潘金倩 孫迪亮
(曲阜師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院 山東 日照 276826)
“政治動(dòng)員是階級(jí)、政黨或政治集團(tuán)及其代表人物為實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)政治目標(biāo)而進(jìn)行的政治宣傳、鼓動(dòng)等行動(dòng)?!盵1](P334)政治動(dòng)員是政治斗爭(zhēng)的重要手段,其目的在于啟發(fā)和教育本階級(jí)群眾或本組織成員提高政治覺(jué)悟,明確奮斗目標(biāo),組成團(tuán)結(jié)有力的隊(duì)伍以實(shí)現(xiàn)既定政治任務(wù)。列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中,十分重視對(duì)農(nóng)民的政治動(dòng)員工作,形成了獨(dú)具俄國(guó)時(shí)代特色的農(nóng)村政治動(dòng)員思想。值此列寧誕辰150周年之際,深入挖掘列寧的農(nóng)村政治動(dòng)員思想,對(duì)于當(dāng)下我國(guó)加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作和落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
俄國(guó)十月革命勝利后,新生的蘇維埃政權(quán)面臨內(nèi)憂外患的復(fù)雜局面,內(nèi)有反革命勢(shì)力阻撓破壞,外有西方資本主義列強(qiáng)打壓排擠。在此危局之下,能否贏得占全國(guó)人口80%以上的廣大農(nóng)民的支持與擁護(hù),成為蘇維埃俄國(guó)政權(quán)鞏固、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵變量。1917年11月,列寧在俄國(guó)社會(huì)民主工黨(布)中央委員會(huì)會(huì)議上明確指出:“我們應(yīng)該依靠群眾,應(yīng)該派鼓動(dòng)員到農(nóng)村中去?!盵2](P39)在列寧看來(lái),農(nóng)村政治動(dòng)員對(duì)于啟發(fā)農(nóng)民階級(jí)意識(shí)、提高農(nóng)民政治覺(jué)悟,進(jìn)而調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與社會(huì)主義建設(shè)的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性具有重要且深刻的現(xiàn)實(shí)意義。
由于俄國(guó)是一個(gè)農(nóng)村人口占絕大多數(shù)的國(guó)家,農(nóng)民以其龐大的人口基數(shù)在革命和建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。列寧在領(lǐng)導(dǎo)革命期間,就十分重視工人階級(jí)與農(nóng)民建立牢固的政治和軍事聯(lián)盟,認(rèn)為這是革命取得勝利的關(guān)鍵因素。十月革命結(jié)束后,俄國(guó)雖成功建立了世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,但“如何才能更加穩(wěn)妥可靠地保證社會(huì)主義革命在一個(gè)國(guó)家能夠鞏固起來(lái)”成為俄國(guó)面臨的首要難題。[2](P251)這是由于十月革命后的俄國(guó)正處于內(nèi)外雙重危機(jī)的包圍之中:一方面,國(guó)際局勢(shì)險(xiǎn)象環(huán)生。第一次世界大戰(zhàn)仍在進(jìn)行,俄國(guó)與作為同盟國(guó)一方的德意志帝國(guó)仍處于交戰(zhàn)狀態(tài),不和平的外部環(huán)境對(duì)新生政權(quán)的鞏固是極大的威脅。更為嚴(yán)峻的是,俄國(guó)在國(guó)際上又處于資本主義包圍之中,帝國(guó)主義列強(qiáng)聯(lián)合起來(lái)對(duì)新生的蘇維埃政權(quán)發(fā)動(dòng)瘋狂的圍剿,企圖將其迅速扼殺在搖籃里。另一方面,國(guó)內(nèi)局勢(shì)動(dòng)蕩不安。十月革命期間被打倒的地主和資產(chǎn)階級(jí)向工農(nóng)政權(quán)進(jìn)行瘋狂的反撲,與此同時(shí),俄國(guó)內(nèi)部又出現(xiàn)了新的反動(dòng)勢(shì)力,如君主派分子、立憲民主黨人、右派社會(huì)革命黨人、孟什維克等反革命分子拒絕擁護(hù)蘇維埃政權(quán),千方百計(jì)地破壞蘇維埃國(guó)家的建設(shè)和蘇維埃政府機(jī)關(guān)的工作,并企圖利用戰(zhàn)爭(zhēng)拖垮蘇維埃政權(quán)。
面對(duì)國(guó)內(nèi)外這種嚴(yán)峻的形勢(shì),列寧清醒地認(rèn)識(shí)到,“在俄國(guó),一個(gè)政權(quán)要能長(zhǎng)期存在下去,就要有能力把工人階級(jí)、大多數(shù)農(nóng)民、一切被剝削勞動(dòng)階級(jí)團(tuán)結(jié)成一支彼此密切聯(lián)系的反對(duì)地主和資產(chǎn)階級(jí)的力量”。[2](P263)這是因?yàn)?,農(nóng)民占據(jù)俄國(guó)人口總數(shù)的80%以上,而工人即無(wú)產(chǎn)者并不占據(jù)數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)且組織化程度較低。顯然,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨要想保衛(wèi)革命成果、鞏固蘇維埃政權(quán),單靠工人的力量難以獲勝,“必須把城市無(wú)產(chǎn)者和農(nóng)村貧苦農(nóng)民聯(lián)系起來(lái)”,[3](P6)因?yàn)椤爸挥邢笪覀凕h綱中所說(shuō)的工人同貧苦農(nóng)民這些半無(wú)產(chǎn)者的聯(lián)盟,才能包括俄國(guó)人口的大多數(shù),才能保證政權(quán)有可靠的支持”。[2](P263)鑒于此,列寧十分重視十月革命后的農(nóng)村政治動(dòng)員工作,希望通過(guò)在農(nóng)村進(jìn)行廣泛高效的政治宣傳與鼓動(dòng),啟發(fā)農(nóng)民的階級(jí)意識(shí),提高農(nóng)民保衛(wèi)蘇維埃政權(quán)的自覺(jué)性、堅(jiān)定性,進(jìn)而擴(kuò)大俄共(布)的執(zhí)政基礎(chǔ)。
