高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地運營管理現(xiàn)狀及路徑研究

張錦文，胡賢巧

（閩江學(xué)院 海峽學(xué)院，福建 福州 350108）

建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地是高校積極響應(yīng)國家關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的號召而開展的創(chuàng)業(yè)教育實踐活動，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地作為高校創(chuàng)業(yè)教育體系中重要的組成部分，在激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神，提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力等方面發(fā)揮了重要作用，是學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的重要實踐平臺。目前高校對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)非常重視，充分發(fā)揮自身主導(dǎo)作用的同時，積極協(xié)同政府、企業(yè)之間的合作關(guān)系，整合優(yōu)質(zhì)資源，制定幫扶計劃，積極推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)和運營，在此過程中，積累了豐富的經(jīng)驗，取得了不少成績，但同時也存在著一些問題，亟待改善。

一、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地運營管理概況

（一）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地運營管理的意義

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的意義主要在于以下四個方面：首先，有助于提升高校開展創(chuàng)業(yè)教育的效率。我國是聯(lián)合國教科文組織“創(chuàng)業(yè)教育”課題組的成員國之一，很多高校都堅持“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的政策方針，積極組織開展多種形式的創(chuàng)業(yè)教育。但由于種種原因，所取得的成效并不顯著，其中一方面就在于過于注重理論指導(dǎo)，卻忽視了實踐鍛煉，高校的創(chuàng)業(yè)教育課程無論從內(nèi)容設(shè)置還是教學(xué)方法上都“可圈可點”，課程體系比較系統(tǒng)完善，學(xué)生能接受到的創(chuàng)業(yè)教育理論知識比較豐富，但在實踐層面，由于缺乏機(jī)會和平臺，學(xué)生能真正獲得實踐鍛煉的機(jī)會非常少，創(chuàng)業(yè)孵化基地正是在這樣的背景下應(yīng)運而生的，其宗旨即在于加強高校與政府、企業(yè)之間的對接，發(fā)展三位一體的運營模式，為學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐場所和資源，助力學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)意識和能力，真正從以往的“紙上談兵”走向?qū)嵺`的“訓(xùn)練場”［1］。

其次，有利于發(fā)揮孵化功能，提高創(chuàng)業(yè)成功率。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地凝聚了高校和企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，同時有政府政策、資金方面的充分支持，可以全方位地為學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)、策劃、咨詢。相對于學(xué)生單槍匹馬的創(chuàng)業(yè)形式來說，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地具備完善的服務(wù)和孵化條件，能最大程度地降低學(xué)生的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，使他們少走彎路少碰壁，經(jīng)驗豐富的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和企業(yè)人員能結(jié)合自身的實踐經(jīng)驗為學(xué)生提供指導(dǎo)和幫助，借助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的資源，創(chuàng)業(yè)成功率能得到大幅度地提升［2］。

再次，能為大學(xué)生提供實踐機(jī)會。創(chuàng)業(yè)本身是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，單純依靠理論學(xué)習(xí)是無法取得創(chuàng)業(yè)成功的，必須在理論的基礎(chǔ)上，不斷強化實踐鍛煉逐步累積經(jīng)驗，獲得創(chuàng)業(yè)成功。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地正是從實踐層面來完善創(chuàng)業(yè)教育體系的，在這里大學(xué)生不僅能得到具有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的導(dǎo)師的指導(dǎo)，還可通過各種孵化項目進(jìn)行實踐訓(xùn)練，真正將理論與實踐融合在一起，突破創(chuàng)業(yè)教育“紙上談兵”的局限。

最后，有助于培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的宗旨除了幫助大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實踐，孵化出更多成功的企業(yè)之外，還在于為社會培養(yǎng)和輸送大量優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)型人才。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地多種培訓(xùn)項目比如講座、創(chuàng)業(yè)大賽的推動下，學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力可以得到大幅提升。

