淺談當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)下的公共就業(yè)服務(wù)

文/向勇勇

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，必須要結(jié)合現(xiàn)有的就業(yè)促進(jìn)政策，采取更加積極的就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化就業(yè)援助，充分用好公共就業(yè)服務(wù)這個(gè)平臺(tái)，全方位、多形式地推動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

近年來(lái)，成都市青白江區(qū)通過(guò)搭建平臺(tái)，組織召開(kāi)各類專場(chǎng)招聘，大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)用人單位吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，建立人力資源協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)招人用人提供全方位的服務(wù)。

近年來(lái)的就業(yè)形勢(shì)

青白江區(qū)作為成都市的老工業(yè)基地，區(qū)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)較多，一般技術(shù)類崗位和生產(chǎn)類崗位一直處于供大于求的狀況。近年來(lái)，青白江區(qū)依托成都國(guó)際鐵路港，著力發(fā)展現(xiàn)代物流、國(guó)際貿(mào)易、跨境電商等支柱產(chǎn)業(yè)，帶來(lái)了大量新的就業(yè)崗位，特別是物流運(yùn)輸、電子商務(wù)、報(bào)關(guān)報(bào)檢、國(guó)際貿(mào)易等崗位需求持續(xù)增加。據(jù)區(qū)人力資源市場(chǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，區(qū)內(nèi)企業(yè)崗位需求從2017年的1.7萬(wàn)余個(gè)上漲到2019年的3.8萬(wàn)余個(gè)，但求職人數(shù)僅從2017年的1.3萬(wàn)人次上升到2019年的1.8萬(wàn)人次，求人倍率長(zhǎng)期居高不下。

就業(yè)工作推進(jìn)情況

一是做好用工平臺(tái)的打造。及時(shí)為有需求的用人單位發(fā)布崗位信息，建立QQ群或微信群，盡量將崗位信息發(fā)送到每一個(gè)居民手中；通過(guò)青白江區(qū)公眾信息網(wǎng)、微信公眾號(hào)、青白江電視臺(tái)等平臺(tái)發(fā)布崗位信息；將本區(qū)用工信息發(fā)送到周邊區(qū)縣及市級(jí)平臺(tái)，擴(kuò)大知曉度。二是聯(lián)合舉辦各類大型招聘會(huì)。2019年，青白江區(qū)舉辦了首次“金青新大港區(qū)”人力資源協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展大型專場(chǎng)招聘會(huì)，提供青白江、新都、金堂三地就業(yè)崗位，同時(shí)全年組織開(kāi)展各類現(xiàn)場(chǎng)及專場(chǎng)招聘會(huì)112場(chǎng)；建立招商簽約項(xiàng)目落地用工聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)專人為重點(diǎn)項(xiàng)目提供用工保障和人才服務(wù)支撐。三是圍繞高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)人群開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，組織“凝聚你我，共謀發(fā)展”職業(yè)推介、“我與企業(yè)同成長(zhǎng)”等活動(dòng)，將用工求職服務(wù)平臺(tái)搭建在園區(qū)及群眾身邊。

當(dāng)前面臨的問(wèn)題及困難

一是“招人難”和“就業(yè)難”結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題依然存在，比較突出的主要是制造型企業(yè)。近幾年，大部分年輕人關(guān)注的是行政、管理等所謂體面的工作崗位，不愿意沉下心來(lái)從普通員工做起，更沒(méi)有想過(guò)要去學(xué)一門技術(shù)，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)制造型企業(yè)一線員工“老齡化”嚴(yán)重，新生力量不足。二是部分企業(yè)對(duì)人力資源建設(shè)不重視，認(rèn)為只要工資給夠就能招到人，忽略了企業(yè)文化和內(nèi)部晉升渠道的建立，導(dǎo)致員工流失，造成企業(yè)天天都在招人但員工總量一直沒(méi)有增加。三是三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)企業(yè)的合作不夠深入，一些綜合性的專業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，如智聯(lián)招聘、前程無(wú)憂等，各類服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高，而目前大部分企業(yè)實(shí)力相對(duì)較弱，與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作發(fā)展相對(duì)較慢。現(xiàn)階段存在政府政策短板、企業(yè)重視不夠、機(jī)構(gòu)追求效益之間的矛盾。

對(duì)當(dāng)前人力資源服務(wù)的幾點(diǎn)思考

探索建立靈活差異的服務(wù)機(jī)制。隨著新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展與迫切需求，人力資源服務(wù)工作必須緊盯經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“主戰(zhàn)場(chǎng)”補(bǔ)齊政策鏈。一是針對(duì)重點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)所需的“海歸”、北上廣深等外向型、國(guó)際化人才，制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，吸引更多高層次人才來(lái)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是鼓勵(lì)企業(yè)與第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)深度合作，建立人才引進(jìn)常態(tài)平臺(tái)，為企業(yè)引進(jìn)人才提供優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)。

開(kāi)展多元化人力資源服務(wù)。一是繼續(xù)加強(qiáng)用工平臺(tái)的搭建，做好企業(yè)招用工信息的推廣和求職人員的崗位推薦，優(yōu)化招聘會(huì)模式，全天候提供現(xiàn)場(chǎng)招聘及現(xiàn)場(chǎng)面試服務(wù)。二是加快人力資源區(qū)域聯(lián)動(dòng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)與其他人口大縣的全方位合作，積極引進(jìn)各類人才、人力。三是繼續(xù)推動(dòng)人力資源協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，建立重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地人力資源保障機(jī)制，結(jié)合“金青新”大港區(qū)建設(shè)，開(kāi)展三地人力資源區(qū)域協(xié)作。

加強(qiáng)企業(yè)用工指導(dǎo)和個(gè)人求職指導(dǎo)。一是通過(guò)人力資源部長(zhǎng)座談會(huì)、政策宣講會(huì)等，邀請(qǐng)專家為企業(yè)講解人力資源管理經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)企業(yè)補(bǔ)齊內(nèi)部管理、薪資結(jié)構(gòu)、招人留人方面的短板。二是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)工作人員的就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，提高就業(yè)服務(wù)能力。