由于俄國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)國(guó),再加上連年戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞,使俄國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于“先天不良,后天不足”的萎靡狀態(tài)。十月革命勝利后,恢復(fù)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)成為擺在俄共(布)面前的根本戰(zhàn)略任務(wù)。列寧明確指出:“勞動(dòng)生產(chǎn)率,歸根到底是使新社會(huì)制度取得勝利的最重要最主要的東西?!盵4](P18)這是由于,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國(guó)家政權(quán)得以鞏固的必備物質(zhì)基礎(chǔ),而經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的表現(xiàn)就是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。因此,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展對(duì)于十月革命后的俄國(guó)來(lái)說(shuō),不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重大的政治問(wèn)題。由于“農(nóng)業(yè)是俄國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)”,[5](P177)而連年的戰(zhàn)爭(zhēng)破壞了大量的農(nóng)業(yè)用地,消耗了大批的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,俄國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨凋敝的困境,因而列寧提出了“一切政治問(wèn)題就都集中到了一個(gè)方面,就是無(wú)論如何要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率”的重要論斷。[6](P284)質(zhì)言之,國(guó)民經(jīng)濟(jì)振興的基礎(chǔ)在于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的振興,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)振興的關(guān)鍵是通過(guò)調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。正如列寧在《論糧食稅》的幾個(gè)提綱中所言:“勤勞的農(nóng)民是我國(guó)經(jīng)濟(jì)振興的‘中心人物’?!盵7](P377)在列寧看來(lái),農(nóng)民在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的“中心人物”作用并非自然而然實(shí)現(xiàn)的,唯有進(jìn)行廣泛有效的農(nóng)村政治動(dòng)員,提高農(nóng)民的政治覺(jué)悟,才能激發(fā)農(nóng)民種糧、養(yǎng)殖、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,進(jìn)而保障國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的前線物資供給與和平建設(shè)時(shí)期的國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。列寧曾明確指出,“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的戰(zhàn)爭(zhēng)更困難、更持久;要在這條戰(zhàn)線上獲勝,必須使更多的工人和農(nóng)民變得主動(dòng)、積極和忠誠(chéng)”,[8](P141)而要確保農(nóng)民“主動(dòng)、積極和忠誠(chéng)”地參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、作出經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),則有賴于強(qiáng)有力的政治動(dòng)員。
蘇維埃政權(quán)確立后,由于廣大農(nóng)村交通閉塞、信息接收不及時(shí),再加上農(nóng)民文化水平低下且深受根深蒂固的小農(nóng)私有觀念的影響,因而極易受到地主和資本家的欺騙和蠱惑,在不同程度上存在著對(duì)社會(huì)主義不認(rèn)同、對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨不支持,甚至是抵觸、反感的現(xiàn)象,致使新確立的社會(huì)主義制度在農(nóng)村缺乏深厚的群眾基礎(chǔ)。由于農(nóng)民數(shù)量巨大,他們對(duì)國(guó)家的政權(quán)鞏固、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,因此,如若社會(huì)主義新社會(huì)不能獲得農(nóng)民的認(rèn)同和擁護(hù),社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)就無(wú)法順利推進(jìn)。尤其是自1919年夏天之后,蘇俄紅軍相繼擊退了國(guó)外的武裝干涉力量和粉碎了國(guó)內(nèi)的反動(dòng)勢(shì)力,取得了各條戰(zhàn)線上的全面勝利,蘇維埃政權(quán)也隨之確立和鞏固起來(lái),在此情況下,蘇俄的首要任務(wù)變?yōu)檠杆籴t(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷、展開(kāi)社會(huì)主義新社會(huì)的各項(xiàng)建設(shè),而這無(wú)疑更需要廣大農(nóng)民的積極參與和配合。列寧指出:“蘇維埃政權(quán)需要有勞動(dòng)群眾的最廣泛的支持。