馬 洪 吳建國
(西藏警官高等??茖W(xué)校,西藏·拉薩 850000)
隨著犯罪手段更加多樣化,警察與犯罪嫌疑人的對抗更加的激烈,一些窮兇極惡的犯罪嫌疑人甚至和警察執(zhí)法對抗,這些局面的出現(xiàn)對警察的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能、戰(zhàn)術(shù)安排、指揮員的素質(zhì)、個人素質(zhì)、多警種之間的協(xié)作都提出了很高的要求。如何在有限的警力下,運(yùn)用科學(xué)合理、有效安全的戰(zhàn)術(shù)是擺在我們面前的重要課題。最小作戰(zhàn)單元的出現(xiàn),不僅很好地解決了警察在處理突發(fā)事件時速度慢、低效率、不安全等局面,同時能快速、高效、安全的處置突發(fā)事件。最小作戰(zhàn)單元可以將復(fù)雜的作戰(zhàn)局面有條理的展開,使處置得以順利安全完成。
最小作戰(zhàn)單元最先提出在新疆,是新疆處理恐怖事件經(jīng)常運(yùn)用的戰(zhàn)術(shù),并且在多次處置恐怖襲擊中取得了很好的效果,是打贏反恐怖活動的核心理念和基礎(chǔ)戰(zhàn)法。這其中主要是運(yùn)用現(xiàn)有的警棍、盾牌、武器和催淚噴射器的配合,特別是利用盾牌、警棍和武器的配合,對恐怖分子實(shí)施高效快速精準(zhǔn)的打擊。
最小作戰(zhàn)單元是指一線開展警務(wù)活動的基本戰(zhàn)斗實(shí)體,包括社區(qū)責(zé)任組、巡邏車組、打擊探組、步巡小組等,是實(shí)現(xiàn)社會面警力優(yōu)化配置的工作平臺。(1)李舒.最小作戰(zhàn)單元[J].瞭望,2007,(43).李鵬認(rèn)為最小作戰(zhàn)單元則是指一線公安機(jī)關(guān)開展警務(wù)活動的基本戰(zhàn)斗實(shí)體,是實(shí)現(xiàn)社會面警力優(yōu)化配置的工作平臺,包括社區(qū)防控單元、警區(qū)探組、便衣隊(duì)、治安組、巡邏車組等戰(zhàn)斗實(shí)體。(2)李鵬.拓展最小作戰(zhàn)單元建設(shè)之路的思考[J].北京人民警察學(xué)院學(xué)報(bào),2008,(05).可以認(rèn)為,一次完整、高效、安全的處突,是治安、便衣、巡邏等小“單元”協(xié)調(diào)配合完成,這充分體現(xiàn)最小作戰(zhàn)單元的優(yōu)越性,這與大規(guī)模的警種行動相比更加的科學(xué)、高效、安全、合理,同時也有效地避免了各警種之間的相互牽制,相互影響,這種行之有效的戰(zhàn)術(shù)方法值得大力推廣和使用。
最小作戰(zhàn)單元是由3~5人組成的處突小組,雖然在人數(shù)上看起來較少,但在打擊力度上體現(xiàn)出了靈活多變的陣型,可以充分進(jìn)行互相掩護(hù),利用盾牌和警棍的優(yōu)勢,形成一攻一防的局面,同時武器使用可以根據(jù)現(xiàn)場的情況進(jìn)行合法有效的打擊和戒備,對恐怖分子進(jìn)行有效的打擊,使處置案件更加的安全、高效、快捷。對一些恐怖案件則可以利用最小作戰(zhàn)單元對其進(jìn)行分割,形成1~2人的局面,利用分離戰(zhàn)法和組合式戰(zhàn)法等進(jìn)行有力打擊。
