口述實(shí)錄：“習(xí)近平同志總結(jié)提出寶貴的‘晉江經(jīng)驗(yàn)’”

中央黨校采訪實(shí)錄編輯室

采訪對(duì)象：施永康，1945年1月生，福建晉江人。1968年從廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)后到江西工作，1982年調(diào)回晉江。歷任晉江縣長(zhǎng)、縣委書記，泉州市長(zhǎng)、市委書記。2008年12月退休。

采訪組：邱然 陳思 黃珊

采訪日期：2019年8月31日

采訪地點(diǎn)：福州市西湖大酒店

采訪組：施永康同志您好！上世紀(jì)90年代初，習(xí)近平同志在福州任市委書記期間，您在泉州市任市委常委、晉江市委書記。你們當(dāng)時(shí)是如何認(rèn)識(shí)的？

施永康：1992年黨的十四大在人民大會(huì)堂召開，我們兩人都是黨的十四大代表，同在福建代表團(tuán)，就在會(huì)上認(rèn)識(shí)了。一次會(huì)議結(jié)束后，習(xí)近平同志很親切地對(duì)我說：“永康同志，晉江發(fā)展得很快，很好，你們?cè)诘谝痪€很不容易，很辛苦。”他很魁梧，個(gè)子比我高了一截，我說：“是啊，晉江風(fēng)風(fēng)雨雨的，事情也很多?！蓖瑫r(shí)也說：“習(xí)書記，您在寧德老少邊窮地區(qū)工作過，也很辛苦，很不容易。”寧德那個(gè)時(shí)候的狀況和泉州截然不同，單從經(jīng)濟(jì)來說，福建省9個(gè)地市有6個(gè)地市的財(cái)政收入都不如一個(gè)晉江縣，寧德作為老少邊窮地區(qū)，相差更遠(yuǎn)。習(xí)近平同志說：“是啊，有機(jī)會(huì)我?guī)Ц刹康侥銈兡沁吶W(xué)習(xí)取經(jīng)。”后來，我聽福建代表團(tuán)另外一位同志說，在會(huì)議期間，習(xí)近平同志對(duì)晉江的情況非常關(guān)心，聽到有人討論晉江的問題時(shí)，非常專注地聽。我們第一次見面，他給我留下了非常好的印象，他年輕、成熟、穩(wěn)重、睿智、干練、務(wù)實(shí)，待人和藹親切。

我們回到福建后打交道就多了起來。特別是他調(diào)到省里工作后，我們?cè)谑∥珪?huì)上經(jīng)常見面，之后都會(huì)聊聊天。他一直很關(guān)心晉江的情況。我們一見面就談工作，他向我了解晉江各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，我也經(jīng)常把工作中的煩惱向他匯報(bào)。

采訪組：習(xí)近平同志為什么一直關(guān)注晉江的發(fā)展？他當(dāng)省委副書記后對(duì)晉江有過哪些支持？

施永康：晉江在福建本來就是比較有名的地方，7000年前就有人類在這里居住，歷史悠久，還是清末和近現(xiàn)代以來重要的僑鄉(xiāng)。所以，晉江在改革開放后的繁榮發(fā)展，是多方面因素綜合作用的結(jié)果。

改革開放后，晉江群眾自發(fā)嘗試過多種生產(chǎn)發(fā)展路子，其中代表性的有兩種。第一種是磁灶模式。磁灶鎮(zhèn)在歷史上就生產(chǎn)陶瓷遠(yuǎn)銷海外，已經(jīng)開拓形成了相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)需求。這種模式的路子是：原材料—技術(shù)—市場(chǎng)。第二種是陳埭模式，組織生產(chǎn)當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)短缺的肥皂、火柴等日用品，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空白。這種模式的路子是：市場(chǎng)—技術(shù)—原材料。敢想敢干的晉江人充分發(fā)揮這兩種模式的經(jīng)驗(yàn)，走遍全國(guó)去做市場(chǎng)調(diào)查，了解市場(chǎng)需求，回來之后就組織原材料，再聘用工程技術(shù)人員針對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)。后來，晉江生產(chǎn)的服裝鞋帽、日用品等豐富多彩的商品，遠(yuǎn)銷全國(guó)各地甚至海外，形成了晉江整體的一種發(fā)展模式。