（二）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地運營管理模式

當(dāng)前,我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的運營模式主要有三種，即以政府為主導(dǎo)的運營模式；以高校為主導(dǎo)的運營模式；高校、企業(yè)、政府“三位一體”的運營模式。其中，以政府為主導(dǎo)的模式指的是政府派出相關(guān)機(jī)構(gòu)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地實施管理，其基本特點在于政府是基地建設(shè)的主要出資方，比如“天使基金”的設(shè)立即旨在解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期資金短缺的問題。政府主導(dǎo)的模式還可以具體劃分為集權(quán)型和協(xié)調(diào)型兩種模式，集權(quán)型是指由省政府或市政府成立專門的管理委員會負(fù)責(zé)園區(qū)管理工作，委員會有相對較大的管理控制權(quán)；而協(xié)調(diào)型是指由所在城市派出人員參與管理，且以協(xié)調(diào)職能為主［3］。在高校主導(dǎo)模式中，出資和管理方為高校，其創(chuàng)業(yè)項目多與高校科研項目進(jìn)行對接，為項目找到更好的市場空間?！叭灰惑w”模式指的是以高校為主導(dǎo)，政府、企業(yè)共同參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管理模式，基地的建設(shè)一般是高校和政府合作進(jìn)行。

二、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地運營現(xiàn)狀分析

（一）高校大學(xué)生綜合創(chuàng)業(yè)素質(zhì)及能力不足

雖然當(dāng)前全國高校創(chuàng)業(yè)教育開展得如火如荼，也取得了一些成績，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識被充分激發(fā)，畢業(yè)后，選擇創(chuàng)業(yè)的學(xué)生越來越多，但“一派繁華”的創(chuàng)業(yè)熱潮背后，也有一些問題與短板存在。比如不少學(xué)生有創(chuàng)業(yè)意識和熱情，對創(chuàng)業(yè)充滿憧憬，但當(dāng)真正投入其中，遇到困難和挫折時，便會有大批人敗下陣來，能最終堅持的學(xué)生少之又少，整體表現(xiàn)出意志不夠堅定的狀況；有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地雖然成立了虛擬公司，也投入了運營，但較少能長期堅持下來，淺嘗輒止成為常態(tài)，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊流動性大，難以形成較恒定的向心力和凝聚力［4］；同時，缺乏自主精神，表現(xiàn)出較多的依賴性，對管理委員會和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師的依賴程度較高，很多項目雖已啟動，但常不能堅持運營，動輒關(guān)門歇業(yè)，對于產(chǎn)品和服務(wù)不夠重視，不會下大力氣來努力提升品質(zhì)，缺乏商機(jī)時便一味地“等”“靠”指導(dǎo)教師幫忙，無法面對失敗，不能主動從失敗中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。此外，虛擬公司的管理運營缺乏專業(yè)性，首先表現(xiàn)在缺乏系統(tǒng)專業(yè)的行業(yè)分析、財務(wù)管理等知識背景作支撐；其次，公司管理不科學(xué)、無序混亂，整體表現(xiàn)為學(xué)生的管理和運營經(jīng)驗缺乏和效率低下［5］。

（二）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)定位不準(zhǔn)確、項目開發(fā)不足

就當(dāng)前高校開展創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀來說，除了學(xué)生素質(zhì)和能力方面的問題外，創(chuàng)業(yè)項目的定位不夠準(zhǔn)確、開發(fā)程度欠缺也是制約創(chuàng)業(yè)教育效率的一個重要因素。首先，縱觀當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的項目，大多是一些低端的項目，比如零售、服務(wù)業(yè)等，尤其是以水果蔬菜、文具用品的零售最為常見，幾乎不需要任何技術(shù)含量，經(jīng)營管理相對簡單，對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力提升無太大助益。其次，項目選擇的低端性決定了其科技含量的缺乏，而很多高校的創(chuàng)新課題都是涉及到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，由此就造成課題研究與創(chuàng)業(yè)項目的脫節(jié)問題，既浪費了優(yōu)質(zhì)資源，也使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的項目建設(shè)質(zhì)量長期裹足不前。另外，學(xué)生在創(chuàng)業(yè)教育課堂上學(xué)習(xí)到的理論知識也很難應(yīng)用到眾多的低端項目中，理論與實踐也難以實現(xiàn)融合［6］。最后，在眾多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的項目中，個體經(jīng)營方式占據(jù)了大多數(shù)，項目很少以公司的形式推進(jìn)，“個體戶”形式成為主流，學(xué)生很難在這樣的項目設(shè)置中利用到所學(xué)的知識，獲得成長，且這些“個體經(jīng)營”項目在收尾階段也很難具備商業(yè)價值從而真正走向市場，無形中造成了資源的浪費，降低了基地的項目轉(zhuǎn)化效率。

