雷 濤 周松青
(衡陽師范學(xué)院 體育科學(xué)學(xué)院,湖南 衡陽 421008)
2019年9月國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》,指出到2020年體育產(chǎn)業(yè)要在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上取得新進(jìn)展;2035年體育產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè);到2050年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國。體育產(chǎn)業(yè)必將成為一個(gè)促進(jìn)未來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn),但目前“應(yīng)用型”體育專業(yè)人才的數(shù)量和質(zhì)量還不能滿足湖南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,這就要求高校體育專業(yè)必須抓住這一重要機(jī)遇,在“產(chǎn)學(xué)研”合作背景下,加強(qiáng)與政府和企業(yè)的聯(lián)系,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高人才適應(yīng)社會(huì)與崗位需求的能力,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
1.1.1體育競(jìng)賽產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)
湖南省體育競(jìng)賽產(chǎn)業(yè)以問題為導(dǎo)向,以時(shí)效為目標(biāo),以創(chuàng)新突破難題,不斷充實(shí)湖南體育競(jìng)賽產(chǎn)業(yè)。2018年湖南省全省體育鍛煉人數(shù)參與人數(shù)達(dá)到2419.1萬人,全民健身相關(guān)活動(dòng)舉辦次數(shù)達(dá)到5370項(xiàng)次,新農(nóng)民體育健身工程行政村創(chuàng)建申報(bào)個(gè)數(shù)達(dá)到1100個(gè)。全省體育競(jìng)賽產(chǎn)業(yè)本著強(qiáng)基拓優(yōu)”的發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo),體育競(jìng)賽整體水平不斷提高,2018年全年共獲得8個(gè)世界冠軍、22個(gè)亞洲冠軍和67個(gè)全國冠軍,實(shí)力彰顯了全省的體育競(jìng)賽的高水平。
1.1.2全民健身活動(dòng)不斷豐富
湖南省體育局以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,大力實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略,廣泛開展全民健身活動(dòng),努力打造具有湖湘特色的賽事活動(dòng)品牌,逐步形成“全社會(huì)參與、全方位推進(jìn)、全人群受益”的湖南全民健身發(fā)展新格局,全面提升人民群眾的健康水平和幸福指數(shù),為建設(shè)健康湖南、體育強(qiáng)省作出積極貢獻(xiàn)。近年來先后舉辦全民健身賽事活動(dòng)近百項(xiàng),2015年以來每年一屆的長(zhǎng)沙國際馬拉松、湖南·崀山國際越野賽、2019“走紅軍走過的路·徒步穿越大湘西”活動(dòng)、弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神,勇攀勝利之山——“薪火傳承·中國健康跑”等眾多大型體育活動(dòng)深受好評(píng)。這些活動(dòng)充分利用湖南省旅游業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件,適響應(yīng)中央體育強(qiáng)國的號(hào)召,將體育和旅游有機(jī)地結(jié)合起來。
1.1.3體育旅游資源不斷拓展
體育旅游服務(wù)以滿足人們多樣化需求為導(dǎo)向,對(duì)于整個(gè)體育總產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的總產(chǎn)值中發(fā)揮著舉足輕重的貢獻(xiàn)。體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和旅游事業(yè)不斷興盛的湖南省,在培育和提高體育旅游服務(wù)方面有著充足的發(fā)展動(dòng)力和得天獨(dú)厚的自然和人文資源優(yōu)勢(shì)。旅游服務(wù)項(xiàng)目中的基本項(xiàng)目如全民健身跑、廣場(chǎng)舞大賽、環(huán)湘江馬拉松等與城市旅游相結(jié)合的體育健身類活動(dòng)受到了人們的喜愛,熱氣球、動(dòng)力傘表演、草莓音樂節(jié)、非物質(zhì)文化展演、瑤王宴等表演及體驗(yàn)休閑性活動(dòng)更是激發(fā)了人們對(duì)體育旅游的強(qiáng)烈興趣。
1.2.1體育系統(tǒng)從業(yè)人數(shù)不斷上升
隨著體育事業(yè)成為湖南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力,體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)趨勢(shì)呈現(xiàn)總體上升趨勢(shì)。截止2017年底,湖南省體育產(chǎn)業(yè)人數(shù)達(dá)到5535人,相比2016年的5360萬人增加了175人,且素質(zhì)不斷提高。以湖南省全年等級(jí)運(yùn)動(dòng)員人數(shù)為例,2016年湖南省全省等級(jí)運(yùn)動(dòng)員人數(shù)為1398人,但2017年全省等級(jí)運(yùn)動(dòng)員人數(shù)達(dá)到了1591人,增加了193人,增長(zhǎng)率達(dá)到了13.8%,體育從業(yè)人員素質(zhì)越發(fā)優(yōu)秀。
1.2.2體育青少年業(yè)余訓(xùn)練不斷提高
通過數(shù)十年的發(fā)展和對(duì)產(chǎn)業(yè)的改進(jìn),湖南省青少年體育通過“四強(qiáng)工程”,業(yè)余訓(xùn)練逐漸走向上坡路。截止2017年底,全省現(xiàn)有各級(jí)各類體校89所,國家高水平體育后備人才基地14所,省級(jí)體育后備人才基地36所,體育后備人才重點(diǎn)縣22個(gè),體育后備人才重點(diǎn)校15所,各級(jí)各類體校在訓(xùn)人數(shù)超過了萬人,湖南省青少年業(yè)余訓(xùn)練水平不斷上升。