20世紀(jì)90年代初，我國(guó)社會(huì)學(xué)和人類學(xué)奠基人之一費(fèi)孝通先生走遍大江南北，考察廣大農(nóng)村發(fā)展情況，自北而南總結(jié)出了蘇南模式（指蘇南的蘇州、無錫、常州和南通等地通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化發(fā)展的方式）、溫州模式（指浙江省東南部的溫州地區(qū)以家庭工業(yè)和專業(yè)化市場(chǎng)的方式發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，從而形成小商品、大市場(chǎng)的發(fā)展格局）、耿車模式（江蘇省宿遷市耿車鎮(zhèn)在中國(guó)不發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一種模式）、晉江模式。自此經(jīng)濟(jì)學(xué)界和理論界紛紛展開研究。其后，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的陸學(xué)藝研究員自北而南系統(tǒng)考察了中國(guó)廣大農(nóng)村，最后提出蘇南模式、溫州模式、晉江模式、珠江模式，是中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的代表模式。晉江模式和蘇南模式、溫州模式、珠江模式都不一樣，以市場(chǎng)調(diào)節(jié)、股份合作制、外向型經(jīng)濟(jì)為主，同時(shí)兼顧多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展。由于晉江模式特別適合當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展水平，尤其是高度適合晉江本地的實(shí)際情況，因此得到費(fèi)孝通、陸學(xué)藝等專家學(xué)者的高度重視。

1995年，習(xí)近平同志擔(dān)任福建省委副書記，開始分管全省的“三農(nóng)”等工作，上任不久就來晉江調(diào)研。我匯報(bào)說，晉江農(nóng)業(yè)的比重只剩下百分之三點(diǎn)多。習(xí)近平同志對(duì)這個(gè)情況很重視。他說，晉江這些年發(fā)展得比較快，取得了可喜成績(jī)，但我們是農(nóng)業(yè)大國(guó)，還是要更加注重農(nóng)業(yè)的發(fā)展，否則恐怕會(huì)導(dǎo)致發(fā)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)確實(shí)給地區(qū)發(fā)展帶來了巨大貢獻(xiàn)，但不是大家都要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中來。無農(nóng)不穩(wěn)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)里始終不能忘了農(nóng)業(yè)這一環(huán)。

之后，有一次我匯報(bào)了整個(gè)泉州市的扶貧工作。習(xí)近平同志就問，泉州現(xiàn)在還有多少個(gè)貧困村、情況怎么樣？我回答說有259個(gè)，并列舉了一些數(shù)據(jù)來說明這些村的情況。習(xí)近平同志說，與很多地方對(duì)比，你們不能叫貧困村，應(yīng)該說是發(fā)展滯后村。我繼續(xù)匯報(bào)說，泉州市委市政府實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，市長(zhǎng)跟隨省長(zhǎng)抓唯一一個(gè)國(guó)定貧困縣，3個(gè)副書記分別掛鉤抓3個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，四套班子全部成員責(zé)任到人共同抓這259個(gè)發(fā)展滯后村。我們實(shí)行“一村一策”，對(duì)每一個(gè)村都進(jìn)行過實(shí)地調(diào)研，針對(duì)各村的實(shí)際情況拿出切合實(shí)際的方案來加以扶持，提供合適的項(xiàng)目來幫助他們，現(xiàn)在的效果還在繼續(xù)跟蹤。習(xí)近平同志對(duì)這些做法表示肯定。他說，扶貧脫貧不容易，有的老百姓已經(jīng)脫貧了，或許會(huì)又因?yàn)?zāi)因病返貧，所以我們的工作一定要扎實(shí)，一定要注意跟蹤，注意兜底。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的重要性，同時(shí)對(duì)泉州的工商業(yè)也很重視。他強(qiáng)調(diào)“無工不富，無商不活”，在招商方面經(jīng)常給我們以支持。泉州市比較發(fā)達(dá)，特別是晉江這樣發(fā)展快速的地方很受投資者青睞，習(xí)近平同志原來工作過的陜西、河北、閩東等地的同志有很多項(xiàng)目想到泉州尋求合作，他就專門介紹這些同志到泉州來找我，他都會(huì)事先跟我聯(lián)絡(luò)。這對(duì)這些地方和泉州的發(fā)展都很有積極作用。