（三）高校教學(xué)、創(chuàng)業(yè)之間矛盾較為突出

高校創(chuàng)業(yè)教育實踐中存在著教學(xué)與創(chuàng)業(yè)沖突的現(xiàn)象，比如高校設(shè)置的教學(xué)實習(xí)以及校外頂崗等占用了學(xué)生過多的時間，使學(xué)生難以拿出時間和精力來參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的活動，無法按時開門營業(yè)。另外，在激發(fā)學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)活動的積極性方面高校做的還不夠，除了必要的宣傳鼓勵外，還應(yīng)制定更多實質(zhì)性的激勵措施，比如創(chuàng)業(yè)認(rèn)定以及學(xué)分折算等方面的具體規(guī)定等，使學(xué)生能切實明晰參與創(chuàng)業(yè)活動可以享受的政策，從而堅定他們的創(chuàng)業(yè)意志，鼓舞其信心，創(chuàng)業(yè)課程的設(shè)置方面也需進(jìn)一步完善和健全，使學(xué)生可以真正通過課程學(xué)習(xí)來獲得所需的創(chuàng)業(yè)知識。此外，很多高校的創(chuàng)業(yè)教育師資力量比較薄弱，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的責(zé)權(quán)不夠明確，影響了其指導(dǎo)作用的發(fā)揮。

（四）缺乏完善的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同機(jī)制

創(chuàng)業(yè)教育是一項系統(tǒng)工程，需要高校各個部門形成聯(lián)動，發(fā)揮協(xié)同作用來共同發(fā)力，做好部門之間的銜接，只有這樣才能在管理方面為創(chuàng)業(yè)教育提供足夠的支持和保障。比如高校的教務(wù)、就業(yè)、團(tuán)委等部門就應(yīng)該加強協(xié)同，成立創(chuàng)業(yè)教育工作小組，加強部門之間的密切協(xié)作，共同推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的開展。對于教務(wù)部門而言，其主要的任務(wù)是制定創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)方案，建設(shè)教學(xué)實訓(xùn)基地，完善課程體系，開展創(chuàng)業(yè)比賽等［7］；就業(yè)管理部門則應(yīng)該圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)來不斷引入優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目，助力項目孵化，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊提供全方位的幫扶；團(tuán)委則應(yīng)該通過加強宣傳，組建創(chuàng)業(yè)社團(tuán)等方式來培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和精神，鼓舞其信心和勇氣，在精神層面給學(xué)生提供支持和鼓勵。在多部門的聯(lián)動協(xié)作中，需要注意的是工作任務(wù)的細(xì)分和落實，明晰權(quán)責(zé)，防止互相推諉現(xiàn)象的發(fā)生，減少內(nèi)耗，提高部門合作成效。但是從目前來看，各部門之間缺乏完善的協(xié)同機(jī)制，導(dǎo)致各部門之間的合作不足，無法發(fā)揮合力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展。

三、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地運營管理路徑思考

（一）以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為核心，構(gòu)建“三位一體”的運營管理模式

