把《條例》貫徹到新聞輿論工作全過程

文 姚 宏 昆明報業(yè)傳媒集團黨委書記、董事長，昆明日報社社長、總編輯

2019年6月，黨中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》（以下簡稱《條例》），《條例》是宣傳領域的主干性、基礎性黨內(nèi)法規(guī)，以剛性的法規(guī)制度為全黨開展宣傳工作提供了有力指導和支撐，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對宣傳工作的高度重視，標志著宣傳工作科學化規(guī)范化制度化建設邁上新的臺階，在黨的宣傳事業(yè)發(fā)展史上具有重要的里程碑意義，為我們在新時期堅持守正創(chuàng)新，做好黨的新聞輿論工作提供了根本遵循。

一年多來，昆明報業(yè)傳媒集團（昆明日報社）把學習貫徹《條例》作為一項重要政治任務，與貫徹落實習近平總書記關于新聞輿論工作的論述和考察云南重要講話精神結(jié)合起來，按照黨中央、中共云南省委和昆明市委的部署，自覺擔負起宣傳工作的使命任務，加快把集團打造成為具有強大影響力和競爭力的新型主流媒體。

扎實開展學習宣傳，深刻領悟《條例》科學內(nèi)涵和精髓要義

深刻領悟《條例》出臺是繼承發(fā)揚宣傳思想工作優(yōu)良傳統(tǒng)、貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的迫切需要。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎。在近100年的革命歷程中，我們黨始終把宣傳工作牢牢抓在手上，大力宣傳黨的理論、路線、方針、政策，堅持不懈地宣傳群眾、引導群眾、發(fā)動群眾、教育群眾。可以說，宣傳思想工作是我們黨領導人民不斷取得革命、建設、改革的偉大勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視宣傳工作，習近平總書記親自主持召開一系列重要會議，發(fā)表一系列重要講話，深刻回答了宣傳工作方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，帶領我們?nèi)〉昧诵麄魉枷牍ぷ鞯臍v史性成就和歷史性變革。做好新形勢下宣傳工作，迫切需要將習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想，以及我們黨長期以來特別是黨的十八大以來宣傳工作形成的寶貴經(jīng)驗和有效做法，以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來，《條例》的制定出臺，進一步明確了宣傳思想工作的前進方向和原則要求。

深刻領悟《條例》出臺是堅持黨對宣傳思想工作的全面領導、加強宣傳思想戰(zhàn)線黨的建設的迫切需要?！稐l例》明確指出，宣傳工作要堅持黨的全面領導的原則，以制度的形式把“黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體”確定下來，鮮明地突出了宣傳工作的政治定位，明確規(guī)定了做好宣傳工作需要履行的政治任務，清晰界定了宣傳工作機關和隊伍的政治責任。貫徹落實《條例》，是各級黨組織講政治、顧大局、守紀律的內(nèi)在要求，也是宣傳思想戰(zhàn)線特別是黨的媒體增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)。

深刻領悟《條例》出臺是堅持全面依法治國、依規(guī)治黨，加強宣傳思想工作法治化建設的迫切需要。黨的十九大報告指出，堅持全面從嚴治黨，必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力。這一重大論斷是對我們黨從嚴治黨管黨歷史經(jīng)驗的科學總結(jié)，是結(jié)合黨的建設實際和時代特征作出的重大創(chuàng)新，是對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的科學認識，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的深謀遠慮和堅定決心。黨的十八大以來，黨中央制定修訂一系列黨內(nèi)法規(guī)，把黨內(nèi)法規(guī)納入中國特色社會主義法治體系，立體式、全方位地推進黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設?！稐l例》的制定出臺，是深入貫徹黨中央全面依法治國、依規(guī)治黨決策部署的重大成果，也是宣傳思想工作在法治化軌道上向前邁出的一大步，必將有力推動宣傳思想領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

貫徹落實《條例》精神，推動黨的新聞輿論工作再上新臺階

持續(xù)深化理論武裝，推動黨的創(chuàng)新理論往深里走、心里走、實里走。集團堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記考察云南重要講話精神，堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。