在整個(gè)這一段時(shí)期,我們對(duì)農(nóng)村的全部政策歸結(jié)起來(lái)就是為了這一目的?!盵3](P6)列寧還認(rèn)為,要真正改變農(nóng)村守舊、落后的社會(huì)面貌,使農(nóng)民徹底擺脫舊社會(huì)的舊思想、舊習(xí)慣的束縛,就需要通過(guò)常態(tài)化、規(guī)范化的政治宣傳與鼓動(dòng),以此來(lái)提高農(nóng)民的思想覺(jué)悟,增進(jìn)農(nóng)民對(duì)社會(huì)主義新社會(huì)的認(rèn)同。正如他在全俄蘇維埃第八次代表大會(huì)上明確指出的:“克服農(nóng)民群眾中的守舊、無(wú)知和不信任等思想殘余的戰(zhàn)局現(xiàn)在開(kāi)始了。在這方面用舊的辦法是不能取勝的;如果用我們已學(xué)會(huì)的宣傳、鼓動(dòng)和有組織地誘導(dǎo)的辦法,我們就能取得勝利?!盵8](P145)可見(jiàn),列寧已充分認(rèn)識(shí)到,只有通過(guò)廣泛且有效的農(nóng)村政治宣傳和鼓動(dòng)工作,才能使廣大農(nóng)民認(rèn)清社會(huì)主義社會(huì)的優(yōu)越性以及無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨制定路線方針政策的出發(fā)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)其政治覺(jué)醒和思想革新,進(jìn)而使之自覺(jué)主動(dòng)地參與到社會(huì)主義新社會(huì)的建設(shè)中去,激活社會(huì)主義新社會(huì)的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。
十月革命后,列寧不僅在思想上高度重視農(nóng)村政治動(dòng)員的戰(zhàn)略意義,而且根據(jù)俄國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)狀況,規(guī)劃設(shè)計(jì)了農(nóng)村政治動(dòng)員的工作路徑,包括動(dòng)員主體協(xié)同化、動(dòng)員原則明晰化、動(dòng)員載體多樣化、動(dòng)員方式靈活化、動(dòng)員保障持續(xù)化五大方面,從而領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建了行之有效的農(nóng)村政治動(dòng)員實(shí)踐工作體系。
由于蘇俄時(shí)期廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化落后、通訊不發(fā)達(dá)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施不完善,農(nóng)民對(duì)俄共(布)頒布的政策方針知曉不及時(shí)、理解不準(zhǔn)確,從而不利于黨和國(guó)家意志在基層農(nóng)村的體現(xiàn)落實(shí)和社會(huì)主義建設(shè)的順利推進(jìn)。基于這種現(xiàn)實(shí)狀況,列寧認(rèn)為必須通過(guò)外力干預(yù)的方式,強(qiáng)化對(duì)俄共(布)政策方針的宣傳和貫徹,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)灌輸,提高農(nóng)民的政治接受能力和政治認(rèn)同度。列寧早在1902年所著的《怎么辦》中就指出:“我們應(yīng)當(dāng)既以理論家的身分,又以宣傳員的身分,既以鼓動(dòng)員的身分,又以組織者的身分‘到居民的一切階級(jí)中去’?!盵9](P79)而在十月革命后,隨著蘇維埃政權(quán)的確立和社會(huì)主義建設(shè)的開(kāi)啟,通過(guò)多元主體的協(xié)同努力,開(kāi)展農(nóng)村的政治宣傳與鼓動(dòng)工作,提高農(nóng)民的政治覺(jué)悟與政治熱情,更成為蘇俄黨和國(guó)家亟需實(shí)現(xiàn)的重要任務(wù)。鑒于農(nóng)村政治動(dòng)員的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性特征,列寧認(rèn)為應(yīng)該形成領(lǐng)導(dǎo)主體、直接主體、間接主體“三位一體”的政治動(dòng)員主體結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)各類政治動(dòng)員主體的相互配合、協(xié)同合作,進(jìn)而確保農(nóng)村政治動(dòng)員的常態(tài)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)主體即農(nóng)村基層黨組織的作用。農(nóng)村基層黨組織是蘇俄黨和國(guó)家工作開(kāi)展的戰(zhàn)斗堡壘和必要依托,它在農(nóng)村工作中起著“上傳下達(dá)”的作用:“上傳”即及時(shí)向黨中央反映農(nóng)民的真實(shí)利益訴求,從而提高俄共(布)農(nóng)村決策的針對(duì)性和有效性;“下達(dá)”即認(rèn)真負(fù)責(zé)地將黨中央制定的政策方針傳達(dá)并解釋給農(nóng)民,以保證農(nóng)村工作的順利開(kāi)展和有序推進(jìn)。列寧認(rèn)為,基層黨組織的一個(gè)主要任務(wù)就是“進(jìn)行鼓動(dòng)、宣傳和組織工作,通過(guò)這種多方面的工作不斷地教育自己,教育黨,教育階級(jí),教育群眾”。[10](P186)農(nóng)村基層黨組織不僅是農(nóng)村政治動(dòng)員的領(lǐng)導(dǎo)主體,也是鼓動(dòng)員、宣傳員等其他動(dòng)員主體的組織歸屬,更是政治動(dòng)員智慧的聚集地和傳播源。二是直接主體即鼓動(dòng)員與宣傳員的密切配合。為提高政治動(dòng)員工作的實(shí)效,列寧主張專門(mén)選拔和培養(yǎng)一批人員從事農(nóng)村政治動(dòng)員工作,其中最典型的就是鼓動(dòng)員和宣傳員。列寧認(rèn)為,在具體的政治動(dòng)員工作開(kāi)展中,這兩類主體應(yīng)該各司其職,即“宣傳員的活動(dòng)主要是動(dòng)筆,鼓動(dòng)員的活動(dòng)則主要是動(dòng)口”,[9](P64)二者要充分發(fā)揮自身才能,用最有效的方式影響農(nóng)村大眾,以最大限度地增強(qiáng)宣傳內(nèi)容的說(shuō)服力。