處理各類(lèi)災(zāi)害事故的核心理念，應(yīng)貫穿事故救援的全過(guò)程。并應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）事故救援時(shí)，應(yīng)建立完善的救災(zāi)指揮決策系統(tǒng)，通過(guò)集合相關(guān)專(zhuān)業(yè)的救援專(zhuān)家指揮決策、對(duì)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境（氣體、溫度、風(fēng)量、頂板等）進(jìn)行數(shù)據(jù)分析等，為制定安全有效的救援方案和技術(shù)措施奠定基礎(chǔ)。

（2）救援過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、救援關(guān)鍵點(diǎn)等合理調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，充分發(fā)揮各支救援隊(duì)伍的特點(diǎn)，提高救援效率。以“棲霞市笏山金礦爆炸事故”救援為例，井筒偵查及恢復(fù)通風(fēng)工作由礦山救護(hù)隊(duì)來(lái)完成，而井筒清障的工作則不是礦山救護(hù)隊(duì)的強(qiáng)項(xiàng)，應(yīng)交由專(zhuān)業(yè)人員來(lái)操作。同樣是礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗小隊(duì)，遇有不同的災(zāi)害類(lèi)型、工作任務(wù)，也應(yīng)根據(jù)特點(diǎn)各盡所能，如：有的小隊(duì)體能心理素質(zhì)過(guò)硬、反應(yīng)敏捷，可承擔(dān)災(zāi)區(qū)偵查任務(wù)，有的小隊(duì)操作能力較強(qiáng)，可承擔(dān)支護(hù)、封閉火區(qū)等工作任務(wù)。

（3）救援條件復(fù)雜、難度較大時(shí)，應(yīng)調(diào)集現(xiàn)有的各類(lèi)救援先進(jìn)救援裝備參與救援，提升救援科技水平。如：在“肥礦集團(tuán)梁寶寺煤礦火災(zāi)”事故處理中，打破了常規(guī)，先后調(diào)集了滅火機(jī)器人、水基滅火器、水系滅火劑等多種地面消防滅火裝備參與救援。在“棲霞市笏山金礦爆炸事故”救援井筒清障工作中，先后調(diào)研嘗試了10種清理方法，豐富了救援手段。

2.“依規(guī)救援”是救援工作的安全保障。礦山救護(hù)隊(duì)在事故救援過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守《礦山救護(hù)規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，杜絕違章指揮及作業(yè)，特別是要摒棄救援隊(duì)伍普遍存在的慣性思維、經(jīng)驗(yàn)主義等，才能確保安全順利完成救援任務(wù)。如何做到“依規(guī)救援”？

一方面救護(hù)隊(duì)在執(zhí)行救援任務(wù)時(shí)，要嚴(yán)格遵守各類(lèi)安全法規(guī)要求，特別是《礦山救護(hù)規(guī)程》里的相關(guān)條款，這些條款對(duì)各類(lèi)事故救援的每個(gè)細(xì)節(jié)都有明確的規(guī)定，都是經(jīng)過(guò)歷代救護(hù)指戰(zhàn)員通過(guò)無(wú)數(shù)次救援經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié)出來(lái)的，是救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)指南和不可逾越的紅線。從歷次造成救護(hù)隊(duì)員自身傷亡的案例分析來(lái)看，絕大多數(shù)原因是由于救護(hù)指戰(zhàn)員在災(zāi)區(qū)違反《礦山救護(hù)規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行救援，存在僥幸心理，結(jié)果釀成嚴(yán)重的后果。

另一方面，礦山救護(hù)隊(duì)要善于用《礦山救護(hù)規(guī)程》等法律法規(guī)來(lái)“保護(hù)自己”。救援過(guò)程中每一次行動(dòng)方案的制定和實(shí)施，都要以《礦山救護(hù)規(guī)程》為依據(jù)和支撐，切忌指揮員憑經(jīng)驗(yàn)武斷決策、一言堂。在災(zāi)區(qū)行動(dòng)時(shí)，帶隊(duì)指揮員往往要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境做出救援行動(dòng)與撤退的臨時(shí)決定，這時(shí)就考驗(yàn)一名指揮員對(duì)安全法規(guī)的熟悉及運(yùn)用能力，既不能為了立功心切而違章指揮冒險(xiǎn)作業(yè)，也不能無(wú)根據(jù)的未完成指揮部下達(dá)的工作任務(wù)就撤出災(zāi)區(qū)，貽誤戰(zhàn)機(jī)，否則，就會(huì)遭到相應(yīng)的追責(zé)和處分。