1.2.3競(jìng)技體育后備人才力量不斷增加
競(jìng)技體育后備人才力量的不斷增加,為全省的青少年體質(zhì)素質(zhì)的提高維持了充足的動(dòng)力,為國家優(yōu)秀體育后備人オ的輸送提供了后備中堅(jiān)力量。隨著體育事業(yè)的發(fā)展,除各市體校不斷成為競(jìng)技體育人才培養(yǎng)的主要陣地之外,近年來許多項(xiàng)目的發(fā)展都體現(xiàn)出,社會(huì)力量的增加使得讓體育產(chǎn)業(yè)有著更多的方式來訓(xùn)練后備力量,社會(huì)力量逐漸成體育人才培養(yǎng)的有力補(bǔ)充。
雖然湖南省體育產(chǎn)業(yè)在近幾年來有了大幅度的發(fā)展,但同發(fā)達(dá)地區(qū)相比,在總體規(guī)模和產(chǎn)值方面仍然還有較大的差距,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展正是影響該產(chǎn)業(yè)的重要因素。通過國家數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),湖南省去年的生產(chǎn)總值距廣東省、江蘇省、浙江省還有一定的差值比,從總量上反映了該省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。正是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢,體育產(chǎn)業(yè)的投資自然要少,人們?cè)隗w育上的消費(fèi)能力薄弱,體育市場(chǎng)的發(fā)展并不是很完善。例如,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)來說建設(shè)力度較弱,目前國家級(jí)、省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地尚未建立,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),行業(yè)需要在不斷進(jìn)行改革與改善。
湖南體育產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)剛剛興起的產(chǎn)業(yè)而言,在體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面還是存在著諸多的弊端,主要表現(xiàn)在:管理缺乏組織性,規(guī)范的管理體系還尚未完全建立,相關(guān)部門責(zé)任與權(quán)利義務(wù)不清楚。因?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)沒有作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,各類體育社會(huì)組織又尚未健全,體育產(chǎn)業(yè)的信息沒能夠得到準(zhǔn)確詳細(xì)地統(tǒng)計(jì),相關(guān)的法規(guī)政策無法得到很好的實(shí)施。其次是由政府來支撐的體育事業(yè)造就了運(yùn)行方式過于單一,在這樣的行政體制下,同時(shí)也限制了各類體育市場(chǎng)的發(fā)展空間,缺乏多樣化。
體育產(chǎn)業(yè)人才需求和發(fā)展規(guī)模實(shí)際上對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著關(guān)鍵作用。從這個(gè)角度來看,人才的缺乏湖嚴(yán)重的阻礙了湖南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的角度來看,復(fù)合型體育專業(yè)人才是業(yè)內(nèi)最搶手、最缺乏的。通過對(duì)建設(shè)俱樂部以及銷售體育用品的相關(guān)從業(yè)人員,我們發(fā)現(xiàn),湖南省體育管理層的人員十分少,懂得經(jīng)商的卻又不是很了解相關(guān)的專業(yè)知識(shí),而熟悉體育工作的又不了解市場(chǎng)運(yùn)作。事實(shí)上目前許多體育人才隊(duì)伍都是教練員或是體育大學(xué)生來構(gòu)成的,盡管他們熟悉體育,但對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和管理還不太了解,而這需要很長(zhǎng)一段時(shí)間的大量積累,從而推遲了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同樣由于行政人員對(duì)體育產(chǎn)業(yè)缺乏認(rèn)知,沒有對(duì)人才需求進(jìn)行很好的調(diào)查與規(guī)劃,導(dǎo)致對(duì)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生了忽視,體育產(chǎn)業(yè)沒有合理規(guī)范的規(guī)劃和決策,也就無法掌握體育市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律和潛在規(guī)則。
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可能成為完全的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)市場(chǎng)調(diào)控出現(xiàn)問題時(shí),這就需要政府的宏觀調(diào)控,可以說體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府的管理和引導(dǎo)。盡管對(duì)于新管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革還未完善,存在不確定的風(fēng)險(xiǎn),但大部分的體育資源開發(fā)還是需要政府的支持。與此同時(shí),體育企業(yè)的結(jié)構(gòu)過于單一,未能創(chuàng)造良好的體育市場(chǎng),校企之間缺乏有效的合作機(jī)制,因此,形成了體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展中實(shí)用人才供給不足的現(xiàn)象。
