《保障農(nóng)民工工資支付條例》對(duì)不同主體的權(quán)利和義務(wù)規(guī)定

5月1日，《保障農(nóng)民工工資支付條例》正式施行?！稐l例》對(duì)農(nóng)民工、相關(guān)政府部門、用人單位及工程建設(shè)領(lǐng)域單位等不同主體的權(quán)利與義務(wù)作了哪些具體規(guī)定？下面，小編就來梳理一下。

農(nóng)民工： 《條例》賦予了農(nóng)民工哪些權(quán)利？要求其承擔(dān)哪些相關(guān)義務(wù)？

權(quán)利：

有按時(shí)足額獲得工資的權(quán)利。工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式，通過銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付給農(nóng)民工本人，不得以實(shí)物或者有價(jià)證券等其他形式替代。

可要求施工總承包單位或分包單位與其簽訂勞動(dòng)合同、進(jìn)行實(shí)名制登記并辦理工資銀行卡（本人保管），領(lǐng)取工資時(shí)，可索要本人當(dāng)月工資清單進(jìn)行確認(rèn)。

被拖欠工資的農(nóng)民工有權(quán)依法投訴，或者申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲栽和提起訴訟。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的行為，農(nóng)民工有權(quán)向人力資源社會(huì)保障行政部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。投訴、舉報(bào)的農(nóng)民工可向承辦的相關(guān)職權(quán)部門了解案件辦理情況。

義務(wù)：

應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程，完成勞動(dòng)任務(wù)。

不得編造虛假事實(shí)或者采取非法手段討要農(nóng)民工工資，或者以拖欠農(nóng)民工工資為名討要工程款。在權(quán)益受到侵害時(shí)，要依靠法律途徑依法維權(quán)，不能采取爬樓、堵路等違反法律法規(guī)的行為和暴力手段。

政府及相關(guān)主管部門： 《條例》規(guī)定政府及相關(guān)主管部門有哪些職能職責(zé)？

縣級(jí)以上地方人民政府：對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé)，健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制，并納入對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府進(jìn)行考核和監(jiān)督的內(nèi)容。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作，防范和化解矛盾，及時(shí)調(diào)解糾紛。

人力資源社會(huì)保障行政部門：負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件。財(cái)政、公安等相關(guān)部門依法承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。

用人單位及工程建設(shè)領(lǐng)域單位：《條例》規(guī)定用人單位、工程建設(shè)領(lǐng)域單位等必須履行的責(zé)任有哪些？違反規(guī)定要承擔(dān)哪些后果？

用人單位

責(zé)任：

承擔(dān)支付農(nóng)民工工資的首要責(zé)任，拖欠農(nóng)民工工資的，應(yīng)當(dāng)依法予以清償。

要與農(nóng)民工書面約定或者依法制定規(guī)章制度規(guī)定的具體支付日期，并按期足額支付工資，同時(shí)編制書面工資支付臺(tái)賬，并至少保存3年。

違反規(guī)定的后果：

以實(shí)物、有價(jià)證券等形式代替貨幣支付農(nóng)民工工資、未編制工資支付臺(tái)賬并依法保存，或者未向農(nóng)民工提供工資清單、扣押或者變相扣押用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會(huì)保障卡或者銀行卡的，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)單位處2萬元以上5萬元以下的罰款，對(duì)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款。不依法配合人力資源社會(huì)保障行政部門查詢相關(guān)單位金融賬戶的，由金融監(jiān)管部門責(zé)令改正;拒不改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。

工程建設(shè)領(lǐng)域單位

建設(shè)單位

責(zé)任：

應(yīng)當(dāng)有滿足施工所需要的資金安排；向施工單位提供工程款支付擔(dān)保；與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同；按照保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付的要求約定人工費(fèi)用；按照合同約定及時(shí)撥付工程款，并將人工費(fèi)用及時(shí)足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶，人工費(fèi)用撥付周期不得超過1個(gè)月。

違反規(guī)定的后果：

未依法提供工程款支付擔(dān)保、未按約定及時(shí)足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費(fèi)用、拒不提供或者無法提供工程施工合同、農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料的，由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。

施工總承包單位

責(zé)任：

應(yīng)當(dāng)與分包單位依法訂立書面分包合同，約定工程款計(jì)量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算辦法；

按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，專項(xiàng)用于支付該工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資；

根據(jù)分包單位編制的工資支付表，通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶并向分包單位提供代發(fā)工資憑證；

在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員，對(duì)分包單位勞動(dòng)用工和工資發(fā)放等情況進(jìn)行監(jiān)督；

按照有關(guān)規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金，專項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動(dòng)的農(nóng)民工被拖欠的工資；

在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌。施工總承包單位或者分包單位應(yīng)當(dāng)依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記；

施工總承包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)建立用工管理臺(tái)賬，并保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年。

違反規(guī)定的后果：

未按規(guī)定開設(shè)或者使用農(nóng)民工工資專用賬戶、未按規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金或者未提供金融機(jī)構(gòu)保函、未實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理的，由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等處罰。

未對(duì)分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監(jiān)督管理、未實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度的，由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

拒不提供或者無法提供工程施工合同、農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料的，由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工并處5萬元以上10萬元以下的罰款。

分包單位

責(zé)任：

對(duì)所招用農(nóng)民工的實(shí)名制管理和工資支付負(fù)直接責(zé)任；

應(yīng)當(dāng)按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，與當(dāng)月工程進(jìn)度等情況一并交施工總承包單位；

不得將工程項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包，接受施工總承包單位的監(jiān)督、配合施工總承包單位的管理，不得以任何理由扣押或變相扣押農(nóng)民工的工資卡。

違反規(guī)定的后果：

未實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理的，由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令項(xiàng)目停工，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予限制承接新工程、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等處罰。

未按月考核農(nóng)民工工作量、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)、未配合施工總承包單位對(duì)其勞動(dòng)用工進(jìn)行監(jiān)督管理的，由人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。