第一，在運營模式上，要突出高校的主體地位，同時協(xié)調(diào)政府和企業(yè)的參與，構(gòu)建“三位一體”的運營模式，該模式的運作流程和環(huán)節(jié)如下：首先，由具有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生進(jìn)行申請，在經(jīng)過基地考核后方可加入；其次，基地成立虛擬公司，即雖未注冊但與真實的公司高度相仿，虛擬公司同樣要具備完善的組織架構(gòu)，比如管理層和業(yè)務(wù)部門的設(shè)立，要有系統(tǒng)的規(guī)章制度，學(xué)生加入公司要按照真實公司的招聘流程來進(jìn)行，公司自主負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，但要受基地的監(jiān)督和統(tǒng)籌；最后，學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地經(jīng)過實踐訓(xùn)練后可能的三種走向或結(jié)果：其一是虛擬公司真實化，成為基地面向社會成功孵化的公司，其二是學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，成立新的公司，其三是選擇就業(yè)。

第二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的功能定位要明確，其核心宗旨在于圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)來為學(xué)生提供實踐的機(jī)會和平臺，因此可以從兩方面來概括其功能定位：其一，為學(xué)生提供各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以提高他們的創(chuàng)業(yè)意識和能力，同時通過整合優(yōu)質(zhì)資源，為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐提供政策、資金、法律援助等方面的幫扶，提高創(chuàng)業(yè)成功率。其二，為社會孵化高新技術(shù)企業(yè)，比如由虛擬公司轉(zhuǎn)化的真實公司等［8］。

第三，應(yīng)完善組織架構(gòu)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的組織架構(gòu)至少應(yīng)包括管理委員會、創(chuàng)業(yè)和管理指導(dǎo)中心、下屬職能部門（包括指導(dǎo)部、項目部、人力資源部、綜合部、信息部等）。其中管理委員會由高校和企業(yè)共同派出人員組成，它是基地最高的領(lǐng)導(dǎo)決策層，基地的運營戰(zhàn)略、資源分配、人員配置、項目審批等重要事項都應(yīng)該由管理委員會負(fù)責(zé)實施。創(chuàng)業(yè)和管理中心主要由具有企業(yè)兼職經(jīng)歷的高校教師和有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)人員組成，其根本任務(wù)在于對大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和幫扶。此外，還應(yīng)設(shè)立包括指導(dǎo)部、項目部等在內(nèi)的職能部門，其中指導(dǎo)部的職能主要是對學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)問題進(jìn)行答疑解惑，項目部設(shè)立評審和考核兩個辦公室，主要職能是對項目進(jìn)行可行性評估，以決定其是否可以入駐基地，以及對項目運作進(jìn)行考核。

（二）打造專業(yè)素質(zhì)高、團(tuán)隊凝聚力強的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的高效運作離不開專業(yè)素質(zhì)過硬的團(tuán)隊作保障，因此在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)過程中，應(yīng)該從團(tuán)隊的組建以及激勵機(jī)制的完善兩方面出發(fā)打造高水平、高能力的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。

首先，在組建方面，一是要整合高校資源，派出具有豐富經(jīng)驗的教師對學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行指導(dǎo)，并參與到虛擬公司的運作中；二是要聚合有相同創(chuàng)業(yè)意愿并愿意為之努力奮斗的學(xué)生組成高效的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，充分發(fā)揮成員之間的互補性和協(xié)同性，圍繞創(chuàng)業(yè)和培訓(xùn)的目標(biāo)開展創(chuàng)業(yè)活動。其一，團(tuán)隊成員的能力、知識、經(jīng)驗應(yīng)該具有互補性，這是創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊高效運作的必要前提，通過互補來構(gòu)建具有層次性的團(tuán)隊，以發(fā)揮1+1＞2的整體效應(yīng)［9］；其二，雖然創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的公司為虛擬公司，但在運作上與真實公司并無太大區(qū)別，因此，同樣需要經(jīng)歷各種挫折，面對各種挑戰(zhàn)，此時就需要團(tuán)隊成員眾志成城、團(tuán)結(jié)一致，具有相同的理念、共同的奮斗目標(biāo)，所以團(tuán)隊組建中另一個重要的事項就是目標(biāo)、規(guī)劃的確定、戰(zhàn)略的統(tǒng)一以及基于共同價值觀的凝聚力和向心力的形成；其三，與所有的組織運作一樣，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊也必須有明確的職責(zé)和權(quán)益，要將創(chuàng)業(yè)項目的具體要求進(jìn)行細(xì)分，落實到每一個成員身上，使每人都能明確職責(zé)、知曉權(quán)益。