三是各類間接主體的有效補(bǔ)充與配合。除了設(shè)置專門(mén)的動(dòng)員主體之外,列寧認(rèn)為,“同時(shí)還應(yīng)該督促那些不聞世事的教師和幾十個(gè)幾百個(gè)政治委員都來(lái)參與黨的鼓動(dòng)員工作”。[10](P140)其中,教師是非常重要的一類主體。由于俄國(guó)居民文化水平低下,平均文盲率接近70%,且農(nóng)民占文盲人口總數(shù)的絕大部分,這成為蘇俄社會(huì)主義建設(shè)的重大障礙。鑒于此,列寧在1918年6月召開(kāi)的全俄國(guó)際主義者教師第一次代表大會(huì)上建議,“教師大軍應(yīng)該向自己提出巨大的教育任務(wù),而且首先應(yīng)該成為社會(huì)主義教育的主力軍”,“應(yīng)該充滿信心地到群眾中去進(jìn)行宣傳”。[11](P392)針對(duì)蘇俄農(nóng)村存在大量文盲的現(xiàn)象,列寧主張“文化下鄉(xiāng)”,引導(dǎo)教師、專家等文化人才到農(nóng)村教授農(nóng)民知識(shí)、提高農(nóng)民文化水平和理解能力的同時(shí),適時(shí)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政治教育和政治宣傳,從而壯大農(nóng)村政治動(dòng)員的主體合力。
要進(jìn)行廣泛高效的農(nóng)村政治動(dòng)員,需要設(shè)定明確的原則以規(guī)范政治動(dòng)員主體的政治動(dòng)員行為,這樣才能提高政治動(dòng)員的水平與效力。從列寧的相關(guān)論述中可以提煉出農(nóng)村政治動(dòng)員的三項(xiàng)基本原則:一是堅(jiān)持政治鼓動(dòng)與經(jīng)濟(jì)鼓動(dòng)相結(jié)合。列寧早在民主革命時(shí)期,就明確指出政治鼓動(dòng)與經(jīng)濟(jì)鼓動(dòng)在社會(huì)民主黨人的活動(dòng)中是互為表里、密切聯(lián)系的,必須把二者結(jié)合起來(lái)。十月革命以后尤其是在1920年底國(guó)內(nèi)進(jìn)入和平建設(shè)時(shí)期后,俄國(guó)的工作重心隨即轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,農(nóng)村政治動(dòng)員的內(nèi)容也依勢(shì)而變。列寧在1918年《論我們報(bào)紙的性質(zhì)》中指出:“老一套的政治鼓動(dòng),即政治空談,占的篇幅太多了,而新生活的建設(shè),建設(shè)中的種種事實(shí),占的篇幅太少了?!盵12](P91)他主張“少談些政治”,“多談些經(jīng)濟(jì)”,但并非“重經(jīng)濟(jì)輕政治”,而是強(qiáng)調(diào)在農(nóng)村進(jìn)行政治動(dòng)員時(shí),要與根據(jù)農(nóng)民當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)需要、經(jīng)濟(jì)困苦和經(jīng)濟(jì)要求進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)鼓動(dòng)密切聯(lián)系起來(lái)。二是堅(jiān)持理論宣傳與實(shí)踐引導(dǎo)相結(jié)合。農(nóng)村政治動(dòng)員的首要任務(wù)是宣傳科學(xué)社會(huì)主義理論,引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)同和擁護(hù)黨的路線、方針、政策,使其成為社會(huì)主義建設(shè)的可靠主體。但列寧認(rèn)為,農(nóng)村政治動(dòng)員不能僅限于純理論宣傳,要更多地運(yùn)用社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中的事實(shí)來(lái)教育農(nóng)民,因?yàn)椤耙f(shuō)服農(nóng)民,要通過(guò)實(shí)踐說(shuō)服農(nóng)民。農(nóng)民不會(huì)相信空話”。[3](P191)三是堅(jiān)持全面兼顧與重點(diǎn)針對(duì)相結(jié)合。由于俄國(guó)農(nóng)民的文化傳統(tǒng)、生存環(huán)境、工作條件等客觀因素存在諸多差異,因而其思想覺(jué)悟也表現(xiàn)出較大的差異性和層次性。農(nóng)村政治動(dòng)員主體的任務(wù)固然是要激發(fā)具有不同政治覺(jué)悟的一切農(nóng)民的政治熱情,但又不能事無(wú)巨細(xì)、平均用力,而必須突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。列寧認(rèn)為,俄共(布)進(jìn)行農(nóng)村政治動(dòng)員的工作重點(diǎn)就在于對(duì)農(nóng)村無(wú)產(chǎn)者階層和半無(wú)產(chǎn)者階層的發(fā)動(dòng)和引導(dǎo),因?yàn)椤稗r(nóng)業(yè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)即雇傭工人(年工、季節(jié)工、日工),他們靠受雇于資本主義農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)獲得生活資料。把這個(gè)階級(jí)和其他各類農(nóng)村居民分開(kāi)來(lái)單獨(dú)進(jìn)行組織(政治、軍事、工會(huì)、合作社、文化教育等方面),加緊在他們中間進(jìn)行宣傳鼓動(dòng)工作,把他們爭(zhēng)取到蘇維埃政權(quán)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政方面來(lái),這是各國(guó)共產(chǎn)黨的基本任務(wù)”。[10](P168)由此可見(jiàn),列寧主張的農(nóng)村政治動(dòng)員工作并非要實(shí)行不加區(qū)分的“大一統(tǒng)”模式,而是在科學(xué)分析農(nóng)民各階層具體狀況的基礎(chǔ)上,先將最先進(jìn)的群體動(dòng)員起來(lái),繼而形成“以點(diǎn)帶線、以線帶面、以面帶體”的農(nóng)村政治動(dòng)員格局,以此擴(kuò)大政治動(dòng)員的范圍與效能。
