長三角將出臺首份跨省域法定空間規(guī)劃

5月30日，通滬鐵路趙甸至黃渡段正式試運(yùn)營，太倉、常熟、張家港等地區(qū)正式接入長三角鐵路網(wǎng)。隨著《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）的正式印發(fā)，長三角緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，通過一系列重大項目，將持續(xù)推動《綱要》的各項工作加快實(shí)施。

打破地理約束、打破行政壁壘、發(fā)揮各自優(yōu)勢、優(yōu)化布局是一體化的關(guān)鍵所在。據(jù)了解，我國第一份跨省域法定空間規(guī)劃——長三角一體化示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃已進(jìn)入最后完善階段，這份規(guī)劃是由上海、江蘇、浙江兩省一市共同編制的，將首次實(shí)現(xiàn)跨省級不同行政區(qū)“一張藍(lán)圖管全域”的制度創(chuàng)新目標(biāo)。

另一個關(guān)鍵，則是如何在推動“一體化”的同時，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。正如《綱要》所明確，長三角將通過一體化發(fā)展成為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長極，成為全國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的樣板區(qū)。

長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)作為試驗田，正以更高的水平支撐著該區(qū)域的一體化高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)國家發(fā)展改革委公布的方案，一體化示范區(qū)范圍包括上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣（以下簡稱“兩區(qū)一縣”），面積約2300平方公里。

截至目前，一體化示范區(qū)已經(jīng)發(fā)布了先行啟動區(qū)產(chǎn)業(yè)項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，這也是首次實(shí)現(xiàn)跨省級行政區(qū)域執(zhí)行統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。具體來看，先行啟動區(qū)將適當(dāng)兼顧區(qū)域發(fā)展階段性差異，由示范區(qū)執(zhí)委會針對不同產(chǎn)業(yè)區(qū)域制定“經(jīng)濟(jì)密度”過渡性調(diào)節(jié)幅度，更好貼合區(qū)域發(fā)展需求；建立統(tǒng)籌招商引資政策、統(tǒng)一項目管理機(jī)制、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制等四項工作機(jī)制。

相關(guān)人士表示，2020年是長三角示范區(qū)建設(shè)的“密集施工期”。目前，示范區(qū)執(zhí)委會會同“兩區(qū)一縣”梳理了近100個項目，目前，重點(diǎn)推進(jìn)33個亮點(diǎn)項目，包括生態(tài)環(huán)保、互聯(lián)互通、創(chuàng)新發(fā)展和公共服務(wù)等。

數(shù)據(jù)是一體化示范區(qū)建設(shè)的重要資源。據(jù)悉，目前長三角示范區(qū)正在啟動推進(jìn)示范區(qū)智慧大腦建設(shè)，構(gòu)建“一體化中樞”，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)跨省域互聯(lián)互通。包括5G、人工智能、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能充電樁……

“2020年，我國區(qū)域發(fā)展推進(jìn)力度將進(jìn)一步加大?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任劉云中表示，從東至西，從南至北，我國區(qū)域發(fā)展全方位布局，通過比較優(yōu)勢，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體效率，激發(fā)區(qū)域活力，區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢將更為突出。

日前，國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委秘書長叢亮表示，疫情對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大沖擊，將進(jìn)一步加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快培育壯大動力源，有效對沖疫情影響。