探究城市規(guī)劃中自然生態(tài)建設與環(huán)境保護的工作要點

馬曉婧

摘? 要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展與人們生活水平的不斷提高，對城市的定義觀念不斷更新。探究城市規(guī)劃中生態(tài)建設與環(huán)境保護問題是特別重要的。本文將從問題提出的背景，目前城市規(guī)劃中自然生態(tài)建設所產生的具體問題，以及在規(guī)劃中要注意的事項進行分析。希望對我國城市規(guī)劃過程生態(tài)建設和環(huán)境保護的相關工作起到指導和借鑒意義，促進生態(tài)理念，可持續(xù)發(fā)展理念深入人心，為我國城市高質量發(fā)展提供科學的認識和理論指導。

關鍵詞：城市規(guī)劃? 自然生態(tài)建設? 環(huán)境保護? 生態(tài)城市

中圖分類號：TU984? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2020）10（b）-0077-03

Abstract： With the continuous development of my country's economy and the continuous improvement of people's living standards， the definition of cities is constantly updated. It is particularly important to explore ecological construction and environmental protection in urban planning. This article will analyze the background of the problem， the specific problems arising from the natural ecological construction in the current urban planning， and the matters to be paid attention to in the planning. It is hoped to provide guidance and reference to the work related to ecological construction and environmental protection in the urban planning process in our country， promote ecological concepts and sustainable development concepts， and provide scientific understanding and theoretical guidance for the high-quality development of cities in our country.

Key Words： Urban planning; Natural ecological construction; Environmental protection; Ecological city

1? 問題的研究背景

1.1 研究的緊迫性

城市規(guī)劃中，自然生態(tài)建設這個概念提出并且受到廣泛的關注，并不是一個偶然的現(xiàn)象，它是一個時代性的主題，它隨著時代的發(fā)展，隨著各種全球性的生態(tài)問題日益嚴重，具有深刻的時代背景。全球性的環(huán)境問題日益嚴重，比如說資源浪費，能源短缺，糧食危機，人口迅速增長等問題加劇，城市化水平進程加快，知識發(fā)展中出現(xiàn)了很多人們意想不到的問題，直接制約著人們生活的質量。在人類與自然環(huán)境的沖突中，自然生態(tài)建設與環(huán)境保護成為了一個重要的主題，也是人類探索自然環(huán)境與人類環(huán)境和諧的一個重要方面。現(xiàn)在科學技術的飛速發(fā)展，使其各項發(fā)展問題成為了一個密不可分的整體。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們價值觀念的重要變化，強調對人的尊重以及對自然的尊重，生態(tài)城市這一理念，越來越成為當前時代背景下一個重要的關系到人類生存的重要命題。

1.2 理念的前瞻性和系統(tǒng)性

環(huán)境保護是我國的一項基本國策。城市觀念由曾經(jīng)單純的自然環(huán)境，優(yōu)美趨向于更新更加全面的生態(tài)化環(huán)境，包括社會經(jīng)濟生態(tài)，自然生態(tài)和歷史生態(tài)協(xié)調發(fā)展。而自然生態(tài)建設與環(huán)境保護則是其中的一個關鍵環(huán)節(jié)。生態(tài)城市建設不但包括城市空間環(huán)境的改造，也包括對社會環(huán)境的改造?，F(xiàn)在我國許多城市已經(jīng)進入了一個特殊的歷史時期，為了避免減少城市病付出慘重的代價，因此既要學習先進的國外經(jīng)驗，又要總結自身發(fā)展的問題，在發(fā)展中治理，在治理中更好地發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會生態(tài)系統(tǒng)的良好發(fā)展和平衡。改變發(fā)展過程中的理念，功在當下，利在未來。它不是一個單一性的問題，而是一個全方位的系統(tǒng)工程。

1.3 城市生態(tài)建設與環(huán)境保護的界定

生態(tài)城市建設需要把生態(tài)城市視為一個復合的系統(tǒng)，城市規(guī)劃中的自然生態(tài)建設與環(huán)境保護原理是基于社會經(jīng)濟自然的協(xié)調發(fā)展為基礎。其中人和自然環(huán)境和諧共處，互利共生，基于自然環(huán)境為關鍵因素，貫穿環(huán)境保護為基本理念，最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造力和生產力，最大限度地保證城市居民的身心健康和環(huán)境質量。這一原理并不是一成不變的，隨著社會和科學的不斷發(fā)展，不斷地發(fā)生變化，具有深刻的時代性。城市歸于自然，是城市生態(tài)發(fā)展的基本自然觀。生態(tài)城市就是人和自然共生共榮的城市。美麗的，清潔的城市是美麗城市的外在表現(xiàn)，但生態(tài)城市更在于其內在，發(fā)展中產業(yè)結構的有效協(xié)調規(guī)劃中模式的全方位統(tǒng)籌保護，立足長遠的科學發(fā)展觀。

