集聚智慧力量 加速能力提升 關(guān)于勞模（職工）創(chuàng)新工作室助推人才隊伍建設(shè)的思考

黃浦區(qū)作為上海的核心中心城區(qū)，其發(fā)展勢必以人才資源積累為先導(dǎo)，人才資源優(yōu)勢必將成為黃浦提升城區(qū)能級和核心競爭力的重要支撐和驅(qū)動要素。我區(qū)先后出臺了《黃浦區(qū)關(guān)于技能人才專項激勵計劃試點的實施方案》《關(guān)于推進新時期黃浦產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的實施意見》等人才建設(shè)的文件，確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略理念，推出一系列具有黃浦特色的人才集聚新戰(zhàn)略新政策新舉措，為黃浦的新發(fā)展新跨越提供強大的人才智力支撐。

近年來，區(qū)總工會認真貫徹落實區(qū)委人才工作安排部署，積極發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，以勞模（職工）創(chuàng)新工作室為有效載體，在先進典型、技能人才、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和培育等方面取得了一定的成效、積累了一些有益的經(jīng)驗。本次調(diào)研就以勞模（職工）創(chuàng)新工作室推動人才隊伍建設(shè)持續(xù)深化為調(diào)研主題，開展專項調(diào)研活動，選取“李媛寶玉石檢測創(chuàng)新工作室”和“張心一創(chuàng)新工作室”兩家同行業(yè)不同企業(yè)類型的創(chuàng)新工作室，作為分析、研究對象，學(xué)習(xí)總結(jié)兩家創(chuàng)新工作室在人才培養(yǎng)方面的經(jīng)驗和做法，并對今后勞模（職工）創(chuàng)新工作室助推人才隊伍建設(shè)提出思考。

一、勞模（職工）創(chuàng)新工作室在人才隊伍建設(shè)中的重要作用

勞模（職工）創(chuàng)新工作室的創(chuàng)建，是貫徹落實《關(guān)于推進新時期黃浦產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的實施意見》的重要舉措，其重要作用可歸納為四個“有利于”。

（一）有利于傳承勞模精神、勞動精神、工匠精神，展示勞模和工匠人才的時代風(fēng)采，增強勞模和工匠人才的感召力，讓廣大職工學(xué)有榜樣、趕有目標。

（二）有利于發(fā)揮勞模和工匠人才的示范引領(lǐng)作用，更好地傳播勞動技能、創(chuàng)新方法、管理經(jīng)驗，培養(yǎng)造就更多勞模、工匠等先進典型。

（三）有利于提升職工技能素質(zhì)，為職工學(xué)習(xí)交流、攻堅克難構(gòu)筑平臺，夯實大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新群眾基礎(chǔ)，培養(yǎng)更多學(xué)習(xí)型、知識型、技能型、創(chuàng)新型、專家型職工。

（四）有利于提高職工創(chuàng)新能力，促進優(yōu)秀創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

二、調(diào)研對象關(guān)于人才隊伍建設(shè)的主要做法及創(chuàng)新成果

（一）李媛寶玉石檢測創(chuàng)新工作室

李媛寶玉石檢測創(chuàng)新工作室隸屬于豫園股份珠寶時尚集團，創(chuàng)新工作室共有9 人，女性比例100%，平均年齡29歲，均為本科以上學(xué)歷，是一支具有國家珠寶玉石質(zhì)量檢驗師以及中高級技師、美國寶石學(xué)院GIA(G.G)所組成的年輕團隊，主要負責(zé)老廟黃金、亞一金店等品牌銷售的寶玉石鑒定評估、寶玉石質(zhì)量檢測、貴金屬首飾質(zhì)量檢測，同時研發(fā)檢測新技術(shù)，每年可為企業(yè)節(jié)約寶玉石檢測成本百余萬元。

1.傳授技能，培養(yǎng)行業(yè)拔尖技能人才。創(chuàng)新工作室每年制定整體培訓(xùn)方案，并為每位成員量身定制個人發(fā)展計劃。通過開展有針對性的企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、案例分享、外聘培訓(xùn)師或培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)、外派人員參加相關(guān)培訓(xùn)、員工自主培訓(xùn)等形式，并同時建立完善的師徒帶教制度，有效提升創(chuàng)新工作室成員的技能水平。在2019 年上海市職業(yè)技能大賽中，團隊成員江瑋琦、夏敏、陸楚昀、李媛分獲“彩色寶石鑒別”項目的一等獎、三等獎、優(yōu)勝獎和金牌教練稱號。

2.注重創(chuàng)新，帶領(lǐng)團隊不斷取得新成果。創(chuàng)新工作室在完成每年近十五萬件寶玉石鑒定的同時，積極研發(fā)“鉆石篩查分級法”，在保證檢測質(zhì)量的同時進一步簡化鉆石篩查的步驟，此項目還榮獲2018 年度“上海市職工先進操作法成果獎”。為拓展鑒定新領(lǐng)域，經(jīng)過反復(fù)試驗，2019 年團隊又研發(fā)出“貴金屬無損檢驗”新方法，獲得中國合格評定國家認可委的擴項認可，并已實際應(yīng)用于集團貴金屬檢驗領(lǐng)域。