列寧認(rèn)為,由于蘇俄時(shí)期農(nóng)民分布較為散落,極大地增加了政治動(dòng)員的難度,因此,要想提高農(nóng)村政治動(dòng)員的廣泛性和實(shí)效性,必須借助各類組織載體,提高農(nóng)村政治動(dòng)員的組織化水平。一是發(fā)揮報(bào)刊機(jī)構(gòu)的輻射作用。在蘇俄時(shí)期,報(bào)紙無(wú)疑是非常重要的政治動(dòng)員載體。列寧非常重視報(bào)刊的發(fā)行與報(bào)刊機(jī)構(gòu)的建設(shè),強(qiáng)調(diào)“報(bào)紙的作用并不只限于傳播思想、進(jìn)行政治教育和爭(zhēng)取政治上的同盟者。報(bào)紙不僅是集體的宣傳員和集體的鼓動(dòng)員,而且是集體的組織者”。[13](P8)基于對(duì)農(nóng)村落后現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)考量,列寧要求宣傳報(bào)紙的篇幅、版式、圖文表達(dá)、銷售價(jià)格等都要適應(yīng)農(nóng)民的實(shí)際需要,要讓農(nóng)民買(mǎi)得起、看得懂。二是注重同農(nóng)業(yè)工會(huì)、合作社的合作。農(nóng)業(yè)工會(huì)、合作社是列寧在農(nóng)村倡導(dǎo)建立的一種農(nóng)民聯(lián)合組織,該組織與農(nóng)民的生產(chǎn)生活息息相關(guān),參加這類組織的成員主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,因而這類組織與各部分農(nóng)民存在著廣泛的地緣、血緣、業(yè)緣關(guān)系,并且在農(nóng)民內(nèi)部有著更高的話語(yǔ)權(quán)和信任度,因此,列寧主張農(nóng)村黨組織應(yīng)該注重同合作社的黨員或共產(chǎn)黨小組合作進(jìn)行農(nóng)村政治動(dòng)員,要求“非無(wú)產(chǎn)階級(jí)被剝削勞動(dòng)群眾的一切組織、協(xié)會(huì)、團(tuán)體(政治的、工會(huì)的、軍事的、合作社的、教育的、體育的等等)中,無(wú)一例外都應(yīng)該成立共產(chǎn)黨的小組或支部”,并“針對(duì)社會(huì)生活各個(gè)方面的情況,針對(duì)各類勞動(dòng)群眾的情況,進(jìn)行鼓動(dòng)、宣傳和組織工作”。[10](P186)三是發(fā)揮文化教育機(jī)構(gòu)的組織動(dòng)員作用。列寧十分重視蘇俄農(nóng)村的教育工作,認(rèn)為農(nóng)民的文化水平是影響農(nóng)村政治動(dòng)員實(shí)效的重要因素。他曾要求先派合法的活動(dòng)家到最需要做教育工作的地方去“開(kāi)荒”,再讓黨的鼓動(dòng)員去“播種”,并主張“蘇維埃政權(quán)從各方面幫助工人和勞動(dòng)農(nóng)民自學(xué)自修(建立圖書(shū)館、成人學(xué)校、人民大學(xué)、講習(xí)所、電影院、藝術(shù)工作室等等)”,[3](P87)認(rèn)為這些文化教育機(jī)構(gòu)所肩負(fù)的一個(gè)重要任務(wù)就是在農(nóng)村進(jìn)行政治教育、政治宣傳和政治鼓動(dòng)工作。
農(nóng)村政治動(dòng)員要想獲得農(nóng)民最廣泛的回應(yīng)與支持,具備多樣化的動(dòng)員載體固然重要,但靈活有效的動(dòng)員方式也不可或缺。列寧認(rèn)為,農(nóng)村政治動(dòng)員必然堅(jiān)持從農(nóng)民實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮政治動(dòng)員主體的主觀能動(dòng)性,通過(guò)靈活機(jī)變的方式方法使農(nóng)民入眼、入耳、入腦、入心,從而確保農(nóng)村政治動(dòng)員取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是運(yùn)用通俗易懂的表達(dá)方式。農(nóng)村政治動(dòng)員的對(duì)象是文化水平較低的農(nóng)民群體,政治動(dòng)員的內(nèi)容、語(yǔ)言、表達(dá)形式要立足農(nóng)民的具體實(shí)際展開(kāi)。在列寧看來(lái),“鼓動(dòng)員必須善于適應(yīng)最低的理解水平”,[14](P233)“要善于用通俗易懂的語(yǔ)言,并且借助于日常工作中他們所知道的事實(shí)”。[14](P277)二是施以物質(zhì)利益的誘導(dǎo)。列寧認(rèn)為,物質(zhì)利益是“人民生活中最敏感的神經(jīng)”,[15](P137)適時(shí)適當(dāng)?shù)亟o予物質(zhì)利益可以有效激發(fā)農(nóng)民的政治熱情與生產(chǎn)積極性,因此,鼓動(dòng)員、宣傳員等動(dòng)員主體在進(jìn)行農(nóng)村政治動(dòng)員時(shí),要“習(xí)慣于把‘眼前的要求和利益’提到首位,暫時(shí)不宣傳社會(huì)主義和政治斗爭(zhēng)的遠(yuǎn)大理想”。[14](P233)農(nóng)村政治動(dòng)員只有切中要點(diǎn),從那些政治覺(jué)悟不高的農(nóng)民最關(guān)心的切身利益問(wèn)題出發(fā),才能拉近與農(nóng)民的心理距離、融洽與農(nóng)民的社會(huì)關(guān)系,從而增強(qiáng)農(nóng)村政治動(dòng)員的親和力與實(shí)效性。三是堅(jiān)持同非無(wú)產(chǎn)階級(jí)派別作斗爭(zhēng)。由于俄共(布)建立之初本身力量還不夠強(qiáng)大,俄國(guó)出現(xiàn)了多個(gè)黨派并存的局面,這些黨派為了重新在國(guó)內(nèi)爭(zhēng)得一席之地,甚至是取得統(tǒng)治地位,便在全國(guó)各地不擇手段地與俄共(布)進(jìn)行政治爭(zhēng)奪。特別是在俄共(布)統(tǒng)治力量較為薄弱的廣大農(nóng)村,這些黨派趁機(jī)以一種“自由、民主、平等”的政治姿態(tài)向農(nóng)民大肆兜售其虛偽的政治主張。而由于農(nóng)民對(duì)俄共(布)的政策主張理解不到位,加之政治立場(chǎng)不堅(jiān)定,很容易受到蠱惑并聽(tīng)信他們的鼓動(dòng),加入反對(duì)俄共(布)農(nóng)村政策的隊(duì)列。面對(duì)這種黨派紛爭(zhēng)的復(fù)雜局勢(shì),列寧指出:“我們的任務(wù)就是同孟什維克和社會(huì)革命黨人用‘自由’‘平等’的響亮的美麗的詞句所布置的狡猾的資本主義騙局作斗爭(zhēng)?!盵3](P360)不與這些黨派作斗爭(zhēng),不消除這些黨派的政治干擾,俄共(布)在農(nóng)村的政治動(dòng)員就很難達(dá)到預(yù)期目的。