鞏固壯大主流輿論，新聞報道亮點紛呈。集團推進內(nèi)容生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構性改革，更加注重網(wǎng)絡內(nèi)容建設，始終保持內(nèi)容定力，專注內(nèi)容質(zhì)量，擴大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容產(chǎn)能，創(chuàng)新內(nèi)容表現(xiàn)形式，提升內(nèi)容傳播效果。堅持以內(nèi)容建設為根本，精心開展主題宣傳、形勢宣傳、成就宣傳、典型宣傳，壯大主流聲音，唱響主旋律。

以先進技術引領驅(qū)動融合發(fā)展，推動關鍵核心技術自主創(chuàng)新。集團以先進技術引領驅(qū)動融合發(fā)展，用好5G、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術革命成果，加強新技術在新聞傳播領域的前瞻性研究和應用，推動關鍵核心技術自主創(chuàng)新。遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅持傳統(tǒng)媒體與新興媒體優(yōu)勢互補、一體化發(fā)展，建成以集團全媒體指揮中心（中央廚房）為龍頭，以昆明信息港為引領，以掌上春城、一點關注、彩龍社區(qū)三個移動新媒體以及十余個有影響力的微博、微信公眾號、人民號、頭條號、抖音號、快手號等為主體的全媒體傳播矩陣，全媒體傳播體系基本構建。

加強國際傳播建設，著力講好中國故事，傳播云南和昆明好聲音。緊緊圍繞習近平總書記考察云南提出的“三大定位”、昆明高質(zhì)量推進區(qū)域性國際中心城市建設，講好中國故事，傳播云南和昆明好聲音。加強平臺建設。著力打造集外文網(wǎng)站、國際社交平臺賬號、英文微信公眾號、外宣雜志等為一體的國際傳播矩陣，國際傳播力不斷增強。

增強政治責任意識，確?！稐l例》各項規(guī)定落地落細落實

強化政治責任。集團黨委將始終提高政治站位、履行政治責任，強化落實《條例》是盡職、不落實《條例》是失責的意識，率先帶頭做到學好、吃透、用足。始終把講政治放在第一位，立足新時代、找準新坐標、展現(xiàn)新作為，無論是理論評論、主流輿論、精神文明、文藝文化，還是內(nèi)宣外宣、網(wǎng)上網(wǎng)下，都著眼于系統(tǒng)推進舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象“15字”使命任務、“48字”職責使命。同時，把《條例》執(zhí)行情況納入集團各媒體監(jiān)督檢查工作，納入黨建工作責任制、意識形態(tài)工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，納入監(jiān)督執(zhí)紀問責范圍，切實扛起“四個納入”政治責任，積極工作、主動作為，推動宣傳思想工作真正實起來、強起來。

強化使命擔當。把學習《條例》同學習習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想結(jié)合起來，同中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加快推進媒體深度融合發(fā)展的意見》結(jié)合起來，扎實做好集團“十四五”改革與發(fā)展規(guī)劃，堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，堅持正確方向，堅持一體發(fā)展，堅持移動優(yōu)先，堅持科學布局，堅持改革創(chuàng)新，以內(nèi)容建設為根本，構建全媒體傳播的內(nèi)容新生態(tài)；以先進技術為支撐，搭建全媒體傳播的融合新體系；以創(chuàng)新管理為保障，探索全媒體傳播的管理新模式；以多元發(fā)展為重點，培育全媒體傳播的經(jīng)營新引擎；以隊伍建設為抓手，打造全媒體傳播的人才新高地；以黨的建設為引領，開創(chuàng)全媒體傳播的黨建新局面，加快把集團建設成為具有強大影響力和競爭力的新型主流媒體。

強化隊伍建設。進一步加強政治建設、組織建設，突出政治標準，堅持政治家辦報、辦刊、辦網(wǎng)、辦新媒體，牢牢堅守媒體的黨性原則和社會責任，牢牢堅持馬克思主義新聞觀。加大全媒體人才培養(yǎng)力度，實行更加積極、開放、有效的人才引進政策。優(yōu)化人才隊伍結(jié)構，加強培育、交流和鍛煉，把更多熟悉新媒體的中青年優(yōu)秀人才充實到關鍵崗位，充分釋放人才活力，迸發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神，多措并舉，加快培養(yǎng)造就一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍。