五中全會開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程

文 王海云 昆明理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、教授

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的開局階段。體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握社會主要矛盾變化，積極回應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，堅(jiān)持以人民為中心，將民生福祉立于初心使命的踐行中，彰顯出新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人高度的理論自覺和行動(dòng)自覺。

民生福祉達(dá)到新水平

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民生建設(shè)，基于新時(shí)代民生建設(shè)的新問題、新特征和新目標(biāo)，不斷提出保障和改善民生的新理念。習(xí)近平總書記就“民生福祉”作出過多次重要論述，用辯證思維將民生、民心和社會三者置于一個(gè)系統(tǒng)中來統(tǒng)籌考量、整體安排，強(qiáng)調(diào)“民生穩(wěn)，人心就穩(wěn)，社會就穩(wěn)”。同時(shí)，也提出“要全面落實(shí)黨中央各項(xiàng)惠民政策，抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓各族群眾有更多獲得感、幸福感、安全感?！泵裆侨嗣窀ｌ碇?，是社會穩(wěn)定之本。人民群眾的獲得感、幸福感、安全感是人心穩(wěn)、社會穩(wěn)的重要基礎(chǔ)。黨的十九屆五中全會公報(bào)指出，“十四五”時(shí)期，民生福祉將達(dá)到新水平，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。這為推進(jìn)民生建設(shè)明確了更為具體的奮斗目標(biāo)，也是重要的實(shí)踐指導(dǎo)。

從中央的文件到具體的實(shí)踐，可以看到，黨中央始終堅(jiān)持以人民為中心，立足于人民群眾最關(guān)切的社會現(xiàn)實(shí)問題，對社會建設(shè)、民生改善作出一系列重要的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，并取得了巨大的成就，深刻地反映出我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的使命和擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是支持和保證人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主”。正是因?yàn)橛辛酥袊伯a(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能確保我們將民生建設(shè)與全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家緊密聯(lián)系，在發(fā)展中堅(jiān)持保障和改善民生水平，不斷增進(jìn)人民福祉。

美好生活再上新臺階

經(jīng)過70多年的發(fā)展，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，人民生活水平顯著提高，對美好生活的向往更加強(qiáng)烈。與此同時(shí)，我們也還存在發(fā)展不平衡不充分的問題，影響和制約著人民對日益增長的美好生活需要的滿足。黨的十九大報(bào)告指出：“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板。多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展?！北Ｕ虾透纳泼裆哪繕?biāo)從原有的“五有”，新增了“幼有所育”“弱有所扶”，發(fā)展為“七有”。從“五有”到“七有”，使民生建設(shè)的目標(biāo)和范圍進(jìn)一步拓展，更加豐富了民生建設(shè)的內(nèi)涵。黨的十九屆五中全會進(jìn)一步將“共同富?！奔{入十五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，圍繞推進(jìn)民生福祉，從更加充分更高質(zhì)量就業(yè)、居民增收、基本公共服務(wù)均等化水平的明顯提高、全民受教育程度的不斷提升、多層次社會保障體系的更加健全、衛(wèi)生健康體系的更加完善、脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固拓展以及鄉(xiāng)村振興等多個(gè)方面制定相應(yīng)的五年規(guī)劃，使民生建設(shè)的目標(biāo)愿景升級到新層次、規(guī)劃舉措升級到新水平，積極回應(yīng)了人民對美好生活的向往。

由此我們也看到，民生福祉較之以往，更多地反映在了質(zhì)量的升華上；同時(shí)，我們黨堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在發(fā)展中完善民生建設(shè)的目標(biāo)和理念。習(xí)近平總書記明確提出：“中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持執(zhí)政為民，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?！秉h的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)?！秉h的十九屆五中全會進(jìn)一步明確了“滿足人民對美好生活的向往”是我們黨帶領(lǐng)全國人民在經(jīng)過改革開放四十多年的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從貧困到溫飽再到小康的歷史性跨越時(shí)所提出的民生目標(biāo)。而以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標(biāo)的民生建設(shè)也是補(bǔ)齊地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分短板的重要推動(dòng)力。從“全面小康”到“美好生活”的質(zhì)量提升，真切地反映了中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民謀幸福、值得人民真心擁護(hù)的執(zhí)政黨。

共同富裕邁向新征途

“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰、發(fā)展成果由誰享有的問題，是發(fā)展要解決的根本問題。習(xí)近平總書記堅(jiān)持馬克思主義的根本立場，多次強(qiáng)調(diào)“發(fā)展為了人民”，強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場。”堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會公平正義，體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命的有機(jī)連接，也是衡量一個(gè)政黨、一個(gè)國家性質(zhì)的試金石。在黨的十九屆五中全會上，習(xí)近平總書記指出：“改善人民生活品質(zhì)，提高社會建設(shè)水平。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡力而為、量力而行，健全基本公共服務(wù)體系，完善共建共治共享的社會治理制度，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步?！卑讶嗣窭鏀[在至高無上的地位，始終堅(jiān)持人民至上的立場和觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是我們黨開創(chuàng)共同富裕新進(jìn)程的主線。

回顧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的近百年歷史，可以說也是謀劃民生福祉不斷升級、讓人民過上好日子的奮斗史，其中無不體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)從積貧積弱向愈益富強(qiáng)的持續(xù)思考與探索?；仡櫸覀凕h的歷次五年規(guī)劃，可以清晰地看到國家發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、迎難而上，民生福祉也在穩(wěn)步提升。從第一個(gè)五年計(jì)劃開始，民生問題就一直被高度重視。“一五”計(jì)劃強(qiáng)調(diào)要“在發(fā)展生產(chǎn)和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上，逐步地改善勞動(dòng)人民的物質(zhì)生活和文化生活”，要“照顧到積累資金和改善人民生活兩個(gè)方面”；到了世紀(jì)之交的“九五”計(jì)劃指出“人民生活在總體上達(dá)到了小康水平”；再到進(jìn)入“全面建設(shè)小康社會”的新世紀(jì)之初，“十五”計(jì)劃提出“把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)”；從“十一五”開始，“計(jì)劃”變“規(guī)劃”，民生被納入關(guān)于社會主義和諧社會的總體規(guī)劃中；“十二五”規(guī)劃堅(jiān)持“把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”；即將圓滿收官的“十三五”規(guī)劃，著重強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)“人民生活水平和質(zhì)量普遍提高”的目標(biāo)，讓全體人民共同邁入全面小康社會；“十四五”規(guī)劃一以貫之“把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》首次把“全體人民共同富?！比〉酶鼮槊黠@的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展作為遠(yuǎn)景目標(biāo)提出。其貫穿性線索，就是中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持謀求人民的幸福和民族的復(fù)興。

習(xí)近平總書記倡導(dǎo)在民生建設(shè)中高標(biāo)準(zhǔn)地堅(jiān)持以人民為中心，并且把堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想貫徹到“一個(gè)都不能少”的全過程，得到了人民群眾的高度肯定與擁護(hù)，充分地彰顯了中國特色社會主義堅(jiān)持解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、最終達(dá)到共同富裕的社會主義本質(zhì)。新時(shí)代，新征程，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神，落實(shí)“十四五”規(guī)劃中的各項(xiàng)要求和要點(diǎn)，著眼新形勢，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，把握新要求，積極投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新的偉大征程之中，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一定能夠奮力譜寫好民生建設(shè)的新篇章。