3.傳承匠心，讓工匠精神涵養(yǎng)青春氣質(zhì)。創(chuàng)新工作室領(lǐng)銜人李媛榮獲2018 年黃浦工匠、2018 年上海市五一勞動獎?wù)碌葮s譽。在其言傳身教下，年輕的團隊始終堅持“常懷一顆匠人之心，認真把事情做對，用心把事情做好”的理念，在各自的崗位上發(fā)光發(fā)熱，踐行“工匠精神”。創(chuàng)新工作室所在的團隊先后榮獲“上海市巾幗文明崗”、“黃浦區(qū)青年文明號”、“黃浦區(qū)青年安全生產(chǎn)示范崗”等多個市、區(qū)級榮譽稱號。

（二）張心一創(chuàng)新工作室

張心一創(chuàng)新工作室由工藝美術(shù)大師張心一領(lǐng)銜，是上海老鳳祥股份有限公司旗下的優(yōu)秀設(shè)計制作以及研發(fā)團隊，包含新品創(chuàng)意、款式設(shè)計、3D 建模、蠟雕鑲嵌、加工起版、平面設(shè)計等工作內(nèi)容。在全國勞模張心一的創(chuàng)新精神和敬業(yè)精神的引領(lǐng)感召下，創(chuàng)新工作室的設(shè)計師們用心血和汗水，使“老鳳祥”品牌歷久彌新，進一步提高了企業(yè)的自主創(chuàng)新力和核心競爭力。

1.搭建人才梯隊，優(yōu)化職工隊伍結(jié)構(gòu)。目前，創(chuàng)新工作室現(xiàn)有成員40 多人，基本為本科以上學(xué)歷，擁有大師、設(shè)計師、高級技師等多層次人才，形成老中青三代設(shè)計人才隊伍。創(chuàng)新工作室每年邀請老鳳祥的名家大師、勞模先進、上海工匠與創(chuàng)新工作室的成員結(jié)對，在設(shè)計、工藝、崗位成才等方面加強指導(dǎo)，助力中青年設(shè)計師團隊快速成長成才。

2.多種崗位鍛煉，拓寬人才培養(yǎng)路徑。在人才選拔方面，工作室有著自己的一套標準和心得。通過對新人的面試，了解其個人背景和性格特點，只有符合、認可老鳳祥公司理念的才能錄用。在用人方面，每位新入職人員，都要先從學(xué)徒做起，根據(jù)工作表現(xiàn)、自身素養(yǎng)以及個人意愿等多方面因素，充分利用老鳳祥這個多元平臺，為每位人才選擇合適的崗位，從工作室走出去的很多年輕人都已經(jīng)成為老鳳祥公司不同領(lǐng)域的管理人員。

3.完善激勵機制，搭建交流展示舞臺。創(chuàng)新工作室依托老鳳祥公司在行業(yè)特有的“首席設(shè)計師、首席技術(shù)師、首席制作工和首席營銷師”的評聘機制，所有人通過自己的努力都有可能成為“大師”，這也使更多的年輕人愿意留在老鳳祥公司。其次，創(chuàng)新工作室每位成員每年都有機會參加國內(nèi)外各種設(shè)計比賽和展覽，與國際設(shè)計師們零距離交流，深入溝通技術(shù)與藝術(shù)的現(xiàn)代表現(xiàn)，讓設(shè)計師在中西方文化的碰撞中，找到新的創(chuàng)作靈感。2020 年老鳳祥公司為“上海援鄂白衣天使”捐贈的“天使之翼”紀念胸針就是出自創(chuàng)新工作室的設(shè)計。

三、關(guān)于持續(xù)深化推動人才隊伍建設(shè)的幾點思考

盡管我區(qū)在人才培養(yǎng)方面有不少先進做法和特色亮點，但在推進人才隊伍建設(shè)工作中仍然存在不少困擾其發(fā)展的瓶頸問題。通過這次調(diào)研，與兩家創(chuàng)新工作室領(lǐng)銜人及其團隊共同探討，分析、歸納他們在人才培養(yǎng)、職工隊伍建設(shè)方面積累的先進經(jīng)驗和優(yōu)秀成果。結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作，立足工會職能，針對實踐中遇到的困難和問題，提出我們的思考和建議。

（一）技能人才職業(yè)資格等級認證逐年減少

近幾年，國家職業(yè)資格已集中取消400 余項，而行業(yè)或企業(yè)內(nèi)實施技能等級認定的政策尚未出臺，這既不利于企業(yè)開展技能等級評價，也不利于按照技能等級對技能人才進行激勵措施。