1.4 城市規(guī)劃中自然生態(tài)建設與環(huán)境保護的參照標準

基于現(xiàn)目前的研究，應有以下的標準：第一，應用生態(tài)環(huán)境保護原理，建設城市是城市結構合理各功能協(xié)調發(fā)展，與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展相適應。 第二，保護并高效利用自然資源，使產業(yè)結構更加合理，實現(xiàn)干凈清潔生產。第三，貫徹可持續(xù)的發(fā)展模式。第四，有相對完美的社會設施以及基礎設施。第五，人類環(huán)境與自然環(huán)境相協(xié)調。第六，生態(tài)建筑得到運用，有舒適的建筑空間環(huán)境。第七，建立完整的動態(tài)生態(tài)調控管理與決策系統(tǒng)。

2? 城市規(guī)劃中自然生態(tài)建設與環(huán)境保護存在問題的具體體現(xiàn)

2.1 城市建設規(guī)劃中自然環(huán)境遭到嚴重破壞

城市化發(fā)展過程中，一方面滿足了人們生活的需要，另外一方面城市化發(fā)展造成了自然環(huán)境的破壞，一個重要的表現(xiàn)就是自然面積的減少以及區(qū)域內發(fā)生的土地的質變以及生態(tài)環(huán)境的消失，這種變化對居民起著本質的作用，現(xiàn)在我國大部分地區(qū)的草地已經(jīng)在退化，由于草地過度開發(fā)，過度采伐，過度采集，長期超負荷的索取。在城市發(fā)展規(guī)劃中，使生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重的破壞。人類在享受現(xiàn)代文明成果的同時，卻破壞了綠色植物以及各種各樣動物的生存發(fā)展空間，改變了他們食物鏈關系，從中對人類的健康發(fā)展產生不利的影響，也會使人類患上各種生態(tài)病。

2.2 城市建設規(guī)劃中大氣環(huán)境的嚴重污染

大氣污染通常是指人們的具體活動和自然過程，引起某種物質進入大氣中，甚至有毒氣體在大氣中凝聚。在城市建設和規(guī)劃中，如果忽視了自然環(huán)境保護這個理念，那么所花費的代價是得不償失的。城市大氣層的清潔是城市生態(tài)環(huán)境保護的一個重要指標，同樣也是城市規(guī)劃建設中應該綜合考慮的一個重要因素。

2.3 城市建設規(guī)劃中水資源環(huán)境的污染

城市的供水是一個城市發(fā)展的制約因素，在城市的生態(tài)規(guī)劃中，如果解決不了水的問題，那么將會制約城市的發(fā)展，更談不上生態(tài)文明城市的建設了。在具體的城市建設中，由于沒有處理好發(fā)展與治理的重要關系。城市水污染嚴重導致了城市水資源的危機，水污染影響著城市居民對淡水的使用，同樣也嚴重影響生態(tài)系統(tǒng)以及各種生物生活的需求。比如我國華北地區(qū)潛水層受到了污染，南方許多地區(qū)地下水也受到了污染，我國主要河流沿岸的城市水資源污染嚴重，制約城市發(fā)展不容樂觀。

2.4 城市建設規(guī)劃中固體廢物的污染

在城市建設和規(guī)劃中，固體廢棄物排放是一個重要的難題，從固體廢物的管理方面出發(fā)，可以把固體廢棄物分為生活固體廢物，有毒有害固體廢物以及城市垃圾。隨著人口的增長，固體廢棄物越來越多，大量占用了城市用地以及城市的生態(tài)用地，從而破壞了城市的生態(tài)環(huán)境，加劇了人口，綠地，城市之間的矛盾，固體廢棄物的處置不當，還會給地表水地下水，城市，空氣帶來嚴重的污染。固體廢棄物的處理不當，嚴重制約著城市規(guī)劃的生態(tài)理念和自然環(huán)境保護理念。

2.5 城市建設規(guī)劃中噪音的污染

在城市發(fā)展規(guī)劃中，噪音污染是城市污染的一個重要方面，尤其是近些年城市規(guī)模的發(fā)展，交通運輸和各項娛樂的發(fā)展，使城市噪音增加，已經(jīng)成為城市環(huán)境污染的重要組成部分。在城市發(fā)展中。如果能夠正確科學地進行規(guī)劃，處理好城市噪音，或者減少城市噪音，將對營造和諧安靜，美麗的城市帶來積極的影響，也對城市的生態(tài)環(huán)境，起到了促進的作用。