最小作戰(zhàn)單元不僅在處置上較為靈活,同時在日常的訓(xùn)練中也較為機(jī)動,由于犯罪分子的人數(shù)相對較少,這與最小作戰(zhàn)單元的靈活性形成了穩(wěn)合。因此,最小作戰(zhàn)單元的日常訓(xùn)練人數(shù)相對應(yīng)較少,對場地、人員、器材等的要求沒有其他大規(guī)模戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的高,同時訓(xùn)練時間也可以根據(jù)小組的時間靈活制定,從而在一定程度上保證了較高訓(xùn)練效果和訓(xùn)練質(zhì)量,利用“三實(shí)”模式進(jìn)行有效的訓(xùn)練,使訓(xùn)練更加的真實(shí)、高效,在隊(duì)員的頭腦里建立起有效靈活的戰(zhàn)術(shù)體系,這也是最小作戰(zhàn)單元得以進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)優(yōu)選的重要條件之一。
在大規(guī)模的突發(fā)案(事)件處置中,多警種之間的配合和溝通顯得較為復(fù)雜,有時還出現(xiàn)延誤時機(jī)的尷尬局面,不利于對犯罪分子進(jìn)行快速打擊,從而給犯罪分子留有更多的逃跑時間和進(jìn)一步實(shí)施犯罪。最小作戰(zhàn)單元是由3~5人組成的協(xié)同小組,同伴之間的溝通是非常重要的,可以通過對講機(jī)、手勢等形成有效的溝通,最終達(dá)到戰(zhàn)術(shù)協(xié)同推進(jìn),有效地完成各項(xiàng)警務(wù)查緝?nèi)蝿?wù)。特別是對于一些較為狹窄的樓道、房間等,最小作戰(zhàn)單元的優(yōu)勢就能很好地顯現(xiàn)出來。例如在入室抓捕中,大規(guī)模的警員進(jìn)入室內(nèi)對犯罪分子進(jìn)行抓捕,反而不利于隊(duì)伍的作戰(zhàn),利用最小單元的靈活性,警員之間有效的溝通,利用互相掩護(hù),形成高效的作戰(zhàn)小隊(duì)緝拿犯罪。即使在發(fā)生槍戰(zhàn)時,也可以形成互相掩護(hù),快速撤退,減少不必要的傷亡。通過最小作戰(zhàn)單元新型警務(wù)模式的訓(xùn)練,使各派出所、各警種間密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)的能力有了很大提高,優(yōu)化整合了警力資源。通過治安、社區(qū)、巡邏民警的優(yōu)化組合,提高了警情處置和辦案效率,改變了過去社區(qū)民警只管社區(qū),治安、巡邏民警只管警情處置的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)一警多能,增強(qiáng)派出所打擊和防控能力。
協(xié)作和溝通在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮重要的作用,是能否順利完成處突任務(wù)的紐帶。最小作戰(zhàn)單元是最小的作戰(zhàn)組成,通過警員之間的有效協(xié)作和溝通,利用隊(duì)員之間的互相掩護(hù),可以瓦解犯罪分子的囂張氣焰,同時可以有效把握犯罪分子心理,為前期處置預(yù)案的制訂爭取更多時間。因此,最小作戰(zhàn)單元的協(xié)作和溝通在日常訓(xùn)練中就要有針對性地進(jìn)行專項(xiàng)訓(xùn)練,通過加“+一”理念和“三實(shí)”模擬訓(xùn)練,不斷提高隊(duì)員之間溝通協(xié)作能力,在進(jìn)行最小作戰(zhàn)單元溝通和協(xié)作訓(xùn)練時,重點(diǎn)要訓(xùn)練提升隊(duì)員之間溝通協(xié)作能力,在實(shí)戰(zhàn)中要更多利用身體語言進(jìn)行溝通,避免由于溝通失效而導(dǎo)致處突任務(wù)的失敗。