思考一：建議加速推進由行業(yè)開展技能等級認定和新技能培訓(xùn)評價，由行業(yè)協(xié)會在國家職業(yè)標準的統(tǒng)一框架基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)或行業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)實際，自主設(shè)置評價標準，組織考核鑒定，開展技能人才自主評價。要鼓勵企業(yè)建立健全職業(yè)晉升“多通道”機制，促進管理通道、職業(yè)技能通道、專業(yè)技術(shù)通道之間的銜接，推動技能人才參加工程系列專業(yè)技術(shù)人才職稱評審試點。

（二）創(chuàng)新工作室培養(yǎng)的優(yōu)秀人才缺少展示的舞臺

由于行業(yè)的局限性和獲取信息的有限性，不少技能人才，特別是非公企業(yè)在各類的技能競賽中參加的機會較少，希望有更加廣闊的舞臺能夠代表黃浦參加比賽、展現(xiàn)技藝。

思考二：建議企業(yè)從人力資源、工會等多渠道了解各類技能比賽信息，區(qū)發(fā)改委、區(qū)人保局、區(qū)總工會等部門積極組織區(qū)內(nèi)高技能人才參加市級、長三角地區(qū)等各類競賽活動，加強技藝交流，展現(xiàn)黃浦人才培育的成果。要進一步完善區(qū)人才的榮譽激勵，在各級各類勞模、五一勞動獎?wù)碌仍u選工作中，向在經(jīng)濟、科技、社會等方面作出較大貢獻、享有較高聲譽的職工傾斜，特別是非公企業(yè)中的優(yōu)秀人才。要結(jié)合黃浦區(qū)技能人才專項激勵計劃試點工作，爭取讓更多的勞模、工匠“進校園、進社區(qū)、進企業(yè)”，通過論壇、講座、發(fā)放宣傳品等形式提高技能人才的社會認可度。

（三）對非公企業(yè)人才的公共服務(wù)有待完善

調(diào)研中了解到非公企業(yè)人才流動率較高，因為其相對國有企業(yè)、外資、股份制等企業(yè)來說，在人才落戶、子女教育、醫(yī)療保障等方面存在一定的困難。

思考三：建議進一步完善區(qū)人才安居工程，加強人才公寓建設(shè)力度，研究建立針對經(jīng)認定的技能人才享受租房補貼機制，有效降低技能人才居住成本。進一步擴大衛(wèi)生、文化、體育等服務(wù)對職工的覆蓋面，通過優(yōu)化技能人才醫(yī)療服務(wù)體系，逐步完善醫(yī)療“綠色通道”機制，實現(xiàn)醫(yī)療、體檢、保健等服務(wù)“一卡通”，助推技能人才醫(yī)保跨省異地就醫(yī)政策落地。要加大社區(qū)、群團組織（工會、婦聯(lián)、團委）等各類文體設(shè)施開放共享力度，方便職工享受更多文體服務(wù)。

（四）國有企業(yè)人才的薪酬制度還不夠靈活

國有企業(yè)在薪酬制度上有一定的局限性，相對一般企業(yè)來說競爭力不夠。同時，部分優(yōu)秀的高技能人才退休時正值技術(shù)巔峰，企業(yè)希望能出臺鼓勵延長退休年齡或國企回聘人才使用等特殊政策。

思考四：建議進一步完善企業(yè)薪酬晉升制度，加強技能要素參與分配制度建設(shè)，鼓勵企業(yè)采取協(xié)議薪酬、持股分紅等形式，實行或試行協(xié)議工資、項目工資、年薪制等多種分配方式，探索對技藝高超、解決關(guān)鍵技術(shù)難題的技能人才實行年薪制，個人收入與企業(yè)利潤貢獻掛鉤。不斷優(yōu)化技術(shù)工人等技術(shù)類從業(yè)人員的制度環(huán)境，宣傳好、實施好“企業(yè)延遲高級技師領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡”的機制，對企業(yè)在聘的高級技師，在企業(yè)需要、本人愿意且雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，在達到法定退休年齡后，建議適當(dāng)延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（五）創(chuàng)新工作室之間溝通交流機會不多

調(diào)研中了解到兩家創(chuàng)新工作室中不少技術(shù)“大拿”坦言，只依靠自家創(chuàng)新工作室，常常會陷入信息不暢、孤掌難鳴的困境，存在工作室宣傳渠道平臺不多，影響力沒有得到有效彰顯等問題。

思考五：建議由區(qū)總工會牽頭，探索建立勞模（職工）創(chuàng)新工作室聯(lián)盟會，為區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新工作室提供技術(shù)創(chuàng)新、資源共享、宣傳推廣的交流協(xié)作平臺，大家集思廣益，聯(lián)合攻關(guān)解決技術(shù)難題、分享創(chuàng)新成果。同時，依托市職工技協(xié)服務(wù)平臺，與其他區(qū)域、不同行業(yè)、其他領(lǐng)域的創(chuàng)新工作室開展結(jié)對，打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新工作室品牌，發(fā)揮引領(lǐng)力和凝聚力，推進創(chuàng)新工作室的可持續(xù)高效運行。