其次，在完善激勵機(jī)制方面，要從物質(zhì)和精神兩個層面來建立激勵制度，以激發(fā)團(tuán)隊中每個成員的斗志，促使團(tuán)隊形成強悍的戰(zhàn)斗力。激勵機(jī)制的建設(shè)應(yīng)模擬真實公司的實際情況來進(jìn)行，堅持按勞分配的原則，最大程度地保障每個人的付出和收獲成正比，營造公平、公正、公開的良性競爭氛圍。物質(zhì)激勵可將短期以經(jīng)濟(jì)為主的激勵方式與長期以股權(quán)等為主的激勵方式結(jié)合起來，為團(tuán)隊成員構(gòu)建一整套完善的激勵體系，短期經(jīng)濟(jì)激勵可以是獎金、商超購物券、博物館門票等各種形式，長期股權(quán)激勵就是圍繞股權(quán)、期權(quán)、分紅權(quán)等進(jìn)行的員工激勵。而在精神激勵方面以口頭表揚、榮譽證書頒發(fā)、職位升遷等形式進(jìn)行，精神激勵往往對于那些追求成就和權(quán)力的人更加有效［10］?？傊顧C(jī)制的建設(shè)就是要將成員個人的努力與團(tuán)隊整體績效掛鉤，促進(jìn)團(tuán)隊的穩(wěn)定和高績效。

（三）注重對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的規(guī)劃和管理

對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地而言，項目管理主要是針對虛擬公司的虛擬項目進(jìn)行的管理活動，它通常包括資源管理、成本管理、進(jìn)度管理、風(fēng)險管理、機(jī)制建設(shè)等幾個方面。第一，資源管理。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地獲取項目資源的渠道是多樣的，可以通過在校內(nèi)組織創(chuàng)業(yè)大賽來收集其中優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)方案，或者與政府和企業(yè)合作來獲得好的項目，總之基地應(yīng)不斷豐富資源收集和獲取渠道，為基地攬入更多的好項目。第二，實現(xiàn)有效的成本管理，以保證項目的完成不會超出預(yù)算，通常要通過制定管理計劃，進(jìn)行成本估算和預(yù)算，實施成本控制過程等幾個步驟來完成。成本控制的方法則要根據(jù)具體情況來確定，可以適宜地選擇基于預(yù)算的目標(biāo)成本控制法或從市場需求來進(jìn)行的成本控制等。第三，進(jìn)度管理也非常重要，實踐中可借助一些進(jìn)度管理軟件來對項目進(jìn)展程度和完成期限進(jìn)行管理，由項目進(jìn)度管理小組來負(fù)責(zé)操作，制定進(jìn)度計劃，收集進(jìn)度信息，縮小進(jìn)度偏差等。第四，項目管理也包括風(fēng)險管理，就是要在風(fēng)險未發(fā)生前未雨綢繆，做好防范，提高風(fēng)險識別能力，做好處理預(yù)案，在風(fēng)險發(fā)生時，組織和實施預(yù)案，力求將損失降到最低，以及風(fēng)險發(fā)生后進(jìn)行善后和補救。第五，機(jī)制建設(shè)。對項目進(jìn)行管理是一個系統(tǒng)化的過程，必須要構(gòu)建完善的管理機(jī)制，確保各項工作及流程的順利開展。比如要從進(jìn)度、成本、人員、風(fēng)險等方面來進(jìn)行協(xié)調(diào)、控制、管理，以優(yōu)化項目的運作過程，通過審批的項目進(jìn)入虛擬公司后，會根據(jù)特點分配到不同的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，而每個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊運作這些項目都應(yīng)按照相應(yīng)的管理機(jī)制來進(jìn)行，以追求項目質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的最佳效果，同時還要由專門的負(fù)責(zé)人來全權(quán)負(fù)責(zé)項目的整體運作，全程指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)生團(tuán)隊完成項目。

