貫徹落實省委、省政府決策部署,近日,省財政廳采取多項措施用好政府債券資金,在支持做好全省疫情防控工作的同時,推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加大對醫(yī)療衛(wèi)生項目建設(shè)的支持力度。目前已安排新增債券資金28.11億元,用于太原市中心醫(yī)院、臨汾市第三人民醫(yī)院(傳染病醫(yī)院)等28家醫(yī)院遷址擴(kuò)容、設(shè)備購置、科研項目建設(shè)等方面,促進(jìn)我省基本醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提升;二是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項目儲備。打破債券項目前置一年申報儲備常規(guī),組織市縣根據(jù)疫情防控需要開展醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項目補充申報,加快推進(jìn)我省公共衛(wèi)生服務(wù)硬件設(shè)施建設(shè);三是全力支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。創(chuàng)新工作方式,努力降低疫情對債券發(fā)行的影響,成功發(fā)行一般債券173億元,同時全部轉(zhuǎn)貸市縣,為基層做好“三?!惫ぷ鳌?qiáng)化“六穩(wěn)”舉措、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支持。
一是繼續(xù)加大扶貧投入力度。為確保扶貧投入力度與我省脫貧攻堅需要相適應(yīng),2020年,省財政繼續(xù)加大投入力度,目前已提前下達(dá)各貧困縣轉(zhuǎn)移支付47.2億元,較上年同期增長4個百分點。中央和省級專項扶貧資金一律按因素法切塊到縣,由縣級人民政府按照減貧任務(wù)需要自主安排使用,賦予貧困縣資金使用、項目安排自主權(quán)。
二是適時調(diào)整完善財政政策。市縣可在現(xiàn)有資金管理制度框架內(nèi),加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)務(wù)工、產(chǎn)銷對接、開工復(fù)工和貧困群眾基本生活保障等方面的支持力度。
三是及時調(diào)整扶貧周轉(zhuǎn)金發(fā)放政策。扶貧周轉(zhuǎn)金設(shè)立于2017年,委托山西扶貧開發(fā)投資有限公司運作,采取“委托貸款+自營貸款”方式由受托銀行發(fā)放。為幫助受到疫情影響的、扶貧周轉(zhuǎn)金支持的中小微企業(yè)渡過難關(guān),省財政及時調(diào)整政策,明確4月30日前到期的可申請展期;原采用按月結(jié)息的可申請調(diào)整為按季結(jié)息。因疫情防控導(dǎo)致還款逾期的企業(yè),可申請調(diào)整延期還款。
四是支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體恢復(fù)生產(chǎn)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保撬動作用,積極對接合作金融機(jī)構(gòu),加快存量業(yè)務(wù)辦理;疫情期間,對新增、續(xù)保項目,擔(dān)保費率一律下調(diào)至1%;對受疫情影響銀行給予展期還款的,及時辦理擔(dān)保展期并免收展期期間擔(dān)保費;繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)擔(dān)客戶財政貼息政策;疫情期間,對銀行前置審批30萬元(含)以內(nèi)的,免設(shè)反擔(dān)保要求。
五是確保資金規(guī)范安全使用。省財政及時加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,要求市縣嚴(yán)格落實財政專項扶貧資金相關(guān)管理制度,從嚴(yán)管理資金,明確流程、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督等要求,突出支持重點和績效導(dǎo)向,確保資金精準(zhǔn)使用,體現(xiàn)脫貧成效。省財政要求,疫情防控期間,調(diào)整和優(yōu)化資金使用的具體支持事項,有關(guān)縣應(yīng)切實結(jié)合疫情防控實際和脫貧攻堅任務(wù)確定,并報縣級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施。
為貫徹落實五部委《關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 強(qiáng)化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持的緊急通知》精神,2月10日,省財政廳、省發(fā)展和改革委員會、省工業(yè)和信息化廳、省審計廳、人民銀行太原中心支行聯(lián)合印發(fā)通知,要求各市相關(guān)部門迅速行動,加大資金政策宣傳力度,確保相關(guān)疫情防控的5類重點保障企業(yè)資金支持政策盡快落地見效。省財政廳將及時與相關(guān)職能部門溝通,強(qiáng)化職能配合,確保盡早將我省疫情防控重點保障企業(yè)名單上報國家發(fā)改委和工信部。在此基礎(chǔ)上,建立資金撥付“綠色通道”,按照“急事急辦、特事特辦”的原則,加快資金撥付流程,確保相關(guān)貼息資金第一時間到位。