采訪組：習(xí)近平同志是怎樣提出“晉江經(jīng)驗(yàn)”的？

施永康：習(xí)近平同志對(duì)晉江有很多指導(dǎo)和幫助，對(duì)晉江的發(fā)展始終予以關(guān)注和研究。他經(jīng)常到泉州來，走遍了泉州，每個(gè)縣、市、區(qū)起碼都走過4次以上，特別是在省委省政府工作的6年中7次到晉江調(diào)研。他認(rèn)為，晉江的發(fā)展模式簡(jiǎn)單歸納起來是“三為主一共同”?！叭秊橹鳌本褪鞘袌?chǎng)調(diào)節(jié)為主、外向型企業(yè)為主、股份合作制為主；“一共同”就是多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展。這種模式后來鋪開到整個(gè)泉州，再之后對(duì)整個(gè)福建乃至對(duì)全國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都具有借鑒價(jià)值。他評(píng)價(jià)說，晉江通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來生產(chǎn)一些人民群眾需要的日常生活用品，自己探索出了一條符合地區(qū)實(shí)際的發(fā)展道路。他這個(gè)評(píng)價(jià)，實(shí)際上就是“晉江經(jīng)驗(yàn)”的最初總結(jié)。

2000年，我們出了一本論文集——《大泉州發(fā)展戰(zhàn)略研究》。這本書主要是我隨習(xí)近平同志在泉州長(zhǎng)期調(diào)研、向他請(qǐng)教、學(xué)習(xí)心得匯集的5篇文章，闡明了大泉州發(fā)展戰(zhàn)略的三大重點(diǎn)工作，即發(fā)展經(jīng)濟(jì)、弘揚(yáng)文化、建設(shè)城市。此外，圍繞這5篇文章，展開泉州繼續(xù)發(fā)展的大討論，泉州轄區(qū)內(nèi)除金門縣外的11個(gè)縣、市、區(qū)書記和縣長(zhǎng)都有一篇文章。此舉對(duì)全市進(jìn)一步開放搞活起到了很大的推動(dòng)作用。我們請(qǐng)時(shí)任省長(zhǎng)的習(xí)近平同志寫序言，他欣然應(yīng)允。

在序言中，習(xí)近平同志對(duì)泉州的發(fā)展評(píng)價(jià)很高：“改革開放以來，泉州這塊曾經(jīng)創(chuàng)造了燦爛文化的古老土地再次煥發(fā)出蓬勃生機(jī)，成為福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、最具有活力的地區(qū)之一?！彼麑?duì)泉州的發(fā)展?fàn)顩r如數(shù)家珍，指出：1999年，泉州市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值952億元，財(cái)政收入48.32億元，分別是1977年的47.2倍和89.8倍，平均遞增分別達(dá)19.2%和22%，經(jīng)濟(jì)總量約占全省26.2%、全國(guó)1.14%，所有縣（市）再次分別進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力十強(qiáng)縣（市）或經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣（市）行列，晉江躍居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第五。字里行間，飽含著習(xí)近平同志對(duì)泉州的褒揚(yáng)。他把泉州那些年的快速發(fā)展稱為“泉州現(xiàn)象”。泉州的迅速崛起，為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，為建設(shè)海峽西岸繁榮帶，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。習(xí)近平同志在序言中對(duì)我們?cè)趹?zhàn)略研究方面的工作給予充分肯定，并對(duì)泉州下一步工作提出要求，希望泉州成為在全省乃至全國(guó)有重要位置和影響的經(jīng)濟(jì)、文化、科教強(qiáng)市。

那時(shí)候，晉江在全國(guó)發(fā)展突出，省內(nèi)外都在研究晉江，對(duì)稱為模式還是經(jīng)驗(yàn)存在著不同看法。習(xí)近平同志有一次和我談話說，不要叫模式，模式相對(duì)來說比較死板，還是叫“晉江經(jīng)驗(yàn)”比較好，經(jīng)驗(yàn)是可以靈活借鑒的東西。還有一次，習(xí)近平同志率福建省經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪問香港、澳門，我們隨他去招商，工作之余又談到這個(gè)問題。他說，費(fèi)孝通、陸學(xué)藝等老一代社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家把很多地區(qū)發(fā)展的模式形成了理論系統(tǒng)，以蘇南、溫州、晉江、珠江四種模式來指導(dǎo)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展，并總結(jié)出了成功經(jīng)驗(yàn)。除了晉江這種模式以外，其實(shí)泉州所有縣也都在借鑒“三為主一共同”的思路，但在借鑒過程中又各有各的發(fā)展特色，并不是照搬晉江原有的模式，以后其他地區(qū)再來借鑒這種思路，也不會(huì)照搬模式。所以我們還是叫“晉江經(jīng)驗(yàn)”比較好。