（四）以高校創(chuàng)業(yè)教育為推手，實現(xiàn)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的結(jié)合

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地是高校推進(jìn)和實施創(chuàng)業(yè)教育的具體實踐，它與創(chuàng)業(yè)理論教育一起成為培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才的有效保障，不斷完善創(chuàng)業(yè)理論教育對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展有極大的助推作用。一來理論教育為基地建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)，使基地創(chuàng)業(yè)活動的開展具備了科學(xué)理論的助推力量，而非盲目進(jìn)行；二來理論教育可最大化地激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神，有助于他們在基地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實踐活動。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的宗旨在于為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供幫扶指導(dǎo)，從而更有效地推進(jìn)“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的戰(zhàn)略方針，創(chuàng)業(yè)教育作為一項系統(tǒng)的工程，其發(fā)展和完善具有自身規(guī)律，需要不斷整合優(yōu)化高校、企業(yè)和社會的優(yōu)質(zhì)資源，從課程到師資全方位地強化體系構(gòu)建，才能使其更加系統(tǒng)和完善。

首先，在課程建設(shè)方面，應(yīng)突出學(xué)生的主導(dǎo)地位，圍繞學(xué)生的成長目標(biāo)來進(jìn)行設(shè)置，同時整合高校和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地資源，使課程體系更加完善，具體實踐中，可效仿國外大學(xué)的做法，將創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置為必修課，并推行“1+1+2”的模式，分三個階段來實現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的提升。大一學(xué)生應(yīng)滲透部分創(chuàng)業(yè)教育課程，且以理論為主，夯實其理論基礎(chǔ)；大二學(xué)生則應(yīng)理論與實踐并重，突出案例教學(xué)的比重；大三和大四的學(xué)生以創(chuàng)業(yè)實踐活動為主。其次，在師資建設(shè)方面，應(yīng)鼓勵教師進(jìn)入企業(yè)，在實踐中汲取養(yǎng)分，優(yōu)化理論與實踐知識結(jié)構(gòu)，積極引入來自于創(chuàng)業(yè)一線的企業(yè)家走進(jìn)課堂，以兼職的形式充實高校師資力量?？偠灾?，完善理論教育體系，有效對接理論教育和基地的實踐鍛煉對于提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力來說非常重要，理論與實踐的融合是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才的最佳途徑。

（五）強化對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的考核，構(gòu)建科學(xué)的績效評價體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的績效提升離不開科學(xué)的評價體系作保障，選用適宜的評價指標(biāo)和方法，圍繞基地運營目標(biāo)建設(shè)完善的評價體系對基地的建設(shè)有著重要的意義。首先，可以圍繞基地的運營管理、虛擬公司業(yè)績、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊績效三方面來建立評價指標(biāo)體系，以指標(biāo)為關(guān)鍵詞統(tǒng)領(lǐng)基地的重要工作事項，通過對指標(biāo)進(jìn)行打分評價來對各部分工作作出考核。其次，要選擇適宜的評價方法，由專門的評價小組負(fù)責(zé)運作，對所有的指標(biāo)進(jìn)行評價，最終的考評結(jié)果還應(yīng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地人員的獎懲掛鉤，以形成對員工的激勵和鞭策。

四、結(jié)語

以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，全面推進(jìn)高校的創(chuàng)業(yè)教育是國家關(guān)于大學(xué)生就業(yè)所制定的重要政策舉措，對于提高學(xué)生就業(yè)率、推動社會高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、繁榮市場經(jīng)濟(jì)等都有著重要的意義。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)和管理作為一項系統(tǒng)工程，不僅需要高校充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，還需要政府、企業(yè)的幫扶和支持，形成三位一體的建設(shè)和管理模式。通過加強彼此之間優(yōu)質(zhì)資源的整合，為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐訓(xùn)練提供更多更好的機(jī)會，推進(jìn)其制度化、規(guī)范化發(fā)展，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地真正成為創(chuàng)業(yè)型人才和高商業(yè)價值項目的孵化器，從而帶動全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。