隨著科學(xué)技術(shù)手段、信息化的不斷發(fā)展,許多新型的犯罪層出不窮,一些高科技的犯罪已經(jīng)對警察的執(zhí)法和警務(wù)技能提出了更高的要求,不論從信息搜集、打擊犯罪分子手段等都已經(jīng)進(jìn)入了新的階段,這對警察的戰(zhàn)術(shù)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、個人素質(zhì)都提出了較高的要求。例如:“今年3月29日上午11時,我們接到市局指揮中心指令,某市火車站北廣場有人持刀威脅他人?!泵窬貞?,因?yàn)楸3秩粘Q策壏揽?,人員到場非常迅速。15秒內(nèi),第一波處置力量三名隊(duì)員就趕到現(xiàn)場,開展先期處置,控制現(xiàn)場局勢。40秒內(nèi),第二波3名隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場后,協(xié)同作戰(zhàn),最終一舉擒獲持刀對象。(3)http://www.sohu.com.“那是一個疑似醉酒的男子,持刀威脅一對老年夫妻,我們到場后一面勸離圍觀群眾加強(qiáng)安全引導(dǎo),同時動用裝備合圍持刀男子,造成強(qiáng)大的心理壓力,并防止其逃脫,傷害過路群眾?!睋?jù)民警回憶,駐守北廣場車組的當(dāng)班張車長見男子不聽勸阻仍持刀揮舞,果斷指令隊(duì)員開展強(qiáng)攻,先由盾牌手正面迎擊男子,遮擋視線防止其傷害民警,接著主攻手順勢將其踹倒,盾牌手迅速用盾牌按壓,其他隊(duì)員立即上前控制四肢,奪下作案刀具,將其擒獲,無隊(duì)員和群眾受傷。(4)http://www.sohu.com.
在日常最小作戰(zhàn)單元訓(xùn)練中,要以最小作戰(zhàn)單元為導(dǎo)向,以警察體能作為基礎(chǔ),把體能訓(xùn)練與警務(wù)技能訓(xùn)練貫穿整個訓(xùn)練的始終,不斷提高民警的技戰(zhàn)術(shù)個人素質(zhì)。同時要改變以往的訓(xùn)練模式,特別是要注重提高最小作戰(zhàn)單元現(xiàn)場指揮員的能力。現(xiàn)場指揮員要在第一有效時間能夠快速對形勢作出安全合理的評估,并組織實(shí)施打擊暴恐分子或個人極端行為。在提高民警的個人素質(zhì)訓(xùn)練的同時,要注重民警團(tuán)隊(duì)合作意識、最大體能訓(xùn)練、復(fù)雜環(huán)境戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用、安全防衛(wèi)技能、心理應(yīng)激水平訓(xùn)練等,這樣有助于團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)的提高,即加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的協(xié)同作戰(zhàn)能力、指揮能力、處突應(yīng)激能力等,以最小的力量高效處置暴力行為,體現(xiàn)高效、快速、安全,發(fā)揮以最少警力完成高效處置的最大效能。
應(yīng)激又稱緊張狀態(tài),是加拿大心理學(xué)家漢思.澤利于1936年提出的。當(dāng)人的肌體在遭遇各種強(qiáng)烈的、有危險(xiǎn)的刺激時,促腎上腺素(CATH)、糖皮質(zhì)激素的分泌會立刻大幅度增加,超過平時的一般生理水平,由此引起肌體產(chǎn)生各種適應(yīng)性、抵抗性變化的狀態(tài),這種肌體功能變化稱之為應(yīng)激或緊張狀態(tài)。(5)陳道明.心理危機(jī)干預(yù)研究[M].現(xiàn)代教育出版社,2009年。心理應(yīng)激是有機(jī)體在某種環(huán)境刺激作用下,對應(yīng)客觀要求和應(yīng)付能力不平衡所產(chǎn)生的一種適應(yīng)環(huán)境緊張反應(yīng)狀態(tài)。一個人在一定的社會環(huán)境中生活,總會有各種各樣的情境變化或刺激對人施以影響,作用刺激被人感知到或作為信息被人接收,一定會引起主觀評價,同時產(chǎn)生一系列相應(yīng)的心理生理變化。通過信息加工過程,就對刺激作出相應(yīng)的反應(yīng)。