四、實(shí)施救援時(shí)既要客觀嚴(yán)謹(jǐn)，也要靈活多變。

隨著科技的不斷發(fā)展，事故救援的方法愈加豐富，救護(hù)隊(duì)伍尤其是指揮員要善于運(yùn)用各種救援方案實(shí)施救援，提高救援成功率。

1.制定救援方案時(shí)，要多措并舉，同步推進(jìn)。救護(hù)隊(duì)實(shí)施救援時(shí)應(yīng)做到不放棄、不拋棄，根據(jù)災(zāi)區(qū)環(huán)境情況，同步實(shí)施多種救援方案，盡量做到“多條腿走路”，既能增加救援成功的概率，又能避免因救援中遇到特殊困難造成救援停滯的情況發(fā)生。如：在2017年新礦集團(tuán)協(xié)莊煤礦掘進(jìn)工作面冒頂事故處理中，指揮部制定了邊支護(hù)邊清理通過(guò)冒落區(qū)、通過(guò)巷道頂部冒落空洞穿越災(zāi)區(qū)救人以及沿巷道上幫掘小巷穿過(guò)冒落區(qū)救人三種救援方案，并同步實(shí)施，最終以最快的速度完成了救援，5名被困礦工成功獲救。在2020年煙臺(tái)棲霞笏山金礦爆炸事故處理中，指揮部同時(shí)制定實(shí)施了回風(fēng)井筒清障救人、地面打鉆及時(shí)構(gòu)造生命通道等多種救援方案，并且每種救援方案都有備用措施，確保了救援萬(wàn)無(wú)一失，最終救援取得了圓滿成功。

2.救護(hù)隊(duì)執(zhí)行救援任務(wù)時(shí)，要善于根據(jù)災(zāi)區(qū)環(huán)境靈活應(yīng)變，確保安全高效救援。救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)工作時(shí)，很多情況下，救災(zāi)指揮部下達(dá)的救援工作方案會(huì)因現(xiàn)場(chǎng)情況變化難以實(shí)施，帶隊(duì)指揮員一定保持冷靜的頭腦、確保思路清晰，根據(jù)變化情況及時(shí)做出應(yīng)變，才能保證自身安全和更好的完成救援任務(wù)。如：在某礦透水事故處理中，救護(hù)隊(duì)按照指揮部命令進(jìn)入一掘進(jìn)工作面搜尋遇險(xiǎn)人員，該小隊(duì)在行進(jìn)中，帶隊(duì)指揮員發(fā)現(xiàn)氧氣濃度下降明顯且溫度驟降，立即下達(dá)了撤退的命令，在小隊(duì)剛撤退至安全區(qū)域后，該巷道就被淹沒(méi)，避免了一起自身傷亡事故。通過(guò)這次救援案例看到，這名帶隊(duì)指揮員經(jīng)驗(yàn)豐富，通過(guò)災(zāi)區(qū)內(nèi)的氣體、溫度等環(huán)境的變化判斷出有再透水的跡象，及時(shí)下達(dá)撤退的命令，體現(xiàn)了良好的應(yīng)變能力。

3.積極開(kāi)拓思路、借鑒其他行業(yè)救援發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提升救援能力。由于受井下作業(yè)環(huán)境、對(duì)井下裝備使用要求等因素的限制，礦井災(zāi)害事故的救援能力發(fā)展一直難以突破瓶頸，主要表現(xiàn)為科技含量高的救援裝備不多、救援方法創(chuàng)新不足、救援體系不理順等。礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)主動(dòng)對(duì)標(biāo)消防救援隊(duì)等優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，從裝備升級(jí)、技戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等方面查找差距。同時(shí)，積極探索在特定環(huán)境下，軍工方面的尖端裝備、前沿技術(shù)在救援工作中的運(yùn)用等，豐富救援方法，提升救援能力。

結(jié)束語(yǔ)：礦山救援工作的優(yōu)化設(shè)計(jì)是保證新時(shí)期礦山安全管理工作的作用得到完整變現(xiàn)的基礎(chǔ)。為了確保安全生產(chǎn)，必須建立并完善事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)制，確保在事故發(fā)生后救援隊(duì)伍能夠在第一時(shí)間采取救護(hù)措施。此外，救護(hù)工作必須以人為本、安全第一，在防治結(jié)合的基礎(chǔ)上，全面推行現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理體系，在不斷創(chuàng)新、逐步完善的過(guò)程中，建立一支強(qiáng)有力的救護(hù)精英安全衛(wèi)隊(duì)。面對(duì)新形勢(shì)下礦山救護(hù)隊(duì)的建設(shè)，需要結(jié)合時(shí)代的發(fā)展背景，努力迎合時(shí)代的發(fā)展需要，塑造更多優(yōu)良的精英隊(duì)伍。因此，對(duì)當(dāng)前礦山救援工作存在的主要不足進(jìn)行研究分析，并結(jié)合制度建設(shè)、資源整合以及資金供給多方面的需求，制定與礦山救援工作實(shí)際需求相適應(yīng)的應(yīng)急救援工作策略，對(duì)提升新時(shí)期礦山救援工作綜合性執(zhí)行質(zhì)量，具有十分重要的意義。

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