由于蘇俄時(shí)期農(nóng)民居住較為分散,在農(nóng)村進(jìn)行大范圍的政治動(dòng)員,無(wú)疑是一個(gè)系統(tǒng)龐大的工程,需要相當(dāng)大的物力人力資源消耗。因此,只有持續(xù)提供強(qiáng)有力的外在保障,才能保證農(nóng)村政治動(dòng)員工作的順利有序開(kāi)展:其一,國(guó)家持續(xù)提供資金支持。列寧曾在給季諾維也夫的回信中明確指出:“務(wù)必盡一切努力,立即從彼得格勒派數(shù)百名鼓動(dòng)員到農(nóng)村去。蘇維埃代表大會(huì)召開(kāi)前這一點(diǎn)極其重要,軍事方面和糧食方面的整個(gè)形勢(shì)更迫切要求這樣做。錢(qián)可以籌劃,不必吝惜?!盵16](P192)無(wú)論在革命時(shí)期還是在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,列寧都十分重視對(duì)農(nóng)民的政治動(dòng)員,也明白這一工作需要大量的資金投入,從鼓動(dòng)員、宣傳員的選拔培養(yǎng)到鼓動(dòng)傳單、材料的印刷,再到實(shí)際工作的開(kāi)展,每一環(huán)節(jié)都需要國(guó)家大量的財(cái)政支出,這對(duì)國(guó)庫(kù)并不充裕的蘇俄來(lái)說(shuō)無(wú)疑加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)。但即便如此,列寧認(rèn)為這項(xiàng)工作也是俄共(布)極端重要并且必須去做的事,“鼓動(dòng)工作就是花上幾十萬(wàn)我們也舍得”。[16](P289)二是城市持續(xù)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)。由于俄國(guó)革命首先是在中心城市進(jìn)行、繼而延伸到周邊城市和農(nóng)村,政治動(dòng)員相應(yīng)地也是首先面向城市的工廠工人,繼而面向手工業(yè)者和農(nóng)業(yè)工人。鑒于蘇俄時(shí)期城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別尤為突出,列寧認(rèn)為只有改變這種對(duì)立,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互助,才能加快社會(huì)主義的勝利。他指出:“城市無(wú)產(chǎn)階級(jí)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)村被剝削勞動(dòng)群眾參加斗爭(zhēng),至少也要把他們爭(zhēng)取過(guò)來(lái)。”[10](P168)而城市政治動(dòng)員在某些具體工作方式上應(yīng)向農(nóng)村持續(xù)提供成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),比如,在提高政治動(dòng)員的組織化水平方面,城市政治動(dòng)員就充分發(fā)揮了工會(huì)、共產(chǎn)主義小組等組織的作用,充分依靠無(wú)產(chǎn)階級(jí)的力量以提高動(dòng)員的組織化水平和實(shí)效。根據(jù)這一經(jīng)驗(yàn),列寧認(rèn)為:“俄共在全部農(nóng)村工作中仍然是依靠農(nóng)村無(wú)產(chǎn)者階層和半無(wú)產(chǎn)者階層,首先把他們組織成為獨(dú)立的力量,建立農(nóng)村黨支部、貧苦農(nóng)民組織、農(nóng)村無(wú)產(chǎn)者和半無(wú)產(chǎn)者的特種工會(huì)等等,盡量使他們接近城市無(wú)產(chǎn)階級(jí),使他們擺脫農(nóng)村資產(chǎn)階級(jí)和小私有者利益的影響?!盵3](P418)
列寧的農(nóng)村政治動(dòng)員思想具有豐富而深刻的內(nèi)涵,是付諸實(shí)踐的科學(xué)理論,在俄國(guó)革命和建設(shè)的不同時(shí)期都發(fā)揮了重要作用。盡管蘇維埃俄國(guó)與當(dāng)代中國(guó)的國(guó)情黨情都存在較大差異,我們不能簡(jiǎn)單沿襲列寧的農(nóng)村政治動(dòng)員思想,但列寧提出的農(nóng)村政治動(dòng)員的理念與具體實(shí)現(xiàn)路徑,對(duì)于當(dāng)代中國(guó)仍具有深刻的現(xiàn)實(shí)啟迪,尤其是我國(guó)目前正處于全面建成小康社會(huì)的決勝期,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的政治熱情與積極性,對(duì)激發(fā)廣大農(nóng)村的內(nèi)生動(dòng)力、確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
列寧認(rèn)為,在俄國(guó)革命和建設(shè)的各個(gè)階段都要高度重視農(nóng)村政治動(dòng)員工作,而其中一項(xiàng)非常重要的任務(wù)就是加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)灌輸,使農(nóng)民擺脫封建私有觀念的束縛,從而提高政治動(dòng)員的自覺(jué)性。而對(duì)于處在新時(shí)代的中國(guó)而言,農(nóng)村意識(shí)形態(tài)建設(shè)更要常抓不懈。江澤民曾深刻指出:“農(nóng)村的思想文化陣地,先進(jìn)的正確的思想和優(yōu)良社會(huì)風(fēng)尚不去占領(lǐng),落后的錯(cuò)誤的思想和不良社會(huì)風(fēng)氣就必然會(huì)去占領(lǐng)?!盵17](P276)這個(gè)道理至今仍然適用??梢哉f(shuō),我國(guó)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)就在于農(nóng)村意識(shí)形態(tài)建設(shè):一方面,從客觀層面來(lái)說(shuō),中國(guó)與俄國(guó)都是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占全國(guó)人口的絕大多數(shù),并且由于自然地理環(huán)境、人文社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等多重因素的影響,農(nóng)民居住分散,難以進(jìn)行規(guī)范化、程序化、組織化的意識(shí)形態(tài)教育;另一方面,從主觀層面來(lái)說(shuō),農(nóng)民文化水平較低,并且長(zhǎng)期受舊社會(huì)腐朽思想的影響,封建迷信、愚昧落后之風(fēng)盛行,這對(duì)我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)造成強(qiáng)烈沖擊。