如果刺激需要人作出較大的努力才能進(jìn)行適應(yīng)性反應(yīng),或這種反應(yīng)超出了人所能承受的適應(yīng)能力,就會引起機(jī)體心理、生理平衡的失調(diào)即緊張反應(yīng)狀態(tài)的出現(xiàn)。(6)https://baike.sogou.com.因此,警察在處理突發(fā)事件、暴力案件等,由于身體和心里都處于高度集中的狀態(tài),在發(fā)生槍戰(zhàn)或者暴力抗法時,民警的快速反應(yīng)就顯得十分的重要,特別是心理抗壓能力。
最小作戰(zhàn)單元一般有3名警察組成,采用盾棍叉集合的方式,一人持棍,一人持叉,一人持防爆盾牌,3人協(xié)同作戰(zhàn),根據(jù)分工不同對犯罪分子實(shí)施打擊,在行動中形成掩護(hù)、進(jìn)攻和警戒。特別是在一些人流量較大的廣場、車站、小區(qū)等,最小作戰(zhàn)單元的效果和戰(zhàn)法會起到積極的打擊作用。最小作戰(zhàn)單元在處置一些突發(fā)事件和暴力案件時,由于事件發(fā)生較為突然,暴力犯罪行為十分極端,而最小作戰(zhàn)單元處置的民警人數(shù)較少,裝備條件有限,在處置這類案件時需要民警具有過硬的心理應(yīng)激能力和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)能力。特別是在處置暴恐案件中,暴恐案件發(fā)生的地點(diǎn)一般都在人員較為密集的場所,如機(jī)場、火車站、綜合廣場等,有時甚至出現(xiàn)在居民小區(qū),現(xiàn)場人員較為密集,來往人員較多,周圍環(huán)境較為復(fù)雜,這對處置的民警綜合能力提出了很高的要求,有的民警由于沒有參與過處突實(shí)戰(zhàn),心理十分的緊張,如現(xiàn)場指揮員沒有經(jīng)驗(yàn),使得處置十分的混亂,會造成不必要的受傷和犧牲。
最小作戰(zhàn)單元模式要最大程度地提升民警處置案(事)件的速度,充分發(fā)揮快、準(zhǔn)、狠的優(yōu)勢,有力打擊犯罪分子的囂張氣焰,提升公安民警的震懾力。通過對民警最小作戰(zhàn)單元能力的訓(xùn)練,提升一線民警的整體作戰(zhàn)能力,規(guī)范民警的執(zhí)法方式,而且有利于提高公安民警在群眾心目中的形象,提升人民群眾的安全感和滿意度,對進(jìn)一步樹立良好的人民警察形象起到積極的作用。
警察執(zhí)法的性質(zhì)決定了高對抗、高威脅、高風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)特征,基層一線民警工作壓力不斷增加,最小作戰(zhàn)單元實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練有利于規(guī)范常見警情現(xiàn)場處置,提升快速反應(yīng)、有效處置的能力水平,使執(zhí)法執(zhí)勤更加安全規(guī)范,最大限度避免民警的自身傷亡、提高接處警效能和執(zhí)法形象。最小作戰(zhàn)單元在實(shí)戰(zhàn)中的作用十分突出,可以靈活的處理一些突發(fā)事件或者暴力案件,特別是在人群較為集中的車站、碼頭、廣場、小區(qū)等場所,最小作戰(zhàn)單元的靈活性就顯得十分的重要。同時最小作戰(zhàn)單元在實(shí)戰(zhàn)中要形成隊(duì)員之間的有效溝通,加強(qiáng)提高個人綜合素質(zhì),有效提高民警心理應(yīng)激能力,使民警在處理突發(fā)事件時能夠沉著應(yīng)戰(zhàn),高效、快速、安全的處置突發(fā)事件。目前最小作戰(zhàn)單元還處在研究和實(shí)踐階段,將來還有很大的提升空間,值得我們進(jìn)一步的研究和關(guān)注。