2.6 城市建設存在盲目性

由于城市建設主管部門的理念落后，或者說理念基于表面化，不具有更多的實際操作性，從而導致施工的盲目性，重復性。在規(guī)劃中，忽視了生態(tài)環(huán)境與人類環(huán)境的全方位統(tǒng)一。為了最快速度滿足人們日益增長對城市的需要，造成城市建設規(guī)劃過程中沒有考慮生態(tài)理念和自然環(huán)境保護理念。沒有進行科學的規(guī)劃和對生態(tài)環(huán)境保護的全方位統(tǒng)，既造成了資源的浪費，又不能很好地滿足人們對舒適城市的具體需要。

3? 城市生態(tài)資源的合理利用與保護

生態(tài)城市的自然環(huán)境有氣候條件，地質條件，生物條件，土壤條件等各種自然資源，密切聯(lián)系而組成的有機整體，自然資源和自然環(huán)境，是城市賴以生存和發(fā)展的重要空間，同時也能夠為城市和社會生產生活提供物質基礎保障。自然資源和自然環(huán)境是城市發(fā)展的重要基礎。為了滿足生態(tài)城市建設的需要，需要研究，土地水，生物礦產等各種資源的開發(fā)與利用，從而解決城市規(guī)劃中的可持續(xù)發(fā)展問題。

3.1 應重視土地資源的合理開發(fā)和保護

城市土地是城市一切活動的載體，隨著我國近年城市和經(jīng)濟的快速發(fā)展，特別是改革開放以來，城市建設與環(huán)境建設得到了加強，城市用地和建設用地有了較大的提高。城市土地資源在開發(fā)和利用的過程中，存在著很多不合理的現(xiàn)象。第一，盲目求大，很多城市，建設管理者致力于把城市發(fā)展得越來越大，想方設法地擴充城市的范圍，以提高城市的等級地位，有的城市發(fā)展甚至思路不明，布局混亂，忽視了土地建設中的科學性規(guī)劃。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大量占用土地，沒有根據(jù)土地的具體功能，對土地進行細致的，科學的規(guī)劃，從而導致土地浪費嚴重。第三，“三廢”污染環(huán)境，我國很多城市存在著地下水污染，空氣污染，綠地覆蓋率較低，等生態(tài)環(huán)境嚴重惡化的現(xiàn)象。沒有充分協(xié)調城市經(jīng)濟，社會以及環(huán)境的科學協(xié)調發(fā)展。第四，沒有建立完善的土地執(zhí)法監(jiān)察制度。

3.2 社會資源的合理利用與生物多樣性的保護

動物、植物和微生物資源，統(tǒng)稱為生物資源。生物資源是一個城市發(fā)展過程中的一個重要資源，對調節(jié)氣候、促進環(huán)境的良性發(fā)展具有重要的價值。生物資源的多樣性是關系到城市建設城市規(guī)劃中生態(tài)環(huán)境美好的重要條件。隨著城市化進程的加快以及人類對生物生存環(huán)境的破壞。需要從以下幾個方面著手：第一，要增強保護生物多樣性的意識，在我國很多城市具有較好的動物園，植物園是這個城市天然的財富，為了城市生態(tài)環(huán)境更加美麗，應該設立自然環(huán)境保護區(qū)。第二，防止掠奪性采用，城市范圍內的林區(qū)，應該強加管理。比如在沿海城市都實行休漁期，從而有力地保護魚類的數(shù)量?？傊枰瀼貓?zhí)行相關的政策法令，建立生物多樣性的評價制度。

3.3 加強其他自然資源的合理開發(fā)利用和保護

許多城市，具有一定的礦產資源，但在發(fā)展的過程中，開發(fā)不合理，從造成資源的浪費，生態(tài)環(huán)境遭遇到破壞，最終威脅到人類的身體健康，因此政府要統(tǒng)一科學規(guī)劃，合理地進行布局，合理地進行開采，綜合利用各種資源建立責任機制，禁止亂砍亂伐。

4? 結語

綜上所述，在城市規(guī)劃中自然生態(tài)建設與自然環(huán)境的保護是一個永恒的且隨著時代發(fā)展不斷更新的話題，需要城市規(guī)劃主管部門統(tǒng)籌協(xié)調更新觀念，積極宣傳促使美麗清潔的生態(tài)城市展現(xiàn)在人們眼前，滿足人們生活的需求，也能夠滿足我國城市可持續(xù)發(fā)展的需要。因此，為了建設更加美麗宜人的生態(tài)城市，促使自然環(huán)境得到高效利用和全面保護，需要全方位發(fā)力。

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