體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開體育場(chǎng)館、體育設(shè)施的建設(shè)的不斷完善,體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為湖南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的血液。對(duì)體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分,大致可以分為體育健身、體育競(jìng)賽、體育彩票、體育傳媒、體育產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售等幾個(gè)大類。扎實(shí)推進(jìn)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》以及政府出臺(tái)的各類相關(guān)文件,積極開展全民健身活動(dòng),引導(dǎo)市民開展健身娛樂,推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;積極開展各類體育賽事,加快培養(yǎng)高端賽事的經(jīng)營管理人才,面對(duì)市場(chǎng)機(jī)遇,積極承接國內(nèi)外高水平體育比賽;繼續(xù)做好體育彩票發(fā)行工作,堅(jiān)持“取之于民,用于民”的宗旨來促進(jìn)公益體育的發(fā)展,為很多大中小型體育賽事籌措資金,建設(shè)場(chǎng)地等;在信息經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展進(jìn)步的今天,推動(dòng)體育傳媒行業(yè)的發(fā)展勢(shì)在必行,體育傳媒行業(yè)的發(fā)展可以有效地推進(jìn)整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)乃至相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在體育用品的生產(chǎn)和銷售方面,湖南省具備著天然優(yōu)勢(shì)。人口眾多,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得居民收入水平不斷提高,人們?cè)跐M足生活最基本的需求后開始尋求健康的生活方式,各個(gè)企業(yè)抓住這個(gè)機(jī)遇,開展體育健康產(chǎn)業(yè),依靠互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?jié)摿?,推?dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+體育”走出新高度。
一是以湖南省體育產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向科學(xué)設(shè)置課程體系?!皯?yīng)用型”體育人才應(yīng)該具備體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、體育競(jìng)技比賽和全民健身競(jìng)賽的組織策劃等綜合能力。這就要求高校要進(jìn)一步明確人才培養(yǎng)目標(biāo)、優(yōu)化課程設(shè)置,多層面地注重學(xué)生專業(yè)技能與創(chuàng)新能力的培養(yǎng),完善知識(shí)理論體系,如增設(shè):瑜伽、健身教練、體育旅游發(fā)展等課程。二是高校應(yīng)階段性地加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),利用產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),將學(xué)科專業(yè)、實(shí)習(xí)基地、就業(yè)基地、師資隊(duì)伍等有機(jī)結(jié)合起來,提升學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力,形成針對(duì)性強(qiáng)的人才培養(yǎng)模式。三是加大對(duì)高素質(zhì)雙師型教師的培養(yǎng)和引進(jìn)力度。有效解決人才問題是促進(jìn)湖南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。高??梢砸M(jìn)一批懂體育產(chǎn)業(yè)管理的資深企業(yè)家以及體育經(jīng)紀(jì)人,彌補(bǔ)目前的體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)師資的空缺,與國內(nèi)高水平賽事的運(yùn)作的先進(jìn)企業(yè)單位建立實(shí)習(xí)基地或就業(yè)基地。鼓勵(lì)體育產(chǎn)業(yè)的高端企業(yè)加大與高校人才培養(yǎng)的對(duì)接力度,充分利用高校人才優(yōu)勢(shì)開發(fā)新型專利產(chǎn)品,打造有地方特色的社會(huì)體育競(jìng)技項(xiàng)目。企業(yè)還可以在“產(chǎn)學(xué)研”合作教育背景下與高校聯(lián)合開設(shè)“訂單班”,培養(yǎng)應(yīng)用型人才,進(jìn)行針對(duì)性強(qiáng)的從業(yè)資格考核認(rèn)定等方面來提高應(yīng)用型體育人才的綜合素養(yǎng)。
在湖南省的體育產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展期間,政府應(yīng)充分發(fā)揮助推作用,對(duì)體育發(fā)展進(jìn)行正確的引導(dǎo)作用,幫助建立湖南省體育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促使體育企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;I(yè)化、品牌化生產(chǎn)。在發(fā)展本省同時(shí),積極引進(jìn)國內(nèi)外體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)和體育用品生產(chǎn)與銷售產(chǎn)業(yè),建立更加全面立體的體育產(chǎn)業(yè)集群,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,提升區(qū)域影響力和連帶作用,帶動(dòng)周邊省區(qū)的共同發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)體育行業(yè)的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,體育產(chǎn)業(yè)的研究繼續(xù)數(shù)據(jù)作為支撐,找到體育發(fā)展規(guī)律,給相關(guān)部門了解行業(yè)動(dòng)態(tài)、進(jìn)行政策研究與頒布提供了重要依據(jù)。政府應(yīng)積極推動(dòng)信息科技的發(fā)展進(jìn)步,依靠互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?jié)摿Γ苿?dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+體育”走向新高度。