此外,我國(guó)廣大農(nóng)村普遍存在“重經(jīng)濟(jì)、輕政治”的現(xiàn)象,很多農(nóng)民認(rèn)為政治只是毫無(wú)用處的空談,而只有能給他們帶來(lái)切身利益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是最實(shí)際的,久而久之,農(nóng)民的政治意識(shí)逐漸淡化。殊不知,經(jīng)濟(jì)是政治存在的基礎(chǔ),政治是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。習(xí)近平總書(shū)記曾在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出:“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?!盵18](P153)事實(shí)不斷告訴我們,農(nóng)村的思想文化陣地必須由社會(huì)主義先進(jìn)思想占領(lǐng),否則便會(huì)給封建主義、資本主義和其他腐朽沒(méi)落的思想文化以可趁之機(jī)。因此,必須通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民的政治意識(shí),提高農(nóng)民的政治素養(yǎng),把農(nóng)民的政治熱情和積極性轉(zhuǎn)化為社會(huì)主義建設(shè)的強(qiáng)大精神動(dòng)力和實(shí)際行動(dòng),從而增強(qiáng)政治動(dòng)員的自覺(jué)性。
蘇俄時(shí)期,列寧為擴(kuò)大政治動(dòng)員的范圍和規(guī)模,除了選拔和培養(yǎng)專門(mén)的鼓動(dòng)員、宣傳員,還強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)動(dòng)教師、政治委員等從事教育和管理工作并與群眾有著直接密切接觸的群體,使之都積極參與到政治宣傳、政治教育和政治鼓動(dòng)工作中。當(dāng)前我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的決勝期,應(yīng)更加注重農(nóng)村政治動(dòng)員的質(zhì)量與效率,建立一個(gè)完備完整的多元化動(dòng)員主體隊(duì)伍,在廣大農(nóng)村構(gòu)建起內(nèi)外互動(dòng)、系統(tǒng)完備、職責(zé)明晰、運(yùn)行高效的政治動(dòng)員工作體系,以形成政治動(dòng)員的強(qiáng)大合力。具體措施有:首先,組織城市思想政治工作者定期“下鄉(xiāng)”。由于農(nóng)村政治動(dòng)員的復(fù)雜性、艱巨性與長(zhǎng)期性,因此要注重調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量的共同參與,特別是號(hào)召城市中政治素養(yǎng)和文化水平較高的社會(huì)各界有志之士,比如黨員代表、團(tuán)員代表、專家學(xué)者、青年大學(xué)生、思政課教師等,組建政治宣傳教育隊(duì)伍。依據(jù)農(nóng)村各地區(qū)發(fā)展實(shí)際以及農(nóng)民的思想實(shí)際,對(duì)當(dāng)今社會(huì)的政治熱點(diǎn)以及與“三農(nóng)”領(lǐng)域聯(lián)系較為密切的方針政策進(jìn)行科學(xué)解讀,并采用農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式定期深入農(nóng)村開(kāi)展政治宣講活動(dòng),以最大限度地激發(fā)廣大農(nóng)民的政治熱情和積極性。其次,加強(qiáng)農(nóng)村本土思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村政治動(dòng)員除了借助外力作用,更需要發(fā)揮農(nóng)村的內(nèi)生動(dòng)力,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)分子的政治責(zé)任感和政治熱情。一是要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨員干部的模范帶頭作用。農(nóng)村基層黨員干部是推進(jìn)農(nóng)村政治建設(shè)的“排頭兵”,是廣大農(nóng)民群眾的“領(lǐng)頭羊”,農(nóng)村政治動(dòng)員的順利推進(jìn)需要農(nóng)村黨員干部的積極融入。近年來(lái),部分農(nóng)村黨員干部存在理想信念動(dòng)搖、黨性原則缺失、紀(jì)律意識(shí)淡漠、責(zé)任擔(dān)當(dāng)缺位等問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村政治動(dòng)員的水平與效力。因此,農(nóng)村黨員干部必須加強(qiáng)自身修養(yǎng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,提高政治站位,發(fā)揮好政治動(dòng)員的先鋒模范帶頭作用。二是吸收廣大農(nóng)村教師加入思想政治工作隊(duì)伍。政治教育本就是教師教學(xué)工作的應(yīng)有之義,中國(guó)廣大農(nóng)民存在和蘇俄時(shí)期農(nóng)民一樣的現(xiàn)象,即文化水平相對(duì)較低,所以教師應(yīng)主動(dòng)積極地?fù)?dān)當(dāng)起“開(kāi)荒者”角色,充分利用自己的身份優(yōu)勢(shì),積極配合黨中央的政治宣傳、政治教育工作,加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家政治主張的解讀,提高農(nóng)民的政治自覺(jué)與政治素養(yǎng),推進(jìn)黨和國(guó)家政策在廣大農(nóng)村落地生根。