習(xí)近平同志非常注重戰(zhàn)略研究的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性，大家對(duì)他的看法都很贊同，在戰(zhàn)略研究上都比較傾向于他倡導(dǎo)的“晉江經(jīng)驗(yàn)”的提法。這樣，“晉江經(jīng)驗(yàn)”慢慢在學(xué)術(shù)界，特別是在經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域流傳開來。

采訪組：習(xí)近平同志深入泉州的基層調(diào)研，對(duì)泉州的發(fā)展戰(zhàn)略作過充分研究，請(qǐng)您講一講這方面的具體情況。

施永康：習(xí)近平同志任省委副書記和省長(zhǎng)期間，走遍了泉州的山山水水，走遍了泉州所轄各縣、市、區(qū)，尤其是這6年中七下晉江，到企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、訪農(nóng)村、走基層，在實(shí)地調(diào)研中總結(jié)提出“晉江經(jīng)驗(yàn)”。他每一次來，我都陪同，那段時(shí)間我們交流很多，我深受教育。在充分肯定晉江發(fā)展成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，習(xí)近平同志發(fā)現(xiàn)晉江發(fā)展中存在著一些不足，主要是：企業(yè)雖不少，有影響力的大企業(yè)卻不多；產(chǎn)量雖不低，產(chǎn)品的技術(shù)含量卻不高；鞋帽服裝飾品企業(yè)多，高精尖技術(shù)卻稀少；工業(yè)化發(fā)展熱氣騰騰，城市化發(fā)展卻相對(duì)滯后……“面對(duì)新形勢(shì)、新世紀(jì)，晉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展下一步該怎么辦？”在1999年的一次晉江調(diào)研中，他就提出了這個(gè)極具前瞻性的問題。

2002年6月16日，在泉州市委市政府的匯報(bào)會(huì)上，我向習(xí)近平同志匯報(bào)了改革開放大潮中，關(guān)于晉江模式、晉江速度、晉江效益、晉江精神等一系列提法和問題。習(xí)近平同志經(jīng)過多年考察研究、深入調(diào)研、問計(jì)于民，以政治家高瞻遠(yuǎn)矚的視角與洞察力，在會(huì)上系統(tǒng)闡述了“晉江模式”發(fā)展的四個(gè)階段，并第一次正式提出“晉江經(jīng)驗(yàn)”這個(gè)概念，第一次明確總結(jié)整個(gè)泉州發(fā)展模式都是“三為主一共同”的“晉江模式”。之后，他又系統(tǒng)提出了六條“晉江經(jīng)驗(yàn)對(duì)福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示”，要求全省各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)，從五個(gè)方面提出要求，要晉江、泉州“探索、創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，為加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)”。

2002年8月20日，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)習(xí)近平同志的《研究借鑒晉江經(jīng)驗(yàn) 加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一文。10月4日，《福建日?qǐng)?bào)》刊發(fā)他的署名文章《研究借鑒晉江經(jīng)驗(yàn) 加快構(gòu)建三條戰(zhàn)略通道》，新華網(wǎng)次日全文轉(zhuǎn)發(fā)。

“晉江經(jīng)驗(yàn)”最為鮮明的特色，就是緊緊咬住實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松，核心動(dòng)力是改革創(chuàng)新，核心內(nèi)涵是全面發(fā)展。習(xí)近平同志在調(diào)研中多次強(qiáng)調(diào)，要注重發(fā)展品牌，注重創(chuàng)新，走自主發(fā)展之路。習(xí)近平同志的文章和講話，帶動(dòng)了大家對(duì)晉江經(jīng)驗(yàn)和泉州現(xiàn)象的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論思考。2003年，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版了研究文集《晉江經(jīng)驗(yàn)與泉州現(xiàn)象》。

人們高興地看到，當(dāng)年聞名全國(guó)的“晉江經(jīng)驗(yàn)”至今依然青春煥發(fā)，正書寫著“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”“福建第一縣”“中國(guó)品牌之都”等可喜可賀的篇章。風(fēng)靡八閩大地的“泉州現(xiàn)象”依然活力洋溢，經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)可比212個(gè)地級(jí)市前五名，位于全省“發(fā)展第一層面”，成為“福建省三大中心城市之一”“中國(guó)品牌經(jīng)濟(jì)城市”“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)旅游港口城市”，泉州的發(fā)展活力十足，發(fā)展前景更為廣闊。

