發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè) 實現(xiàn)村民共同富裕
——忻州市忻府區(qū)合索鄉(xiāng)北合索村鄉(xiāng)村振興開展情況

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忻州市忻府區(qū)合索鄉(xiāng)北合索村，立足村情，科學(xué)規(guī)劃，帶領(lǐng)村民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，發(fā)揮地?zé)豳Y源優(yōu)勢，短短10年時間，帶動村民入股共同參與發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，2015年北合索獲中國最美休閑鄉(xiāng)村稱號，2019年山西省政府授予“3AAA級鄉(xiāng)村旅游示范村”。北合索發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的成功實踐，為廣大農(nóng)村實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

一、北合索溫泉基本情況

北合索溫泉位于忻州城西陀羅山風(fēng)景區(qū)腳下的北合索村西北面，距大運(yùn)高速忻州出口8公里，忻黑線、合奇線環(huán)村而過，距省城太原僅40分鐘車程，具有機(jī)場、高鐵、高速公路的區(qū)位優(yōu)勢。2009年秋季北合村在打水井時，發(fā)現(xiàn)第一眼溫泉，現(xiàn)已打成溫泉井6眼，地?zé)崦娣e10平方公里，水溫達(dá)65℃，含硒等多種對人體有益的微量金屬元素和礦物質(zhì)，經(jīng)權(quán)威部門鑒定是華北最好的溫泉之一。

二、北合索村以發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)為核心的鄉(xiāng)村振興優(yōu)勢

一是政策優(yōu)勢。2009年北合索打出第一口溫泉井以來，省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門多次深入北合索村調(diào)研指導(dǎo)工作，2018年市政府統(tǒng)一規(guī)劃，把北合索溫泉發(fā)展納入云中河景區(qū)開發(fā)中，并就北合索溫泉開發(fā)進(jìn)行土地調(diào)規(guī)，第一期規(guī)劃2600畝，作為北合索溫泉開發(fā)建設(shè)用地；并規(guī)劃設(shè)計從九原街通往北合索溫泉的旅游路，使五臺山與北合索溫泉聯(lián)通。

二是資源優(yōu)勢。北合索村有600年的建村史，村南端有元朝時期建筑的市級文物福田寺大院集群區(qū)，為發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)提供厚重的文化，可供游客禪修；村東有13棟764套新建的新農(nóng)村樓房住宅小區(qū)，可為游客提供長期康養(yǎng)住宿；村北有千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，園內(nèi)的籠紅香瓜、雪桃、葡萄、黃瓜、西紅柿，為游客采摘提供便利；村西北有500畝自然林區(qū)，形成天然氧吧；新打的6眼溫泉井，日出水10000立方，富含有硒元素等20種礦物質(zhì)，為開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)提供了先決的條件。

三是周邊旅游資源豐富。村西面有忻州市避暑旅游風(fēng)景區(qū)陀羅山；西北面有國家級文物金洞寺；村周邊是合索鄉(xiāng)土特產(chǎn)主要產(chǎn)區(qū)。無公害的孫家灣香椿、西呼延紅薯、作頭長山藥、下鬧峪核桃、水頭溝蘇梨、陀羅蜂蜜、南合索有機(jī)黑玉米，為游客采摘提供了廣闊的市場。

四是交通優(yōu)勢。北面有忻保高速，到北合僅20分鐘，東面有二廣高速、大西高鐵，到北合只需8分鐘，五臺山機(jī)場到北合僅40分鐘，擬建的九源街到北合索旅游專線，把北合索與蘆芽山、五臺山、奇村、頓村，納入忻州大旅游圈。為北合索溫泉開發(fā)及運(yùn)營，提供了交通便利。

