繁榮文化產(chǎn)業(yè) 增強文化軟實力

王瑩

【摘?要】“十四五”新時期，我國對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提高文化軟實力提出了更高的要求。陜西作為文化大省，應(yīng)積極擔(dān)負(fù)起新時代文化使命，以新發(fā)展理念繁榮文化產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】十九屆五中全會;文化產(chǎn)業(yè);文化自信;高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》），系統(tǒng)闡述了“十四五”時期“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實力”的目標(biāo)要求，明確提出要在2035年建成文化強國，展現(xiàn)了新時代中華民族的文化雄心。

一、舉旗幟，堅持道路守初心

習(xí)近平總書記指出：“舉旗幟，就是要高舉馬克思主義、中國特色社會主義的旗幟，堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、推動工作?！狈睒s文化產(chǎn)業(yè)需要堅持道路初心，找準(zhǔn)發(fā)展方向，以旗幟精神凝心聚力、正道前行。

（一）堅持馬克思主義指導(dǎo)思想，走中國特色社會主義發(fā)展道路

1.樹立正確方向，堅定道路自信。站在“十四五”的新起點，要高質(zhì)量發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，首要任務(wù)是必須堅持意識形態(tài)領(lǐng)域的正確方向，找準(zhǔn)方向?qū)⑹掳牍Ρ?。中國特色社會主義道路是經(jīng)過中國革命證實的、符合中國發(fā)展實際的科學(xué)道路，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開中國道路的科學(xué)指引，應(yīng)堅持馬克思主義思想的指導(dǎo)地位，厘清文化發(fā)展方向，把握文化前進規(guī)律，實事求是、因地制宜的進行文化建設(shè)。

2.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢記“兩個維護”。歷史是最好的教科書，從新民主主義革命到社會主義的偉大建設(shè)，中華民族的偉大航船在黨的帶領(lǐng)下不斷堅毅前行，成為了新時代的偉大強國。在《建議》中，“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”居于“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的各項原則之首，這同樣也是繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須堅持的重要原則，要做到聽黨話、跟黨走，堅持黨領(lǐng)導(dǎo)一切原則。

（二）堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)

1.重視精神文明，強化教育引導(dǎo)。社會主義核心價值觀是我國先進文化的精髓，凝聚了優(yōu)秀中華文明主要內(nèi)容，是當(dāng)代中國精神和中國力量的集中體現(xiàn)。《建議》提出了“堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)”的要求，并將“社會主義核心價值觀深入人心”作為“十四五”時期重大目標(biāo)任務(wù)。在繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的進程中，要將培育和弘揚社會主義核心價值觀作為基本原則，融入文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播全過程，強化教育引導(dǎo)，完善制度保障，為文化的發(fā)展凝魂定向，切實滿足中國人民的審美追求。

2.創(chuàng)造優(yōu)秀作品，彰顯中國精神。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)時，應(yīng)堅持文以載道、弘道興文。文化工作者應(yīng)時刻牢記社會主義核心價值觀，創(chuàng)作出符合人民精神需要的、具有鮮明中國特色的優(yōu)秀作品。廣大文化企業(yè)要主動承擔(dān)起社會責(zé)任，注重文化產(chǎn)品的意識形態(tài)屬性，堅持正確導(dǎo)向，協(xié)調(diào)好文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟效益的關(guān)系，創(chuàng)造出更多健康優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品，更好的彰顯中國精神。

二、聚民心，牢記使命為人民

不忘初心，牢記使命，是黨的十九大作出的重大決策部署，在新時期依舊應(yīng)當(dāng)矢志不渝的遵循。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為人民服務(wù)，人民對美好生活的向往是黨堅持不懈的奮斗目標(biāo)?！督ㄗh》第一次提出將“滿足人民文化需求”與“增強人民精神力量”相統(tǒng)一的明確要求，充分體現(xiàn)了黨以人民為中心的根本原則和人民至上的價值理念。

（一）滿足人民愿景，堅持以人民為中心原則

文化是滿足人民日益增長的美好生活需要的重要因素，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民越來越重視豐富精神生活，對文化消費有了更高質(zhì)量的追求。人民是社會發(fā)展與進步的主體，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅持為了人民、依靠人民的原則，最終由人民共享文化發(fā)展成果，有效提升人民文化福祉，進一步保障人民文化權(quán)益。

