持續(xù)推進(jìn)邊疆農(nóng)墾事業(yè)改革發(fā)展

文 云南省臨滄市農(nóng)墾局黨組

近年來，云南省臨滄市各級(jí)黨組織持續(xù)深化“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展知黨恩感黨恩教育，進(jìn)一步增強(qiáng)各族群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的思想自覺和行動(dòng)自覺。臨滄市農(nóng)墾局自成立以來，忠誠履行“屯墾戍邊”的歷史使命，以“國家關(guān)鍵時(shí)刻抓得住、用得上的重要力量”為己任，不斷深化改革，促進(jìn)墾區(qū)發(fā)展，生動(dòng)實(shí)踐著“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”的發(fā)展主題。

農(nóng)墾擔(dān)使命。為完成國家賦予的保衛(wèi)邊疆、建設(shè)邊疆，促進(jìn)邊疆民族團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展我國天然橡膠事業(yè)的特殊使命和任務(wù)，按照國務(wù)院、中央軍委“屯墾戍邊、鞏固國防”及“創(chuàng)辦農(nóng)場(chǎng)，執(zhí)行三個(gè)隊(duì)——生產(chǎn)隊(duì)、工作隊(duì)、戰(zhàn)斗隊(duì)任務(wù)”的指示精神，1955年5月，由864名復(fù)退軍人組建雙江、勐撒、鎮(zhèn)康3個(gè)軍墾農(nóng)場(chǎng)，至1958年3月由1364名轉(zhuǎn)業(yè)軍官、供薪制人員在臨滄共創(chuàng)建了14個(gè)農(nóng)場(chǎng)。自此，肩負(fù)特殊使命的臨滄農(nóng)墾人屯墾戍邊，建設(shè)邊疆、保衛(wèi)邊疆，把荒郊野嶺變成了橡膠園，把蘆葦草灘變成了良田和茶園，為邊疆臨滄的國防穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)。60多年來，幾代臨滄農(nóng)墾人始終發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、勇于開拓”的農(nóng)墾精神，克服種種困難，走過了一條艱難曲折的發(fā)展道路，農(nóng)墾事業(yè)不斷發(fā)展壯大，為屯墾戍邊、安置復(fù)轉(zhuǎn)官兵和城鎮(zhèn)知識(shí)青年就業(yè)，提供國家急需的戰(zhàn)略性工業(yè)原料和農(nóng)副產(chǎn)品，帶動(dòng)臨滄少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和邊防穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用，為臨滄經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

農(nóng)墾變新貌。建場(chǎng)伊始，中央就以《中央關(guān)于發(fā)展軍墾農(nóng)場(chǎng)的意見》對(duì)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)保障提出了軍委支援、農(nóng)墾部門投資、軍墾農(nóng)場(chǎng)積累的意見。軍墾農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)費(fèi)必須有軍委的支援和農(nóng)墾部門的投資。此后六十多年來，黨和國家時(shí)時(shí)關(guān)心和支持農(nóng)墾的發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記2014年4月考察新疆建設(shè)兵團(tuán)、2015年10月主持中央深改組第17次會(huì)議、2016年5月和2018年5月先后兩次考察黑龍江省時(shí)，都對(duì)農(nóng)墾改革發(fā)展作出了重要指示，充分肯定了農(nóng)墾的重要貢獻(xiàn)，指出農(nóng)墾是國家關(guān)鍵時(shí)期抓得住、用得上的重要力量。作為國有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干和代表，農(nóng)墾的存在和發(fā)展，不僅關(guān)系糧食安全，而且事關(guān)國家安全，包括經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、邊境安全等，農(nóng)墾還有守邊護(hù)邊的職責(zé)。強(qiáng)調(diào)要深化國有農(nóng)墾體制改革，以墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化為主線，推動(dòng)資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航母?！笆濉币詠恚瑖覍?duì)臨滄農(nóng)墾投入超過15億元。農(nóng)場(chǎng)職工住房由舊變新，從2008年實(shí)施保障性安居工程建設(shè)以來，完成農(nóng)墾危房改造10144套、710080平方米，總投資91428萬元；完成廉租房建設(shè)5390套、269500平方米，總投資32340萬元，職工住房條件舊貌換新顏。生活飲水由濁變清，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資1112萬元，徹底解決了3500人飲水不安全、不衛(wèi)生問題和部分生產(chǎn)用水問題。出行道路由泥變硬，完成投資10576萬，完成水泥硬板路建設(shè)132公里，主要生活、生產(chǎn)道路實(shí)現(xiàn)了變硬、變寬、變直。環(huán)境面貌由差變美，通過“四園一場(chǎng)”美麗農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，大力實(shí)施安居工程危房改造、財(cái)政扶貧、特色熱作示范園、一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目的實(shí)施，職工生產(chǎn)生活條件明顯改善，農(nóng)場(chǎng)小城鎮(zhèn)品位得到有效提升。

農(nóng)墾揚(yáng)新帆。當(dāng)前，我國已進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，臨滄農(nóng)墾將緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，特別是習(xí)近平總書記考察云南和對(duì)農(nóng)墾改革工作重要指示精神，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，久久為功抓實(shí)“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深化“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”實(shí)踐活動(dòng)，聽黨話，知黨恩，跟黨走。主動(dòng)融入和服務(wù)臨滄國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，以墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化為主線，全面深化農(nóng)墾體制機(jī)制改革，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革導(dǎo)向，進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力把農(nóng)墾建設(shè)成為高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)、國家天然橡膠生產(chǎn)的主力軍、農(nóng)業(yè)“走出去”的排頭兵、促進(jìn)邊疆和諧穩(wěn)定的重要力量。