三、在發(fā)展旅游業(yè)中讓村民參與，實現(xiàn)共同富裕

（一）抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為發(fā)展鄉(xiāng)村振興提供條件

2009年，創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)的企業(yè)家段丑亭回村擔(dān)任村委主任，面對村內(nèi)道路破舊、堵塞、斷頭路多的現(xiàn)狀，他發(fā)動村民，打通斷頭路，拆除堵塞路，拓寬村中路，硬化6公里主干道，小街小巷鋪磚路5條3公里實現(xiàn)5縱三橫道路網(wǎng)，建成四通八達(dá)的鄉(xiāng)村道路網(wǎng)。同時按裝路燈、栽植綠色植被、實施電網(wǎng)改造等工程。村內(nèi)移動、電信等設(shè)施全覆蓋；建供熱站一座，解決13棟安居樓房的供暖；實施供熱水工程，把溫泉水送到樓上，村民不出門，就能享受上溫泉洗浴。

（二）改善公共服務(wù)，為發(fā)展鄉(xiāng)村振興提供保障

建設(shè)文化設(shè)施。建健身廣場2座、文藝演出場所2處，文化長欄7處，大型宣傳牌4個，圖書室1處，組建50人鑼鼓隊1支，模特表演隊1支，為鄉(xiāng)村振興提供多元文化消費(fèi)。健全村內(nèi)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系。村內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生室3所，滿足村民就醫(yī)治療；建設(shè)便民超市：村內(nèi)有便民超市5處，經(jīng)營家具電器日用品、新鮮果蔬滿足村民需求；設(shè)立物流服務(wù)站所快遞3家，滿足村民網(wǎng)上購物需求；打造具有鄉(xiāng)土風(fēng)味的農(nóng)家飯店農(nóng)家樂9家，能滿足鄉(xiāng)村休閑旅游吃、住需。

（三）發(fā)展采摘農(nóng)業(yè)，為發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)配套

2009年，北合索支部村委按照鄉(xiāng)黨委政府“干部創(chuàng)環(huán)境、能人創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、群眾創(chuàng)效益”的發(fā)展思路，搶抓省、市、區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的政策機(jī)遇，跑資金引項目，抓產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，實行土地流轉(zhuǎn)，搞規(guī)模聯(lián)片種植，以示范帶動拉動設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手，以“發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入”為載體，于2009年引進(jìn)企業(yè)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，帶動村民參與發(fā)展。經(jīng)過9年的建設(shè)，已吸收農(nóng)戶300戶，帶動近680余人從事蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營，累計投資達(dá)1956萬元，目前已達(dá)到占地1033畝，315座標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚。為了解決種植戶保鮮難，育苗成本高的問題，在省、市、區(qū)有關(guān)單位的大力支持下建設(shè)1000平米的恒溫庫、3034平米的工廠化育苗棚，為進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模，打造2000畝現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)奠定基礎(chǔ)，成為吸引城區(qū)市民假日度假采摘光觀的首選。

（四）改善人居環(huán)境，把美麗宜居北合索村建成游客康養(yǎng)休閑之地

2011年，為響應(yīng)市委號召，北合索村被確定為忻府區(qū)西部移民村，接收城西片人口不足200人的山區(qū)村民移民北合索居住，讓移民種上大棚，住上樓房，盡快幫助移民走出條產(chǎn)業(yè)移民的路子。為了實現(xiàn)移民移得出，留得住，能致富的目標(biāo)，北合索科學(xué)規(guī)劃，在省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持下，32棟城鎮(zhèn)化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，在專家組的精心設(shè)計下拿出規(guī)劃。截止2019年，北合索村完成投資2.1億元，建成13棟91345平米，746余套樓房，實現(xiàn)四入戶即：光纜入戶、熱水入戶、地暖入戶，一個宜居、宜業(yè)、宜游的新型農(nóng)村展現(xiàn)在西北鄉(xiāng)大地上。

（五）村民入股打井，激活產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收

北合索村在2009年實行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)時，發(fā)現(xiàn)地下有地?zé)豳Y源，2010年，由村委主任牽頭，吸收72戶村民，每股1萬元，籌資72萬元，入股打井，打出第一眼溫泉井，供市區(qū)洗浴中心熱水，年終按股分紅，每股分紅2000元，從2011年到現(xiàn)在每戶已分紅2萬元，村民坐在家，實現(xiàn)收益。