（二）豐富文化發(fā)展內(nèi)容，堅持多樣性原則

在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)時，應(yīng)做好人民市場需求的調(diào)研工作，充分了解人民群眾現(xiàn)有的文化生活，將文化與人民衣食住行各方面緊密聯(lián)系，豐富文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容，以政府引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)的方式創(chuàng)新實施文化惠民工程，以滿足人民對文化多方面的需求。同時還應(yīng)進一步開放文化市場，在弘揚本土文化的基礎(chǔ)上，積極學(xué)習(xí)外來優(yōu)秀文化，將“引進來”與“走出去”相結(jié)合，大力培育文化企業(yè)，發(fā)展文化業(yè)態(tài)，促進文化產(chǎn)業(yè)百花齊放。

（三）發(fā)展高質(zhì)量文化，堅持將滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一原則

文化產(chǎn)品供給在“提量”的同時更要注重“保質(zhì)”，將滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一。政府應(yīng)以法律文本規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和具體要求，嚴(yán)格核查文化產(chǎn)業(yè)項目，堅決杜絕不良文化。企業(yè)應(yīng)堅持文化產(chǎn)品高質(zhì)量供給，創(chuàng)作優(yōu)質(zhì)作品，提高文化市場準(zhǔn)入門檻，政企合力，久久為功，更好的發(fā)揮文化服務(wù)社會、教化育人的作用。

三、育新人，人盡其才百事興

人才是高質(zhì)量文化的重要創(chuàng)造者和傳播者，是新時代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力?！督ㄗh》在遠景目標(biāo)中將人才強國同文化、體育、教育等多方面并列要求，以期增強文化軟實力，使國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度。

（一）健全人才管理機制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

1.建立行之有效的獎勵機制。加強人才隊伍的管理與建設(shè)，是繁榮文化產(chǎn)業(yè)，增強文化競爭力的重要支撐。要進一步完善文化人才職稱評定和宣傳、獎勵辦法，設(shè)立專項人才發(fā)展經(jīng)費，幫助文化人才推介個人和作品，提高人才發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性，通過機制激勵人才發(fā)揮聰明才智，保持人才隊伍實干有為。

2.健全人才引進流動機制。政府應(yīng)全面制定人才招引政策，落實人才落戶方案，結(jié)合當(dāng)?shù)馗咝＜捌髽I(yè)增加優(yōu)質(zhì)崗位，引進專業(yè)文化人才，加大培育稀缺型人才，優(yōu)化人才隊伍，為文化隊伍注入新生力量，進一步激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

（二）加大培育力度，提升人才總量

1.調(diào)整文化人才隊伍結(jié)構(gòu)。文化人才培育工作任重而道遠，陜西各地普遍存在文化人才專業(yè)知識結(jié)構(gòu)參差不齊、人才總量嚴(yán)重不足等問題。應(yīng)優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，在各地開展文化人才普查工作，建立人才信息庫，掌握人才具體發(fā)展情況，加大人才培訓(xùn)力度，開設(shè)相關(guān)課程，提升文化人才專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，擴大人才總量。

2.重視基層文化人才隊伍建設(shè)。十九屆五中全會強調(diào)要全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，使民生福祉達到新水平。當(dāng)前，地區(qū)文化人才培育發(fā)展不均衡問題突出，業(yè)務(wù)能力強的基層文化工作者較少，與當(dāng)下發(fā)展鄉(xiāng)村振興的要求不相符合。要注重培養(yǎng)基層文化人才，建設(shè)文化人才綜合服務(wù)中心，高質(zhì)量提升民間文化人才隊伍，努力提高基層文化產(chǎn)業(yè)基本公共服務(wù)水平。

四、興文化，守正創(chuàng)新引風(fēng)尚

建設(shè)文化強國的首要前提是增強“四個自信”，其中保持文化自信是堅定中國道路自信、制度自信、理論自信的核心環(huán)節(jié)。陜西擁有得天獨厚的文化資源優(yōu)勢，正本清源、創(chuàng)新改革是繁榮文化產(chǎn)業(yè)的必由之路。

（一）弘揚優(yōu)秀文化，樹立文化強省理念

1.歷史文化深厚。習(xí)近平總書記來視察時明確指出，“陜西是中華民族和華夏文明重要發(fā)祥地之一。”陜西經(jīng)歷過史前時代的古老文明，見證了周朝青銅禮制的文化興盛，更是親眼目睹了秦漢統(tǒng)一、大唐盛世的繁榮。省會西安被譽為“世界歷史名城”，是十三朝古都和古絲綢之路的起點。陜西歷史文化資源豐富，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須根植于這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，要足夠重視傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展，將文化產(chǎn)業(yè)作為一項富民工程來抓，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和現(xiàn)實生產(chǎn)力，實現(xiàn)文化大省到文化強省的跨越。

