不斷夯實(shí)黨在邊疆執(zhí)政的組織基礎(chǔ)

文 中共云南省臨滄市委組織部

2017年以來，中共云南省臨滄市委在全市開展“黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨”主題實(shí)踐活動(dòng)，得到了全市各級黨組織、黨員干部有力支持和廣大群眾的廣泛參與。全市組織部門緊緊圍繞主題實(shí)踐，發(fā)揮職能作用，深化邊疆黨建長廊建設(shè)，不斷夯實(shí)黨在邊疆執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。一是把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓(xùn)的核心課程，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的必修內(nèi)容，繼續(xù)通過“萬名黨員進(jìn)黨?！?、送教下鄉(xiāng)、理論中心組學(xué)習(xí)和舉辦讀書會、讀書班及主題黨日等形式，扎實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹往實(shí)里走、往深里走、往心里走。二是不斷增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。發(fā)揮黨員示范帶頭作用，帶頭聽黨話、跟黨走，和群眾心想在一起、話說在一起，把黨的創(chuàng)新理論傳遞到村村寨寨，落實(shí)到具體的工作實(shí)踐中。三是把發(fā)展作為解決邊疆民族地區(qū)一切問題的總鑰匙，通過抓培訓(xùn)提素質(zhì)、選干部配班子、育人才聚賢能，提高各級黨組織服務(wù)邊疆改革發(fā)展穩(wěn)定的能力和水平。抓住建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)重大機(jī)遇，加快建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、建設(shè)生態(tài)文明排頭兵、構(gòu)建面向南亞東南亞輻射中心重要門戶。

持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。一是切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識、強(qiáng)化認(rèn)同，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是認(rèn)真履行組織部門既是組織者、又是參與者的“雙重職責(zé)”，持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)各級黨員干部深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，落實(shí)好“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，擔(dān)負(fù)起責(zé)任，守護(hù)好邊疆。三是深入開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進(jìn)典型教育和愛國固邊教育，抓好村（社區(qū)）村史室建設(shè)；創(chuàng)建黨員教育基地，定期組織開展國防教育，增強(qiáng)廣大黨員干部的“國家、國土、國防、國民”意識；依托新時(shí)代文明實(shí)踐站（所），采取“聽一堂政策理論+學(xué)一項(xiàng)實(shí)用技能”方式，在課堂上講習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，在生產(chǎn)一線開展技能培訓(xùn)。

深化邊疆黨建長廊建設(shè)，為提升新時(shí)代邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平探索路子。貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神，臨滄市以“邊境小康村建設(shè)工程”“邊境村黨建示范引領(lǐng)工程”為抓手，實(shí)施好“五邊”行動(dòng)，深化邊疆黨建長廊建設(shè)，把邊境一線做成云南最靚邊境線。一是實(shí)施組織強(qiáng)邊行動(dòng)，全面推進(jìn)黨支部規(guī)范化示范化建設(shè)，以典型示范培育臨滄邊疆黨建特色；開展農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)，全面實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”工程，實(shí)施“村干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升行動(dòng)計(jì)劃”，探索建立村“兩委”人才吸納使用機(jī)制。二是實(shí)施開放活邊行動(dòng)，完善邊境縣國門黨工委、邊境鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國門黨工委、邊境村（社區(qū)）聯(lián)合黨組織三級組織體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)、區(qū)域、領(lǐng)域、行業(yè)、單位、群團(tuán)組織等開放式聯(lián)創(chuàng)共建機(jī)制。以“四個(gè)先行”，推動(dòng)對緬“五通”；依托“阿數(shù)瑟”對歌賽、“摸你黑”、潑水節(jié)、滄源國際佤族音樂節(jié)等平臺，加強(qiáng)與鄰國的人文交流，活躍經(jīng)貿(mào)往來。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)興邊行動(dòng)，深入實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程，打造各具特色的守邊固邊村、邊境旅游村和特色產(chǎn)業(yè)村；抓實(shí)邊境縣村級“四位一體”項(xiàng)目建設(shè)，打造一批美麗鄉(xiāng)村示范、農(nóng)村綜合改革樣板、邊疆黨建標(biāo)桿；全面推行村黨組織書記通過合法程序擔(dān)任村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，把各類組織和廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)籌起來，采取訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)超對接等采購方式，建立持續(xù)、穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供銷關(guān)系。四是實(shí)施聯(lián)防固邊行動(dòng)，深入實(shí)施“紅旗飄飄”工程，廣泛開展“唱國歌、升國旗、走邊關(guān)”等主題活動(dòng)，鞏固提升黨政軍警民“五位一體”長效機(jī)制，深入推進(jìn)“軍警地共建”；以村（居）民小組為基本網(wǎng)格，構(gòu)建全覆蓋“網(wǎng)格化管理模式”，探索建立“涉外矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處”“禁賭禁毒防艾聯(lián)防聯(lián)控”等協(xié)商合作機(jī)制。五是實(shí)施和諧穩(wěn)邊行動(dòng)，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“自然村振興理事會”運(yùn)行機(jī)制，扎實(shí)開展村組活動(dòng)場所管理使用不到位問題專項(xiàng)整治，構(gòu)建村民“辦事不出村”的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。通過邊疆黨建長廊建設(shè)和黨建示范引領(lǐng)工程的實(shí)施，把邊境村寨打造成展示國家形象、引領(lǐng)邊境發(fā)展、促進(jìn)邊境治理的典范。