（六）把熱水用活，解決民生問題

2011年，市區(qū)批準(zhǔn)北合索成為忻府區(qū)西部分散移民安置點，北合索村利用村民的舊宅基地，引進(jìn)資金，蓋起移民安居樓，為解決樓房的供暖，2014年建起供熱站，為移民樓13棟764套樓房解決供暖問題，每平米10元，村民既得實惠，又享受清潔能源。

（七）建設(shè)生態(tài)室內(nèi)館，讓更多村民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，得到實惠

北合索溫泉，從2011年開始建設(shè)，從剛開始的4個泡池進(jìn)行對外招商引資試驗，到2013年隨游客增多，陸續(xù)建起露天游泳池，形態(tài)各異的泡澡池，吸引了更多的游客，成為太原市民休閑度假的目的地。2016年，經(jīng)村黨支部、村委會研究：決定發(fā)動村民入股，興建大型室內(nèi)館，一可緩解游客多，容納不下的問題；二可滿足不同類型的游客的需求。在征得村民同意后，北合索村成立溫泉開發(fā)小組，負(fù)責(zé)收集村民的股金，設(shè)立專賬，聘請專業(yè)人員設(shè)計，聘請專業(yè)工隊建設(shè)，短短1個月，吸收村民300多戶，股金600多萬元，到2017年11月，一個充滿南方特色的大型室內(nèi)生態(tài)館開業(yè)，到2018年底，拋去開支，入股村民每入股1萬元可分得1000元紅利，村民分紅300萬元，實現(xiàn)了不出家門實現(xiàn)收益的效果。

（八）發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，讓村民共建，實現(xiàn)就地就業(yè)

北合索溫泉從建設(shè)開始，所需的泥水工、清潔工、保安、各管理層的人員，全部來自本村的農(nóng)民，目前溫泉風(fēng)景區(qū)共有職工70名，其中高級管理人員4名，中層7名，其余50多名人員，工資在1200—3000元，村民實現(xiàn)就地就業(yè)。到目前北合索溫泉累計投資6000萬，建起村民體育活動中心、建設(shè)接待大廳2座、國標(biāo)露天游泳池1座等多處休閑游覽設(shè)施，供游客休閑度假。目前，北合索溫泉先后接待了澳大利亞、加拿大、韓國、日本、非洲等16個國家及北京、上海、廣州、成都等地大批的游客。年接待游客達(dá)50萬人次，日最高接待人數(shù)突破5000人。北合索溫湯成為太原、忻州市民休閑度假的首選地，是山西省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、2015年北合索獲的中國最美休閑鄉(xiāng)村稱號。

怎么把農(nóng)村美起來，農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來，農(nóng)民富起來，是擺在鄉(xiāng)村干部面前的一道課題，北合索村干部吃準(zhǔn)村情，搶抓政策機(jī)遇，從引進(jìn)企業(yè)發(fā)展大棚，到發(fā)動村民參與建設(shè)大棚，建成蔬菜種植專業(yè)合作社，從種植普通蔬菜到種植瓜果的成功轉(zhuǎn)型，把菜園變采摘園，是農(nóng)業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的成功經(jīng)驗之一；面對空閑宅基地，他們用土辦法，采取拆一，補(bǔ)一的辦法，建設(shè)安居工程，把村民請上樓，改善村民的住宿條件，同時把多余的房改造成接待游客的客房，分享鄉(xiāng)村旅游帶來的紅利，這是村干部破解農(nóng)村閑置宅基地與鄉(xiāng)村旅游對接的經(jīng)驗之二；忻州是地?zé)豳Y源豐集區(qū)，怎么把這個資源用好，激活鄉(xiāng)村旅游，北合索村干部選擇了露天泡溫泉的發(fā)展模式，把村民的閑置資金通過入股的形式，把地?zé)豳Y源轉(zhuǎn)化成旅游資源，把天南海北的客人吸引來，帶動村民一齊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓旅游業(yè)，成為村民的增收產(chǎn)業(yè)，這又是他們創(chuàng)新的一條發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗。北合索鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的成功，得益于村干部創(chuàng)新發(fā)展模式，得益于廣泛發(fā)動村民深度參與，為當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)提供了方案，值得學(xué)習(xí)借鑒。