2.革命文化豐富。陜西是紅色圣地，革命遺址貫穿了中國近代各個發(fā)展時期，是全國革命文化資源最豐富的地區(qū)之一，形成了延安精神、抗大精神、西遷精神等眾多鼓舞人心的精神文化。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要充分利用好這些革命文化，打造革命教育基地，大力扶持紅色旅游，開發(fā)精品路線，讓革命老區(qū)文化產(chǎn)業(yè)“活起來”。

3.生態(tài)文化多樣。截至2020年，陜西共有31個村入選“全國生態(tài)文化村”。生態(tài)環(huán)境是我們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，《建議》主張要“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，堅持發(fā)展“綠色GDP”，夯實高質(zhì)量發(fā)展“基地”，將生態(tài)文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在保護生態(tài)環(huán)境的同時發(fā)展社會經(jīng)濟，做到環(huán)境與發(fā)展的雙贏。

（二）加大創(chuàng)新力度，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

1.創(chuàng)新發(fā)展理念。陜西雖然文化資源豐厚，各地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也“滿天星斗”，但文化產(chǎn)業(yè)競爭力始終不夠，發(fā)展理念急需創(chuàng)新。一是樹立文化品牌新形象，立足自身優(yōu)勢，因地制宜，注重地區(qū)特色文化的發(fā)展，充分利用好周秦漢唐的歷史名片，將文化產(chǎn)業(yè)做大做強;二是打造文化產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，與時俱進，聚焦新時代文化發(fā)展方向，以人民為中心，構(gòu)建新的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

2.創(chuàng)新傳播途徑。文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與傳播不能只停留在原生態(tài)的展現(xiàn)上，一方面要繼續(xù)加強電視、廣播、報刊、雜志等方式傳播文化產(chǎn)業(yè)，傳播方式最大化的面向廣大群眾;另一方面要把握新時代多媒體傳播形態(tài)，重視利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)傳播文化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)相關(guān)網(wǎng)站網(wǎng)頁，用微信群、公眾號等方式“云傳播”，做到“線上”與“線下”相融合，多渠道傳播文化產(chǎn)業(yè)。

五、展形象，互聯(lián)互通謀全局

習(xí)近平總書記指出：“展形象，就是要推進國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事、傳播好中國聲音”。對于繁榮陜西文化產(chǎn)業(yè)來講，展形象既要抓好機遇對外發(fā)展，又要扎根實際鞏固調(diào)整，內(nèi)外聯(lián)通，共謀文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局。

（一）抓住“一帶一路”重要機遇，堅持對外開放

1.打造優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。西安是古絲綢之路的起點，在響應(yīng)國家“一帶一路”倡議的背景下，陜西文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域迎來了跨越式發(fā)展的機遇。政府應(yīng)及時出臺相關(guān)政策，簡化文化部門行政手續(xù)，提高辦事效率，放寬市場準(zhǔn)入門檻，加大對文化企業(yè)的扶持力度，不斷完善相關(guān)融資平臺，逐步建立起“一帶一路”體系，吸引更多優(yōu)秀人才落戶陜西，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造高質(zhì)量環(huán)境。

2.構(gòu)建開放型文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。習(xí)近平總書記來陜視察時提到，“對陜西而言，開放不足是制約發(fā)展的突出短板”，要將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融入共建“一帶一路”的大格局中，積極開展對外交流活動，擴大與“一帶一路”沿線國家的文化產(chǎn)業(yè)合作，積極參與國際文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目，加快陜西文化產(chǎn)業(yè)“走出去”的步伐。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1.發(fā)展文化科技產(chǎn)業(yè)。科技是文化發(fā)展之源，要立足陜西自身的優(yōu)勢資源，將傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強，更要大力發(fā)展數(shù)字娛樂、網(wǎng)絡(luò)IP、動漫游戲、電子競技、影視傳媒等新興文化業(yè)態(tài)，大力研發(fā)文化領(lǐng)域核心技術(shù)，推動重大文化科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

2.實施文化融合戰(zhàn)略。一方面，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要注重整體性原則，應(yīng)整合全省文化資源，大力培育“文化+”的新型業(yè)態(tài)，增加文化產(chǎn)品的附加值。另一方面，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟價值的轉(zhuǎn)換主要取決于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量，應(yīng)大力扶持第三產(chǎn)業(yè)，吸引更多文化市場主體，培育有核心競爭力的大型文化企業(yè)集團，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成文化產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。

（作者單位：中共咸陽市委黨校）