三是充分發(fā)揮農(nóng)村先進(jìn)人物和道德楷模的榜樣引領(lǐng)作用。列寧認(rèn)為,在政治動(dòng)員過(guò)程中不能只進(jìn)行單純的理論說(shuō)教,要用生動(dòng)具體的實(shí)例和典型來(lái)進(jìn)行政治教育。他強(qiáng)調(diào),要改進(jìn)黨的全部工作,通過(guò)多用行動(dòng)、少用言語(yǔ)的方式來(lái)進(jìn)行宣傳,因?yàn)椤艾F(xiàn)在用言語(yǔ)既不能說(shuō)服工人,也不能說(shuō)服農(nóng)民,只有用榜樣才能說(shuō)服他們”。[8](P37)鑒于此,在新時(shí)代農(nóng)村政治動(dòng)員過(guò)程中,要注重“抓關(guān)鍵少數(shù)”,對(duì)農(nóng)村道德楷模、政治覺(jué)悟較高的農(nóng)民先進(jìn)分子進(jìn)行正確的發(fā)動(dòng)和引導(dǎo),使其認(rèn)識(shí)到自身在農(nóng)村政治動(dòng)員中的應(yīng)有責(zé)任并積極地參與其中,這對(duì)于其他農(nóng)民會(huì)產(chǎn)生良好的表率和帶動(dòng)效應(yīng),從而會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的政治認(rèn)同感與信任度,充分發(fā)揮廣大農(nóng)村的聚合效應(yīng)。
按照列寧的思想觀點(diǎn),農(nóng)村政治動(dòng)員的方式方法不能囿于一隅、拘于一格,而是要依勢(shì)而變、依時(shí)而改。尤其是當(dāng)今社會(huì)正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期,農(nóng)民的思想觀念也日趨多元、多樣、多變,這就要求農(nóng)村政治動(dòng)員應(yīng)打破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)和實(shí)踐模式,依據(jù)當(dāng)代農(nóng)村的新變化,不斷創(chuàng)新政治動(dòng)員的方式方法。一是科學(xué)分析農(nóng)民的層次性與差異性,根據(jù)不同群體特點(diǎn)有針對(duì)性地進(jìn)行政治動(dòng)員。改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),土地不再是農(nóng)民唯一的利益來(lái)源和生存依靠,農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)日益多元化,間接導(dǎo)致了農(nóng)民群體的分化。不同農(nóng)民群體的社會(huì)閱歷、思想觀念、生活方式等差異明顯,他們?cè)诮邮芾碚摗⒄叩碾y易程度上也存在較大差距。這就要求政治動(dòng)員主體要“對(duì)癥下藥”“量體裁衣”,從不同農(nóng)民群體的具體實(shí)際出發(fā),從他們最關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手,實(shí)現(xiàn)滿足農(nóng)民利益訴求與提高農(nóng)民思想素質(zhì)相結(jié)合,切實(shí)提高農(nóng)村政治動(dòng)員的實(shí)效性。二是創(chuàng)新利用傳播媒介的載體作用。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用,信息傳播呈現(xiàn)高速化、多元化、復(fù)雜化的趨勢(shì)。農(nóng)村政治動(dòng)員應(yīng)當(dāng)跳出只依靠報(bào)紙、圖書(shū)、廣播等傳統(tǒng)傳播媒介的局限,尤其要注重探索網(wǎng)絡(luò)傳媒環(huán)境下的政治動(dòng)員方式,充分利用新興傳播媒介的影響力。農(nóng)村村委會(huì)可以申請(qǐng)并運(yùn)營(yíng)固定的微信公眾號(hào)、微博賬號(hào)等公眾平臺(tái),定期推送有關(guān)國(guó)家政策、政治熱點(diǎn)、會(huì)議精神等內(nèi)容,在農(nóng)村形成潛移默化的政治動(dòng)員氛圍,提高政治動(dòng)員的水平和效力。三是充分借助鄉(xiāng)村社會(huì)組織的力量。中國(guó)農(nóng)村是人情社會(huì)、熟人社會(huì),村民因或近或遠(yuǎn)的血親關(guān)系而相互關(guān)聯(lián)。鄉(xiāng)村社會(huì)組織可以通過(guò)農(nóng)村的“熟人”“人情”效應(yīng)將農(nóng)民吸納入組織內(nèi)部,再通過(guò)組織的力量開(kāi)展農(nóng)村政治動(dòng)員工作,從而增強(qiáng)農(nóng)民的自我凝聚能力和政治接受能力。事實(shí)表明,農(nóng)民合作社、婦聯(lián)、鄉(xiāng)賢會(huì)、紅白理事會(huì)、老年協(xié)會(huì)等鄉(xiāng)村社會(huì)組織在廣大農(nóng)民中間能夠表現(xiàn)出較強(qiáng)的溝通、協(xié)調(diào)與聚合功能,[19]從而在農(nóng)村政治動(dòng)員中發(fā)揮著不容忽視的作用,是農(nóng)村政治動(dòng)員工作不可或缺的組織載體。四是健全激勵(lì)與保障機(jī)制。列寧認(rèn)為政治動(dòng)員工作的順利推進(jìn),需要國(guó)家強(qiáng)有力的資金支持作為保障。因此,當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)村政治動(dòng)員也要高度重視健全激勵(lì)與保障機(jī)制,國(guó)家應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村政治動(dòng)員的資金投入,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、政策優(yōu)待等多種形式,為農(nóng)村政治動(dòng)員注入發(fā)展資金。同時(shí),應(yīng)給予政治動(dòng)員取得顯著實(shí)效的地區(qū)、人員以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)激勵(lì)與精神褒獎(jiǎng),從而進(jìn)一步提高政治動(dòng)員主客體的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性。