采訪組：習(xí)近平同志離開福建以后，你們還有聯(lián)絡(luò)嗎？

施永康：習(xí)近平同志離開福建到浙江、上海工作后，我們還保持聯(lián)絡(luò)。福建的同志一直惦記著他，他也時(shí)常打聽福建的情況，很關(guān)心大家。2010年，他已經(jīng)是國(guó)家副主席了，我也已經(jīng)退休。我花了很大的心血主編了一套450萬字的大部頭著作《大泉州戰(zhàn)略探索》，一共8卷。出版之前，我請(qǐng)求習(xí)近平同志對(duì)書稿予以指正。一天早晨，我的電話響了，是習(xí)近平同志的秘書打來的，接著電話那頭就傳來了習(xí)近平同志親切的聲音：“永康啊，好久不見，現(xiàn)在怎么樣??？”我聽到他的聲音很高興，半開玩笑地說：“近平同志，我退休啦，還能怎么樣??？”習(xí)近平同志爽朗地笑了起來，他說：“你能編這么大部頭的書，我看你威風(fēng)不減當(dāng)年呢！”接下來，習(xí)近平同志跟我談了談書稿，他很謙虛地說：“我離開福建時(shí)間比較久了，很多具體情況都發(fā)生了變化，有些內(nèi)容我不太掌握了。通過你書稿中的介紹，我也了解了一些新的情況、新的戰(zhàn)略構(gòu)想，書稿立意很好，質(zhì)量很高。希望你們能繼續(xù)加強(qiáng)研究，給泉州未來的發(fā)展提出更多更好的戰(zhàn)略思路?！?/p>

雖然分別多年，但我心里一直想著他這位曾經(jīng)的“老”領(lǐng)導(dǎo)，也在不斷地學(xué)習(xí)他的講話和思想。他在百忙之中也沒有忘記我，這讓我非常感動(dòng)。2014年7月31日，習(xí)近平總書記視察南京軍區(qū)，陪同視察的南京軍區(qū)司令員親筆給我來函說，習(xí)近平總書記和他談話時(shí)提到了“晉江經(jīng)驗(yàn)”，還專門向他問道：“施永康同志現(xiàn)在怎么樣？”司令員在信中還說：“作為領(lǐng)袖和統(tǒng)帥，習(xí)主席心中還記著您，我深受教育與感動(dòng)！習(xí)主席偉大的胸襟和情懷，將永遠(yuǎn)激勵(lì)我們向中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)奮勇前進(jìn)！特轉(zhuǎn)告您。”

2019年3月10日，全國(guó)兩會(huì)期間，泉州市領(lǐng)導(dǎo)連夜給我來電話說，習(xí)近平總書記參加福建代表團(tuán)討論時(shí)又提到了“晉江經(jīng)驗(yàn)”，并強(qiáng)調(diào)“晉江經(jīng)驗(yàn)”現(xiàn)在仍然有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義，還特別提到“當(dāng)時(shí)，施永康同志在那邊當(dāng)書記”。

得知這些消息，我內(nèi)心很激動(dòng)。在我年輕的時(shí)候，我為泉州人民、為晉江人民做了一點(diǎn)事情，但那都是我應(yīng)盡的職責(zé)，我還嫌自己做得不夠多。

數(shù)字是閃光而充滿魅力的：回顧改革開放40年，1978年啟動(dòng)時(shí)，晉江農(nóng)民人均收入107元，2018年是2.4萬元；1978年財(cái)政收入1476萬元，2018年是 226億元；1978年財(cái)政補(bǔ)貼252萬元，2018年財(cái)政上繳113億元。

多年的從政經(jīng)歷，也是我不斷完善自我、追尋初心的過程，特別是在習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)下工作的那十多年，我所學(xué)、所獲、所感甚多，內(nèi)心很充實(shí)。這幾年，我雖然退休了，年紀(jì)也越來越大了，但心情越來越舒暢，對(duì)祖國(guó)的未來越來越有信心。中華民族在偉大復(fù)興的征途上還會(huì)有各種各樣的艱難險(xiǎn)阻。但是，只要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一致，共同應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們偉大的黨、我們偉大的祖國(guó)、我們偉大的人民，必將繼往開來，堅(jiān)定地在偉大復(fù)興的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，大展宏圖，劈波斬浪，勇往直前！

（原載于《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2020年8月10日，本刊轉(zhuǎn)載時(shí)有刪節(jié)）